尊敬的贾旭委员：
感谢您对宝山旅游产业发展的关心，并提出宝贵建议。针对您提案建议，我们会同区规土局及区滨江委等部门商议后，形成答复意见。现将有关情况报告如下：
近年来，在国家“一带一路”倡议的大背景下，中国邮轮经济进入高速增长期，吴淞口国际邮轮港正式开港以来，三年登顶亚洲第一，五年问鼎全球前四，累计接靠邮轮2000多艘次、出入境游客突破1200万人次。在邮轮经济带动下，“十三五”以来，全区旅游总收入连续三年超110亿元，与“十二五”期末的61.7亿元相比，增长78%。不过，从2018年开始，全国邮轮市场进入了“调整期”，吴淞口国际邮轮港的靠泊邮轮艘次及出入境人数均有一定幅度下降，但国际邮轮公司仍将“探索梦号”“海洋光谱号”“威尼斯号”等最新最好的邮轮带到宝山，这一“调整期”将为宝山邮轮产业实现高质量发展夯实基础。
一、目前工作进展
（一）在打造邮轮旅游目的地方面。
在资源开发上，培育顾村公园、上海玻璃博物馆等6个国家AAAA级旅游景区，半岛1919文创园等3个国家AAA级旅游景区；商旅文体农联动，打造上海邮轮旅游节、上海樱花节等宝山精品旅游节庆品牌，以及上海木文化节、月浦花艺节、宝山湖长江蟹品鲜节等节庆品牌；打造“魅力滨江”“文创小镇”等5条主题线路，推出18条“赏樱花·游宝山”线路，通过个性化交通等方式，将区内各色旅游资源串联。在宣传推广上，加大微信等新媒体传播力度，围绕乡村休闲、邮轮旅游、博览寻宝等主题不定期发布“宝山旅游一日游/二日游”推荐线路；开通今日头条、抖音等平台官方号，发布“一分钟游宝山”主题短视频，涵盖宝山滨江、顾村公园等地，发起“抖出宝山旅游新玩法”微话题，话题视频总播放量达到200余万次，点赞量超过6万；推进宝山“建筑可阅读”，结合优秀历史建筑、近现代特色建筑，将邮轮港客运大楼、淞沪抗战纪念馆、宝山寺等多个建筑涉及的理念、人文底蕴通过“扫码阅读”方式，令人感受宝山内涵和魅力；编印《乐享邮轮 乐游宝山》、中英文《宝山旅游手绘地图》等宣传品，限量发行《宝山旅游惠民手册》，形成区域联动，拉动旅游人气与消费。举办樱“邮”尽有—邮轮嘉年华活动、“宝山春季旅游宣传日”（苏州站）活动，促进“浪花”“樱花”花开并蒂，增强宝山旅游的辐射效应。
（二）在优化邮轮港周边配套方面。
以船、港、城为主题的上海临江商业商务中心项目已开工建设，项目位于宝杨路码头区域，规划占地面积 65 亩，建设包含景观楼宇和融合滨江景观、旅游休闲、商业商务等功能于一体的滨江城市综合体，满足邮轮游客和市民的需要。另外，吴淞口国际邮轮港旅游综合服务中心于去年9月正式启用，为游客提供旅游信息咨询和查询服务。在零点广场，邮轮港贵宾服务中心、邻江壹号国际邮轮酒店以及邮轮餐厅的建成开放，也进一步完善了邮轮港配套服务。
（三）在推进邮轮免税服务上。
2017年，成功打造了“LAOX上海吴淞口国际邮轮港展示中心”，创新推出“行前体验、下船提货”的邮轮商业模式。2018年，乐购仕与携程共建“全球购”邮轮一站式互联网购物平台项目上线运营，邮轮跨境购物服务升级。2019年1月，邮轮港口岸进境免税店资质正式获批。
二、下一步工作
（一）进一步聚焦邮轮母港旅游产品升级。
1、打造“水岸联动”邮轮旅游产品。深入挖掘宝山历史文化底蕴，整合区域旅游资源，策划“滨江邮轮风情之旅”“与工业文明的对话”“与红色经典的时空对话”等特色鲜明的一日游/二日游主题线路，向游客讲好“宝山故事”，吸引游客前来游玩。2、打造长三角邮轮旅游合作体系。探索邮轮市场主体与宝山旅游的粘合度，鼓励邮轮旅行社开发与长三角城市互联互通的“邮轮+高铁+景点+酒店”区域旅游精品线路。3、推广宝山邮轮旅游目的地形象。继续加强宝山旅游总体形象的多渠道、全方位展示。坚持“走出去，引进来”旅游营销，促进资源优化整合和集聚辐射，提高旅游目的地品牌美誉度。通过邮轮旅游节、上帆赛、邮轮文化中国行、新邮轮首航等活动，展示宝山邮轮旅游目的地形象。
（五）进一步深化区港联动。
加快推进邮轮港及配套设施建设，打造国际一流的邮轮母港。培育邮轮旅游服务业及相关衍生产业，提高区域吸引力和国际影响力。对现有的邻江壹号邮轮酒店、邮轮餐厅、贵宾服务中心、laox等服务设施进行优化升级，提升软硬件服务水平，结合周边上海炮台湾景区等文旅资源，以满足游客旅游、休闲、度假、住宿、餐饮的多重需求。上海临江商业商务中心等滨江重点项目正按照建设进度有序推进中。
（三）进一步推进免税店后续工作。
吴淞口国际邮轮港口岸进境免税店总体规模为1700平方米，两个新客运楼内各850平方米。根据相关要求，其经营主体需进行招标，招标已于上年末启动，预计于6月完成。宝山区将与市财政局加强沟通，汲取机场集团丰富经验，积极推进口岸进境免税店设立工作，提升吴淞口邮轮购物品牌能级，满足游客消费需求，促进引导境外消费回流。