2013年上海市宝山区安全生产监督管理局政府信息公开工作年度报告

引 言

　　本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由上海市宝山区安全生产监督管理局编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开类行政复议、行政诉讼和举报申报申述等情况，咨询处理等相关政务公开工作情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表等。本年度报告的电子版可以在宝山区政府网站http://bsq.sh.gov.cn上下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2013年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有任何疑问，请联系：办公室，联系电话：56848073。

　　一、概述

　　1.工作机构情况

　　明确政府信息公开工作由局长主管，办公室牵头，各业务科室配合。目前配备了1名兼职工作人员，负责每月定时主动公开政务信息，编制信息公开目录，受理公众的信息查询申请，信息公开工作运行正常。

　　2.配套制度建设及落实情况

　　本单位在进一步健全制度和完善流程上下工夫。完善了《网站信息上报流程》、《网上信息发布保密审查流程》，梳理了主动公开工作流程以及依申请公开工作流程等，进一步明确责任、理顺关系。

　　加强了主动公开信息和上网信息的保密审查。根据区保密委要求，制作信息公开保密审查表，由办公室负责，保密责任人和主要领导层层把关，确保保密工作有效落实。

　　3.年度重点工作推进情况

　　一是重点工作项目化推进。三级责任制签约全覆盖；标准化创建工作超额完成，全年共完成216家企业申请标准化外部评审；三是依法培训任务圆满完成，共开展依法培训353期、13461人。

　　二是日常监管常态化开展。印制下发4万余份《宝山区生产经营单位安全生产告知书》、1万余份《告企业书》，强化企业主体责任；深入开展隐患排查治理，对5家单位作为区级督办隐患单位，持续跟踪检查督办；实施分级分类监管，将164家单位列入区级重点监管范畴；开展危化企业、液氨使用单位等11项专项检查，突出危化企业安全监管，全局共出动检查组887组次，检查单位2620家次；加强职业卫生监管工作，推进严重职业危害申报项目核查专项工作，共核实职业危害用人单位1279家；努力营造安全氛围，发放宣传横幅276条，宣传海报640套，宣传标语2100套等宣传资料。

　　三是安全生产大检查渐进化推进。7月至9月，深入开展安全生产大检查，突出对高危、较大危险行业的执法检查，共出动检查组356组次，检查单位1100家次，开具法律文书683份，立案查处52起，处罚金额184.7万元。全方位开展安全生产大检查大整治行动。“8.31”事故后，深入开展全区安全生产大检查大整治行动，对485家重大隐患单位实行联合执法检查。

　　4.宣传培训等基础性工作开展情况

　　一是开展以“强化安全基础，推动安全发展”为主题的“安全生产月”一系列宣传活动，制作安全生产宣传教育系列展板，并组织开展安全生产宣传展板巡展活动。二是在宝山报开辟专栏，制作“安全生产月”活动专题。三是发放宣传横幅276条，宣传海报640套，宣传标语2100套，《上海2012年安全生产警示片》500张，安全画报（安全生产案例教育）500份，印制下发4万余份《宝山区生产经营单位安全生产告知书》、1万余份《告企业书》，努力营造全社会关注安全的浓厚氛围。

　　同时，本单位积极组织派员参加信息委、保密局组织的各种信息及保密培训，获得全国保密干部全员培训证书。

　　5.政府信息公开实物经费及实际支出情况

　　2013年按要求落实和执行了政府信息公开有关事务。经费使用符合相关规定。

　　二、主动公开政府信息情况

　　本单位按照《条例》、《规定》，坚持“公开为原则、不公开为例外”，积极做好主动公开工作。通过“宝山安全生产”网站、政府门户网站和简报等途径，2013年度本单位主动公开政府信息22条，全文电子化率达100%。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　本单位2013年度未收到政府信息公开申请。

　　四、复议、诉讼和申述举报等情况

　　本单位2013年度未发生政府信息公开复议、诉讼和申述举报等情况。

　　五、咨询处理等相关政务公开工作的情况

　　本单位2013年度共接受市民咨询0次，网上咨询0次。

　　六、主要问题和改进措施

　　2013年度，我局的信息公开工作取得了新的进展，但由于对《条例》的理解与认识还不够深刻，在实际工作中还存在政府信息与非政府信息、主动公开与依申请公开的界定还有把握不到位之处；其次，信息公开制度的建设、落实有待进一步加强；信息公开专栏的建设有待进一步梳理和改进。

　　一是认真参加政府信息公开工作的培训，保持信息公开工作人员的稳定性，理解和掌握《条例》《规定》的内容，不断提高信息公开工作的水平和效率。

　　二是进一步完善信息公开制度和相关措施，严格按照《条例》，增强依法公开、主动公开意识，规范程序、细化流程，确保政府信息主动、及时公开。

　　七、说明、附表、附图

　　（一）统计期限：2013年1月1日至12月31日。

　　（二）附表

附表一 主动公开政府信息情况统计

 

附表二 依申请公开政府信息情况统计

 

附表三 咨询情况统计

 

附表四 复议、诉讼情况统计表

 

附表五 政府支出与收费情况统计