上海市宝山区卫生健康委员会2024年政府信息公开工作年度报告

   本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）的要求编制，全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，以及其他需要报告的事项。本年度报告中所列数据统计期限为2024年1月1日至12月31日。

一、总体情况

2024年，宝山区卫生健康委在区委区政府的领导下，在市卫生健康委的指导下，深入贯彻《条例》和《规定》的有关精神，认真落实《2024年宝山区政务公开工作要点》及任务分解表，立足本部门的重点工作任务，积极回应社会关切，坚持以服务为根本、以公开为手段、以群众满意为目标，深入推进医疗卫生领域政务公开工作，不断增强依法行政能力，保障人民群众的知情权、参与权和监督权，持续提高工作透明度。

（一）主动公开方面

1、综合政务信息公开。

一是我委共制发行政公文6件。主动公开6件，主动公开率达到100%。二是共收到人大代表建议和政协提案24件，其中人大代表建议6件（主办4件，会办2件），区政府分管区长领衔推进重点建议1件；政协提案18件（主办11件，会办7件），区政府分管区长领衔推进重点建议提案2件，区政协重点提案4件。三是财政信息的公开，包括本委和下属基层单位决算、预算，直达资金分配结果表和计划生育家庭奖扶、特别扶助金财政专项补助资金分配结果表，四是人事招录信息的公开。包括2024年上、下半年宝山区卫生健康系统事业单位拟录用工作人员公示、宝山区部分医疗卫生事业单位招聘医疗卫生专业技术人员公告。

2、行政许可公开。一是聚焦重点，助力社区卫生服务能级再提升。紧紧围绕《宝山区社区卫生服务中心强基增能三年（2023—2025年）行动计划》重点目标任务，助力推进社区卫生服务站标准化改造。二是调整完善新版行政许可及公共服务事项目录。严格按照全市统一行政许可事项清单实施行政许可，及时认领新版许可事项办事指南及实施规范。三是深化拓展“一业一证”改革。按照《宝山区关于进一步深化拓展“一业一证”改革的工作方案》要求，及时修订“美容美发”及“浴场”两个行业综合许可要素流程工作手册，将承诺办结时限压缩至当场办结，进一步提升全程网办能力。四是持续扩大政务服务受益覆盖面。不断提升调取电子证照比例，夯实“两个免于提交”工作成效，新版行政许可证照落地率100%。优化智能申报和高频事项“智慧好办”，进一步提高申报预填比例，提升首办成功率和人工帮办解决率。五是深化惠企便民举措落实。进一步深化告知承诺制改革，不断扩大线上人工帮办服务事项范围，全面做到一分钟响应。有力夯实领导干部帮办机制，定期深入线下窗口，陪同企业群众全流程办理政务服务事项，听取企业群众意见建议。

3、事中事后监管公开。一是落实全年“双随机、一公开”监督抽查工作。积极做好与上级部门的沟通协调，有效上传“双随机”任务数据，并于11月28日通过区政府门户网站向社会公开双随机抽查结果。二是持续深化落实行政执法“三项制度”。按照《上海市宝山区全面推行行政执法公示制度执法全过程制度重大执法决定法制审核制度实施细则》等文件精神，通过区政府网站、一网通办平台开展行政处罚信息公示、权责清单公示等信息公示工作，进一步提升执法监管行为透明度。三是每季度开展二次供水（用户水龙头水）水质监测，通过委门户网站公示监测结果。

（二）依申请公开方面

严格执行政府信息依申请公开工作相关要求，为确保申请处理的规范性和时效性，建立了完善的依申请公开工作流程，明确责任分工，优化办理时限。所有申请均在法定时间内得到答复，答复内容准确、完整，充分满足了申请人的信息需求。同时，我委还注重与申请人的沟通，对于复杂信息的申请，采取一对一解释说明的方式，增强答复的透明度和说服力。全年共计收到政府信息公开申请11件，办结11件，其中主动公开4件、信息不存在3件、过程性文件1件、咨询3件。全年未产生因依申请公开办理引起的后续复议、诉讼情况，存在被纠错和投诉举报等情况。

（三）政府信息管理情况

一是对照上海市集成式发布政策网进行了梳理工作，按照主题标签进行归类发布，实现一窗展示、同步更新，重点解决政出多级、多门情况下的查找难等问题，方便群众便利获取相关主题的全量信息。二是打通“阅办联动”政策公开和政务服务平台的新举措，通过“宝山区政务公开平台”发布超链接跳转“一网通办”办事页面，实现“看政策”到“用政策”的无缝连接。三是打造政务公开品牌建设，完成“宝公开”系列品牌活动报送，开展走进“社区”活动。（青光眼周和3.20世界口腔健康日主题活动）

（四）平台建设及利用情况

进一步优化了政府信息公开网站的栏目设置，确保信息分类清晰、检索便捷。同时，强化了对政务新媒体的管理，通过“宝山卫生健康”微信公众号，及时发布区卫生健康重大活动、重要政策；宣传报道区内医疗卫生机构相关情况和特色服务；宣传区卫生健康系统优秀集体和个人先进事迹。让公众全方位了解我区卫生健康工作开展情况，拓宽卫生健康工作视野，多视角拉进公众之间距离，发挥公众号传播效能。2024年，全年共发布图文信息500余篇，为提升新闻宣传影响力提供了有效平台支撑。

（五）监督保障情况

我委高度重视信息公开工作的监督机制建设，确保信息公开的准确性和时效性。我们建立了多层次、全方位的监督体系，包括内部监督和外部监督相结合。内部监督方面，定期对信息公开工作进行检查和评估，确保各项制度得到有效执行。同时，加强人员培训，提升工作人员的信息公开意识和业务能力。外部监督方面，我们主动接受社会公众、媒体以及上级部门的监督，及时收集和处理公众对信息公开工作的意见和建议。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

 四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）主要问题

一是信息公开的时效性有待提升。部分信息的更新速度未能完全满足公众需求，导致信息滞后，影响了公众的知情权。二是信息公开的渠道和方式尚需优化。虽然已建立了多种信息公开平台，但各平台间的协同效应不明显，公众获取信息的便捷性有待提高。

（二）改进措施

一是加强培训与教育，提升工作人员的信息公开意识和业务能力，确保信息发布的准确性、及时性和完整性。二是通过重要政策及解读联动发布、阅办联动等多种形式与市政府门户网站开展协同联动，持续提高政策文件发布质量。三是加强信息公开平台建设，完善网站功能，提升用户体验。利用新媒体等渠道拓宽信息公开范围，增强信息获取的便捷性。

六、其他需要报告的事项

1、关于信息处理费收取情况。依据《政府信息公开信息处理费管理办法》，2024年我委未收取信息处理费。

2、继续做好政府开放日活动。8月宝山区卫生健康委员会、宝山区疾病预防控制中心（区卫生健康监督所）组织开展2024“法制宣传进民营医疗机构”政府开放日活动。活动现场，听取了机构在医疗执业过程中对卫生监督执法活动的意见与建议，当场回应、解答了在执业活动中药事质量管理、纠纷处置等困惑。