为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和考察上海时的重要讲话精神，特别是“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神，按照“安全是一切工作的底线”要求，依据《上海市安全生产专项整治三年行动实施方案》、《宝山区安全生产专项整治三年行动实施方案》，结合文旅工作实际，制定本方案：
一、 目标任务
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和考察上海时重要讲话精神，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，突出重点和全面整治相结合，在全区文旅行业开展全覆盖安全生产大检查、大排查、大整治，深入找出并逐一解决文旅领域安全监管盲区漏点，着力建立完善长效监管机制，务求把各类风险隐患消除在萌芽状态，有效防范一般和较大事故，坚决杜绝重特大事故，切实提升安全生产治理体系和治理能力现代化水平，确保全区文旅游行业安全生产形势持续稳定向好。
二、组织领导
成立宝山区文化和旅游局安全生产专项整治三年行动领导小组，组长由主要领导担任，副组长由分管领导担任，领导小组办公室设在局办公室，各基层单位的行政一把手为本单位安全生产专项整治三年行动工作的第一责任人。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三个必须（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）”的要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实做好文旅行业安全工作。
三、主要任务
（一）组织专题学习教育。组织集中观看“生命重于泰山--学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片，认真学习领会安全发展、严守底线、强化责任、依法治理、改革创新、夯实基础、严抓落实等重要内容。局党组安排专题学习，通过学理论、听报告、谈体会以及参观各类安全生产主题展览（展馆、体验馆）、赴生产经营单位实地走访调研等多种形式，加深对习近平总书记关于安全生产重要论述和考察上海时重要讲话精神的理解。
（二）加强行业安全专项整治。重点加强公共娱乐场所、公共图书馆的阅览室、公共展览馆的展览厅、文物保护单位、宾旅馆等场所的专项检查。一是区文化市场行政执法大队、区文化市场管理所要加强对全区公共文化娱乐场所的安全宣传和教育工作，严把公共娱乐活动的行业审批，协助区有关部门做好对公共聚集场所的安全督促检查工作。二是区图书馆、民间艺术博览馆、淞沪馆、区文化馆、月浦文化馆等单位要做好公众场所安全防范工作。三是局公共文化科做好对街镇社区文化活动中心（公共图书馆）的安全监管工作。四是区文物保护管理所按照工作职责，切实加强对各文物保护单位的检查，重点对建筑本体安全及内部用火、用电、用油、用气管理，有无存放的易燃易爆物品，有无私搭乱建、电气线路老化、违规使用大功率用电器、屋内违规燃香烧纸等突出安全隐患问题进行排查和整改。五是区旅游中心要紧扣旅游特点，抓好A级旅游景区、宾旅馆、旅行社、旅游包车和旅游项目安全的管理；六是对正在进行的区文化馆修缮工程和淞沪馆二期工程建设要进行安全检查，并注意生产安全，严防事故发生。七是各单位还要切实做好职工，包括物业公司员工的电动自行车的管理，局领导小组以检查和抽查方式对各单位进行检查，查出问题，要求及时整改，确保安全。
（三）加强安全教育，做到警钟长鸣。一是多渠道、多层次宣传安全的重要性，注重宣传实效。通过网站、微信公众号、电子屏幕、发放宣传资料等方式，加强安全生产宣传教育，重点宣传安全生产法律法规、安全事故预防常识和事故预防措施，筑牢安全思想防线；二是进行全局安全工作部署，组织全局干部职工认真学习安全知识，提高对安全的认识、重视程度和掌握应急处置能力；三是加大对文旅行业安全宣传教育和监管力度，提高行业从业人员消防安全意识。
上海市宝山区文化和旅游局
2020年8月18日