根据《中华人民共和国审计法》第二十二条，宝山区审计局于2018年7月至9月，对宝山区政府重大工程建设项目管理中心（以下简称“区建管中心”）负责建设的美罗家园大型居住社区公建配套项目0302-05地块幼儿园、0310-03地块幼儿园、0308-01地块幼儿园等三个项目进行竣工决算审计。
一、基本情况和审计评价
0308-01幼儿园建设内容为幼儿园及变电站等建筑。概算批复总投资2974.52万元，其中建安工程费2412.80万元、其他费用420.08万元、基本预备费141.64万元。该项目于2013年7月开工建设，2017年5月竣工。经审计，实际完成投资额3049.19万元，其中建安投资2776.43万元，设备投资38.32万元，待摊投资234.44万元。审计累计核减投资额367.47万元。
0310-03幼儿园建设内容为幼儿园和门卫室及变电所等建筑。概算批准总投资3551.89万元，其中建安工程费2894.73万元、其他费用488.02万元、基本预备费169.14万元。该项目于2014年7月开工建设，2017年5月竣工。经审计，实际完成投资额3168.25万元，其中建安投资2871.23万元、设备投资38.93万元、待摊投资258.09万元。审计累计核减额363.15万元。
0302-05幼儿园建设内容为教学楼和变电站等建筑。概算批准总投资3446.98万元，其中建安工程费2934.71万元、其他费用348.13万元、基本预备费164.14万元。该项目于2013年8月开工建设，2017年5月竣工。经审计，实际完成投资额4000.14万元，其中建安投资3657.65万元、设备投资39.71万元、待摊投资302.78万元。审计累计核减投资额151.33万元。
审计结果表明，三个项目的会计核算基本遵循相关会计准则和财务制度的规定，基本真实反映了项目的投资情况,建设程序、招投标管理、项目管理等基本规范。但在投资控制、竣工验收备案、移交手续等方面还存在一些不足。
二、审计发现的主要问题
一是0302-05幼儿园由于未考虑精装修项目、弱电设备数模升级、市政配套费漏项等原因增加投资，超概算批复投资16.05%,未及时办理概算调整审批手续。
二是由于项目部分工程量多报、部分综合单价偏高，三个项目共多计工程造价881.95万元。
三是因未办理规划、消防等验收手续，三个项目均未取得竣工验收备案证书。
四是0310-03幼儿园尚未交付使用；0308-01幼儿园和0302-05幼儿园已交付教育局使用，但未办理移交手续。
三、审计处理意见及整改情况
对上述问题，区审计局已依法出具了审计报告。针对超概批复投资未办理审批手续问题，建议根据宝山区政府投资项目管理办法，尽快向有关部门办理报审手续；针对多计工程造价问题，根据有关规定，应予以核减；针对未取得竣工验收备案证书问题，建议完善相关手续，尽快办理项目竣工验收备案手续；针对未办理移交手续问题，建议尽快编制移交清单，完善相关移交手续。宝山区政府重大工程建设项目管理中心根据审计意见落实整改，核减了多计的工程造价并调整了有关账务；完善了部分项目移交手续；概算调整手续正着手办理；竣工验收备案手续亦在协调解决中。