上海市宝山区乐之中学发展性督导
评估意见书
根据宝教督〔2020〕4号文件精神，宝山区人民政府教育督导室组织督导评估组，于2024年11月19日，对上海市宝山区乐之中学进行了发展性综合督导评估。督导评估组通过审阅学校发展规划，听取校长的自评报告、查阅相关资料、现场巡视观察、随堂听课、干部教师访谈、网上问卷调查（网上问卷1653份。其中教师问卷55份，学生问卷868份，家长问卷730份）、听取社区意见等途径获取信息，全方位了解学校近三年整体发展状况，现将督导评估情况报告如下：
一、主要成绩
（一）重视组织建设，强化思想引领
1.学校重视政治建设，落实立德树人
通过修订章程，明确党组织会议与校务会议的规范化流程，深化中小学校党组织领导的校长负责制落实。围绕“立德树人”核心任务，学校稳步推进思政课建设，提升思政教师的教学能力，并积极探索《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》及《中华民族大团结》等教材的创新教学方法。
2.学校注重发展根基，加强组织建设
通过落实“三会一课”基本制度、主题党日活动，确保党员教育管理的持续性和制度化。规范发展党员流程，注入新活力。针对青年党员教师，学校开展专项课题研究，结合“学思行结合”理念，通过专题讲座、自主学习、课堂实践、教育比赛等多元化培训方式，促进青年党员教师全面发展。
3.学校强化思想引领，丰富教育形式
通过主题党日、参观学习、组织生活会等，提升党员政治觉悟。加强意识形态工作，确保校园政治安全稳定。学校强化监督，推进廉政建设。坚持党风廉政建设责任制，将廉政教育融入教育教学、师德师风、后勤保障等各环节，全面落实“一岗双责”。通过开展警示教育、党员干部谈话，严格执行财务制度，弘扬廉洁从教风尚，规范教师行为。
（二）完善办学制度和机制，注重校园文化建设
1.办学方向正确，办学成果较显著
学校以“快乐学习，快乐生活”为办学理念，以“好学、善思、勤问、笃行”为校训，逐步形成了“乐学不倦”的校风，“乐善好师”的师风，“以乐促学”的教风和“以学为乐”的学风，“耐学之苦、得学之乐”的育人目标。在过去的三年中，学校获上海市新优质学校、上海市中小学心理健康教育达标校、上海市安全文明校园等荣誉。办学成果得到了师生、家长的广泛认可。
2.学校注重章程建设与机制的完善
学校先后修订了《上海市宝山区乐之中学学生一日常规》《上海市宝山区乐之中学奖励方案》《上海市宝山区乐之中学绩效考核奖励制度》等规章制度，进一步促进了学校工作的有效开展。
德育、课程设置、课堂教学、科研、教师培养、校园文化等方面条线规划较详细。
3.注重校园文化建设。有较明确合理的发展规划
学校科学布局校园环境，注重人文育人。将“让每一个孩子乐在其中”的办学愿景渗透于校园环境之中，增强环境育人功能。
（三）注重德育顶层设计，提升学校育人成效
1.坚持立德树人，注重德育工作顶层设计
学校坚持立德树人，五育并举，着力于学生德智体美劳全面发展。学校以“乐之彩”德育工作为抓手，五育融合，形成了“红、蓝、橙、绿”四色板块的德育课程体系，并结合校情，从“认知体验内容”与“实践探索内容”两个层面构建课程内容，开展评价与展示，德育工作的顶层架构已初见成效，为实现育人目标夯实了工作基础。
2.培养育德能力，提升育人成效
学校能规范化建设家长学校，并探索适合学校的家校社互动创新方式，开展家长沙龙系列活动，指导家长“会沟通”“会关心”“会榜样”“会共建”，形成家校合作特色，构建共育共管的协同机制。
培养教师育德能力，提升工作管理水平。学校打造以德育处、学生发展中心、教研组、年级组为一体的德育管理队伍。重视学科德育工作，全面落实全员导师制工作，以“Think Tank——凝智”德育活动为创新载体提炼、反馈工作经验，并能以“数字化”开展德育工作为切入点，培养教师德育信息化能力。学校积极组织班主任及导师参与各项比赛，并获佳绩，整体提升了教师育德能力和全员育人氛围的创建。
（四）课程实施依规、有序，教学管理规范、有效
1.课程编制与课程实施
（1）依规编制学校课程
乐之中学依据教育部、市教委相关要求，在区教育局、区教育学院的具体指导下，编制学校课程计划并制订实施方案。课程实施中尝试将国家课程中的劳动课、综合实践课程与校本课程整合。学校制订并执行“学生每天锻炼一小时”实施方案。
（2）有序实施校本课程
学校围绕一个育人目标——耐学之苦，得学之乐，利用两种课堂载体——校内与校外，运用三类学习方法——知、行、做；体现四项校训要素——乐学、善思、勤问、笃行，基本形成1234校本课程结构。课程开发实施流程规范顺畅：教师通过填写“课程简介”陈述课程目标与实施要求，设定课程内容与实施进程，同时编写配套讲义，经学校审定后进入课程实施阶段。实施过程中及课程结束后教师须填写相关记录并及时上报。
（3）扎实推进课后服务
学校依据市教委相关要求，遵循“家长自愿、校内实施、有效监管”的原则，制定并落实学生课后服务工作实施方案。 课后服务设计体现“课程化”导向，充分发挥学校原有拓展型、探究型课程的资源积淀，在完成作业辅导的基础上为学生提供较为丰富的社团活动。
2.教学管理与教务管理
（1）常规管理，制度检查并行
学校定期检查教师的备课、教学、作业设计与评价等常规工作环节，每学年进行教师考核，结果纳入绩效考核体系。教研组、备课组根据学期工作计划，定期组织活动并做好相关记录。学校结合双新背景，聘请专家为教师作专题培训，努力追求将课程目标融入教学全过程。
（2）聚焦作业，控量提质并举
学校控制作业总量，提高作业质量，双管齐下，努力减轻学生过重的课业负担。要求教师布置作业时附带建议完成时间，同时发挥年级组班主任的统筹协调作用，保证每天作业时间不超标，并及时向家长公示当天的作业量。为加强作业的有效性与针对性，学校组织教师编制了九年级英语、数学、物理、化学等学科的校本作业。
（3）学生评价，过程结果并重
学校重视发挥《学生成长手册》的激励作用，以自评、小组评、家长评和教师评等多种方式，落实过程性评价；以期末考试、考察为依据结合过程性评价结果，推行“优、良、合格、需努力”四级综合素质评价。结合五育并举与核心素养培养，开展深受学生欢迎的“乐之星”系列评选，丰富评价维度。此外学校还利用未来宝“数字画像”平台，记录学生校内外学习经历，努力追求从更多维度更全面、更准确评价学生的目的。
（4）数字化转型，培训实操并进
学校组织全体教师参加“信息化应用能力提升2.0”工程通识培训和区本培训。教师具备了运用上海市“三个助手”备课上课的能力。一名语文教师参加上海市电教馆课堂录制；一名美术老师在区级公开课中尝试AI辅助教学。学校还搭建数字化平台，通过“数字画像”，助力五育并举，帮助教师全面提升学生的综合素养。
（五）强化师德师风建设，坚持分层分类培训
1.强化师德建设，提升育人能力
学校坚持师德师风第一标准，主要负责人认真履行师德师风建设第一责任人职责。学校制定明确的师德规范要求，全校教师签订《师德师风承诺书》，组织开展师德师风大讨论、妙笔话我师征文、最美导师评选等活动，并将师德师风和教育家精神融入教师教育课程和教师培养培训全过程，引导教师自律自强。学校建立多元的师德评价机制，确保师德师风教育高效落实，持续筑牢师德师风教育管理根基。
2.坚持需求导向，分层分类施训
学校建立教师分层培养机制，对教师教育教学、专业发展以及需求等方面进行问卷与访谈，按照“按需实训，讲求实效”的原则，针对不同类别、层次、岗位教师的需求，合理开发和设置培训课程，创新培训方式和培训载体。学校从横向和纵向两个维度，组建了青年教师、骨干教师、班主任以及青年党员等七个团队，确立七个研修主题和十个内容模块进行系统培训，不断满足教师专业发展需求，提高了培训的针对性和实效性。
3.着力师徒结对，助力青年成长
针对青年教师多的实际，学校花大力气开展师徒结对带教工作，建立“骨干教师—青年教师—实习教师”梯度带教模式，形成“互竞”“互学”“互鉴”的学习氛围。开展课堂研讨、参观交流、专家讲座、网络教研等形式活动；组织青年教师积极参加“青蓝工程”“青陶工程”“硕博联盟”等项目培训。培训成效显著，在市区级的公开课上，有70多人次作主题发言；近60人次在市区级刊物发表文章。
（六）完善科研管理制度，构建研教新模式
1.健全组织管理，完善科研制度
学校制定了科研工作发展规划，建立了《教育科研管理制度》《教科研课题工作管理流程》和《教科研获奖奖励方案》，激发教师参与科研的积极性。同时，学校立足本校实际，建设“研训一体化”校本科研，充分发挥教育科研在学校内涵发展和教师专业成长中的主导作用，不断提高教师的科研能力。
2.构建研教模式，提升专业能力
学校践行“教研训一体”，创新互动教研模式，完善了学校教学模式的应用与衔接。基于课题研究开展科研交流活动，挖掘教育实践的亮点，积累经验，形成研究成果。教师教科研水平逐年提高。三年中，有11项课题立项，涵盖了教育技术、课程改革、心理健康教育等多个方面。其中包括1项市级青年课题，8项区级一般课题和2项区级青年课题。在宝山区第十五届科研成果评审中，《生活教育思想下初中低段年级数学实验课程的开发与实践研究》获三等奖。
（七）重视学生身心健康，提升学生综合素养
1.重视健康管理，强健学生体魄
学校落实学生常态的健康管理，做好每日因病缺勤缺课追踪登记。定期开展应急演练；加强防治工作的宣传引导。学校开展形式多样的健康教育活动，培养学生良好的卫生行为习惯。切实做好对近视眼、肥胖、传染病等常见病的防控工作。近二年来，学生近视新发率有明显下降。
有近98%学生的学生认为学校重视学生的体质健康。学校落实“三课、两操、两活动”，每学年召开校园田径运动会、阳光体育运动、篮球、拔河、乒乓球等各类比赛，参与率为100%。学校运动类社团有“乐篮”“乐乒”“乐绳”“乐橄”“乐武”“乐镖”“乐踢”等。这些都为强健学生的体魄，提供了资源和保证。
2.加强心理教育，培养健康人格
学校根据学生年龄特点，分层实施心理健康教育主题教育课。基于《初中生心理健康自助手册》，在六年级开设每周1节的心理健康教育课；七年级开设每周一节的“心”能力心理社团等。
有近98%的学生认为班主任及导师很关注学生的心理状况。学生可自主预约或由班主任向心理教师预约心理辅导。心理教师根据特殊学生的实际需要，协助学生和家长找到适合的专业资源，进行转介。学校每年积极组织心理健康教育月活动；组织心理健康教育培训，面向心理教师、班主任、导师、家长等。
3.打造科技特色，提高艺术审美
学校重视科技教育，开展丰富多样的科普活动，激发全校学生对科学技术的研究热情。在“明日科技之星”“青少年创新大赛”“青少年模型锦标赛”等重大赛事中均取得佳绩。近三年，学生在车模、空模、科创等科技比赛中，荣获市级及以上奖项共57项，区级77项。
学校注重培养学生的艺术审美情趣和欣赏能力，重视课内外的有机结合。在课后服务相应时段于各年级开设朗诵、舞蹈、书画、主持、扎染等艺术类社团，拓宽艺术教育的渠道。通过举办丰富多彩的活动，让学生展示他们的艺术才能，促进艺术素养的提升。近三年学生们在各类艺术比赛中屡获佳绩：市级20项、区级86项。
（八）优化学校资源配置，强化学校管理机制
1.设施设备齐全，资源配置优化
教学设施齐全，所有教室具备互动式信息化教学环境，配置多媒体电子白板、数字视频展示台、计算机终端等设备及宽带网络支持，能满足多媒体互动教学需求。专用教室齐全，开放率、使用率高。利用屋顶光伏发电，既解决了漏水问题，又节省了20%左右的电费。
2.财务制度规范，资产管理有序
财务制度规范，各类经费使用合理，执行上级部门财政要求规范，各部门经费使用申请流程及审批制度完善。
建立了完整的资产管理制度，包括资产采购、登记、使用、维护和报废等流程。固定资产登记详细，定期盘点，资产台账完整。
3.安全管理到位，打造平安校园
成立安全领导小组，各项安全管理制度完善，制定校园安全岗位工作职责，各部门人员的工作任务和要求明确。学校严格执行用水、用电、用气等设备安全管理制度，定期检查和保养水、电、煤气和消防安全，电动车定点有序停放，集中充电。门卫规范执勤，严格信息登记。安全硬件如防盗设施、防火器材、电子监控探头、红外线报警装置、110联网报警等配备齐全。定期对重点目标、要害部位进行安全检查，加强课间巡视。严格学生外出请假审批制度，关心学生身心健康状况，做好特殊学生心理疏导，指导家长家庭教育方式方法。加强对学校食品安全监管和指导，食品有日检、周查、月汇报。
开展多层次、多形式的安全教育和普法教育。利用班会、晨会、广播台、宣传窗、黑板报、发放告学生家长书等进行法制安全教育。组织学生参加各类安全、法制等专题报告，进行法治宣传教育。结合各类重要节假日进行安全实践活动，如组织“开学第一周安全活动”“交通安全教育周”“119消防教育月”等活动。
（九）坚持落实五育并举，深化学校特色教育
学校秉承“快乐学习，快乐生活”的办学理念，着力在科技教育中探索“耐学之苦，得学之乐”的新时代学子培养路径，打造车模、航模、科创、生活物理、植物栽培等特色品牌，初步彰显办学特色。
1.坚持办学育人方向，完善项目组织管理
学校坚持“五育”并举，成立车辆模型、航空模型、科技创新、生活物理，植物栽培5个科技类社团，着力培育学生科学素养，符合当下全面育人目标。学校成立由校长直接领导多部门联动协作的科技教育工作小组，制定三年发展规划，学校配置专职教师负责项目推进，管理网络体系健全，有计划、有组织地开展学校科技特色教育。
2.重视专业队伍建设，确保项目顺利推进
学校组建了一支专兼职相结合的科技教育师资队伍，组织教师外出培训、经验交流，开展教师科技创新大赛活动方案、创新成果、论文征集活动，举办车辆模型运动专项辅导员培训班等。注重师资的配置与培训，有力保证了特色项目顺利实施。
3.培养学生科学素养，特色创建初见成效
学校以车模为主带动其他4个科技类社团建设，多角度多元化深入科技教育；建设车辆模型创新实验室，打造“乐跃”车辆模型越野竞技场，为学生实践活动提供硬件环境；选拔20人参加“宝山100”未来创新人才培养项目，组织学生参加全国、市、区青少年科技竞赛，每年竞赛积分名列全区各校前茅，近三年参加市青少年科技竞赛获奖 26人次。
二、问题与建议
（一）学校三年发展规划对未来的发展目标缺乏明确合理的顶层设计；党建工作机制需要进一步完善；需要切实落实学校资源保障工作。
建议：
其一，学校规划的制定应该有一个自上而下、自下而上的过程。学校应该有一个整体发展规划，而不仅仅是部门条线的三年规划。
其二，优化学习方法，精选理论内容，结合教育工作实际，提高学习教育的针对性与实效性。同时，强化党业融合，探索开展党建与业务融合项目，推动党员在“以乐促学”“数字化转型”等活动中发挥先锋模范作用，形成项目推进、过程指导、成效评价的管理机制，以党建引领教育教学质量提升。
其三，学校部分窗户如会议室没有安装限位器，必须尽快落实，及时安装。学生上下学，校门口车辆较多，过马路没有斑马线，存在安全隐患。学校要盯紧有关部门，尽快在校门口马路上添加斑马线。
（二）学校德育工作的顶层设计有待进一步完善与优化；学校校外的育人路径和育人方式还有待丰富；学生体质健康达标的优良率有待提高；劳动教育实施的过程性资料不具体、不充分。
建议：
其一，完善顶层设计，进一步思考学校“乐文化”在德育全面工作中的落实落地。首先可以把现在的四色版块中的课程名称改为“课程内容”，设计思考合适的课程名称。其次建议把现有的“认知体验”与“实践探索”两块内容进行优化为“知识技能”“实践体验”“探索创新”三块内容，并根据每个版块的内容一一匹配评价要求与展示方式等，使之更合理、科学。另外进一步优化学校行规教育的年级目标和分层教育内容。把现有的5个维度的分层序列目标整合成“家、校、社”三个成长空间（也可增加网络空间），从“生活习惯”“学习习惯”“人际交往”“公共规范”四个维度的要求，充分显示与自我、与他人、与集体、与社会多方面关系的行为规范教育，提升育人效果。
其二，虽然学校已执行上级部门关于学生社会实践活动的工作要求，但尚未充分利用校外三公里社会实践活动圈，建议深度挖掘资源、并积极与学校劳动教育整合，丰富社区劳动教育清单，完善学校劳动教育家校社三份清单，以此积极推动学校“大思政课”建设，整体融合学校德育的各项工作，更好地促进学生全面发展。
其三，学校领导要进一步提高教师对五育并举重要性的认识，并落实到日常的教育教学工作中去。高度重视学生体质健康的工作，促进学生的全面发展。
其四，学校要加强劳动教育的过程性管理，充分运用劳动教育评价机制，推进学校劳动教育的真实、有效实施。
（三）课程教学领域的总结反思不够深入，“自评报告”未能充分呈现学校在教育教学领域所付出的努力和取得的成绩；要强化教学常规管理，某些环节有待进一步提高。
建议：
其一，学校利用接受发展性督导的机会，认真回顾反思课程教学领域的具体行为，在全面梳理与深刻总结的基础上，提炼具有学校特色的工作经验，找出存在的问题，促进教学质量的提升。
其二，学校领导与教学管理部门要进一步加强对课堂教学为核心的教学常规环节的有效关注。尤其在如何通过听课、评课达到监控、提高课堂教学质量这方面，学校还须更多作为。
（四）学校缺少引领全面发展的“龙头”课题；学校现有课题的质量与教师的参与度不高；教师发展的评价激励制度有待完善，教师培训的指向性有待进一步聚焦。
建议：
其一，学校可结合教育教学实践工作，结合当前的“双新”，结合教育数字化转型等热点、难点问题进行研究，进一步确立学校“龙头”课题，促进学校高质量可持续的发展。
其二，学校要加大引进市、区科研机构和高校科研力量，强化专家对课题研究的指导，帮助教师将日常教育教学工作中的经验总结等上升到课题研究，围绕“龙头”课题，找到课题研究的点，形成与各学科相关的学科课题群组，用课题项目引领的方式，提高教师参与科研的积极性，进一步促进教师“教研训一体”的专业能力提升。
其三，学校要综合运用表现性、伴随性评价等方法，形成“评价教师—结果反馈—反思与改进”的诊断和评价机制，进一步引导教师认真履行育人职责。
其四，学校可以结合当下教育家精神，进一步梳理培训工作，指向更聚焦，具体的工作举措更富有关联性，进一步彰显办学品质。
（五）学校特色创建的目的不够明晰；特色创建规划与实施路径不够完善；缺乏对未来创新人才培养机制的思考。
建议：
其一，学校特色创建，是为了促进学生全面而有个性的发展，不局限于少数学生也不能过于关注学生比赛获奖，项目创建应与培养人相关联，与国家育人目标“培养有理想、有本领、有担当的时代新人”建立育人指标对接，体现正确的育人价值。
其二，学校特色创建规划包括基础情况分析、建设目标、创建内容、课程实施、年度任务、保障措施等，注重学生普及与提高的统整。加强校本课程建设，课程编制要规范，包含课程名称、开设年级、课时、课程目标、内容、结构、实施和评价方式，实施过程中强化做中学、用中学、创中学，激发学生好奇心、想象力、探求欲，提升学生解决实际问题的能力，切实发展学生科学素养。加强环境改造与校内外资源利用，建设复合型创新实验室和学生体验实践场域。
其三，学校要谋划创新人才培养计划，思考建设目标，建立梯队培养，提供学习支架，创造实践机会，形成个体成长档案，探索人才培养激励机制和家校共育合作机制，营造浓郁的科技育人氛围，为培养科技创新人才提供支持。
三、督导结论
经督导组评估认定：上海市宝山区乐之学校为素质教育规范校。
上海市宝山区人民政府教育督导室
2024年12月