一、基本情况：
泰和路桃园新村28号乙、丙两个门洞房屋共5层，建于1958年。各楼号1梯2户，乙丙是一幢房子共20个独立门户，各有十套煤卫齐全的两室一厅或三室一厅。该房原产权人是“上海建工一建集团有限公司”，系企业办公用房；据了解，约2002年前由该公司员工金胜国全部购买；2015年金胜国转卖给20个自然人，上述20户自2015年迁入居住至今，交易中心颁发了办公用房产权证。
二、解决问题的思路与对策
1、关于“房屋的性质和实际的20户居民实际居住用途间的认知差应有协调，按照有利稳定的原则妥善处理，这是大前提”的建议，鉴于已有住户在房屋内实际居住，街道办事处将基于这一事实，协调所在居委，对相应住户与居民区其他居民平等对待，纳入统一管理服务范围。
2、关于“既然有20户居民实际居住于此，基层建设就不应欠缺，应选楼组长，设退休党小组长”的建议，街道办事处将充分尊重并理解住户的意愿表达、享受社区服务等诉求，在将住户纳入统一管理服务范围的基础上，按照街道关于党建、社建相关要求部署，充分引导住户自治，协调所在居民区党组织开展基层党建等相关工作，确保权利得到有效保障。
3、关于“供水应分户，水箱应更新”的建议，街道办事处高度重视住户安全用水相关需求，正在积极协调自来水公司对设备及时开展维修更新，落实分户分表工作，并研究停用屋顶水箱、直接供水的可行性，确保住户用水安全卫生，初步预计于2021年初完成。
4、关于“按全市普遍的居民区楼层现状，底层前侧应每户设栅栏”的建议，经调阅相关规划图纸与文件、征询规划部门意见后，了解到该房屋底层前侧在设计初即无栅栏、天井等相关结构图示，也不应在后期增补，经商讨协调后建议维持现状。同时，将积极协调居民区实现该楼与学校间的监控覆盖，并在通道两端设置电子门禁，为住户进一步创造安全稳定的居住环境，初步预计2021年上半年完成。