根据《彩票管理条例》、《上海市民政局彩票公益金使用管理信息公开办法(试行)》的规定,现将2023年度本区福利彩票公益金筹集和使用情况公告如下:
一、2023年度本区福利彩票公益金筹集情况
2023年度本区福利彩票销售额44027万元,筹集区级福利彩票公益 3033万元。
二、2023年度本区福利彩票公益金使用情况
按照福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨,经批准,2023年度本区福利彩票公益金实际使用3814.51万元(含市级公益金1914.93万元、中央福彩公益金15.5万元),主要用于以下26个项目:
(一)老年人福利类共计19个项目,共计3039.74万元。
1、资助本区新增养老床位建设补贴256万元。
建设养老床位是社会老龄化的积极应对措施,有效满足老年人机构养老的实际需求,让他们得到更好的照料和关怀。该项目为市政府实事项目,全区已累计建成15489张养老床位。
项目联络人:龚素素 联系电话:56138359
2、资助本区老年人社区援助服务(老伙伴计划)299.45万元。
“老伙伴”老年人社区援助项目,采取结对互助的方式,由低龄老年志愿者向高龄老人提供家庭互助服务,以“健康生活方式”为主体,开展预防失能、健康科普、精神慰藉等家庭关爱和生活辅助服务,预防或降低风险发生,促进高龄老年人的生活质量和社会交往。2023年全区12个街镇共计约2600名社区志愿者对1.5万名高龄老人开展精神慰藉、健康知识宣传等关爱活动,有针对性的为老人测量血压、脉搏等力所能及的健康关怀;志愿者根据结对老人的实际需求对老人进行探访或电话慰问、陪伴聊天、代缴水电费、免费上门送菜、代配药等个性化服务;重要节庆开展慰问活动,让高龄独居老人感受温暖、远离孤独。
项目联络人:张蔷 联系电话:56110406
3、资助上海市老年基金会宝山区代表处200万元。
由上海市老年基金会宝山区代表处负责实施。具体实施项目:一是实施“佳节送”项目。开展佳节送温暖项目活动,在春节、元宵、端午、中秋、重阳等节日期间,为部分困难老人、敬老院入住老人送去慰问品,送上党和政府的关爱与问候,进一步提升老年人的幸福感与获得感。二是资助社区养老服务设施建设项目;资助社区助餐点添置设施设备;资助为提升养老服务品质实施改造的养老院;使我区老年人在家门口就能够享受到便捷的养老服务和入住养老机构老人的安全健康。三是配合市老年基金会实施的项目。开展了浦江游览活动、急难帮困、发放新春大礼包、划拨专项资助金等项目。
项目联系人:狄云富 联系电话:56100015
4、资助本区非营利性养老服务机构“以奖代补”项目432.68万元。
该项目是对本区符合奖补条件的非营利性养老机构和居家社区养老服务机构上一年度的运营情况予以“以奖代补”,奖补项目包括招用持证人员奖、品牌连锁运营奖、内设医疗机构奖、服务质量提升奖和家庭照护床位运营奖,扶持和促进本区非营利性养老机构健康规范发展,引导养老服务机构不断创新管理理念,提升服务水平,得到养老服务机构的好评。
项目联络人:张蔷、龚素素 联系电话:56110406
5、资助本区老年人日间照料服务中心项目45万元。
社区老年人日间服务中心是指为社区中失能失智老年人,以及其他生活自理困难的高龄、独居等老年人,提供生活照料、康复护理、精神慰藉等服务的日间托养服务设施和机构。该项目为市政府实事项目,我区已累计建成74家。
项目联络人:韩健生 联系电话:56105055
6、资助新增认知症养老床位项目292万元。
认知症养老床位是为提高本区认知症照护服务水平,加快发展面向失智老年人的专业照护、康复服务,持续新建认知症养老床位,满足区域内失智老人的养老需求。该项目为2023年市政府实事项目,完成新增认知症床位124张,新增认知症单元9个。
项目联络人:龚素素 联系电话:56138359
7、资助本区新建改造标准化老年活动室项目186.99万元。
标准化老年活动室是老年人活动的重要场所,是社区为老服务设施均衡布局的重要一环,在丰富老年人精神生活方面发挥了重要作用。截至目前全区累计建成标准化老年活动室564家。
项目联络人:张婷 联系电话:56131791
8、资助本区适老性改造项目60.79万元。
“适老性”改造项目是为进一步提升老年家庭居住质量,改善与提高困难老年人家庭居住环境的适宜度和安全性的一项政府实事项目和民心工程,它重在“安全、方便、整洁、实用”方面下功夫,通过“适老性”住房改造,提升老年家庭居住质量,改善与提高老人居住环境的适宜度。
项目联络人:翟春宇 联系电话:56105055
9、资助本区综合为老服务中心建设项目454.03万元。
社区综合为老服务中心是包括长者照护之家、日间照料中心、助餐点、护理站或卫生站等在内的“枢纽式”为老服务综合体,实现了一站式综合服务、一体化资源统筹、一网覆盖信息化管理、一门式办事窗口的“四个一”功能。截至2023年底,全区累计建成35家,已实现街镇全覆盖。
项目联络人:翟春宇 联系电话:56105055
10、资助本区老年人助餐点建设补贴项目1万元。
为了重点解决高龄、独居、纯老家庭以及生活需要照料的老年人日常用餐难问题,满足老年人享受就近、便捷、价廉的助餐服务需求,建设社区老年人助餐服务点。截至2023年底,全区累计建成186个老年助餐服务场所(其中20个社区长者食堂),供客能力从全区65岁以上户籍老年人口的4.4%以上提高到5%以上。
项目联络人:韩健生 联系电话:56105055
11、资助本区认知症床位运营补贴项目279.8万元。
认知症养老床位是为提高本区认知症照护服务水平,加快发展面向失智老年人的专业照护、康复服务,满足区域内失智老人的养老需求。为持续扶持认知症养老床位运营,按相关规定和标准实施认知症床位运营补贴。
项目联络人:龚素素 联系电话:56138359
12、资助本区长者运动健康之家建设项目55万元。
长者运动健康之家是面向老年人的社区多功能健身场所,整合体育、养老、卫生健康等公共服务资源,为老年人提供体质测试、基础健康检测、科学健身指导、慢性病运动干预、运动康复训练、健康知识普及和休闲社交等“一站式”运动康养服务,倡导健康生活方式,助力健康老龄化。
项目联络人:张婷 联系电话:56131791
13、资助本区长者照护之家运营补贴项目112.9万元。
长者照护之家是为老年人就近提供集中照护服务的社区养老服务设施,小区嵌入式设置,辐射周边社区,小型化养老机构,满足老年人不同养老需求模式。为持续扶持长者照护之家运营,按相关规定和标准实施长者照护之家运营补贴。
项目联络人:龚素素 联系电话:56138359
14、资助本区社区睦邻点建设项目1.9万元。
示范睦邻点是指村组邻近居住的、一定数量的老年人依托相对固定的活动场所,自觉发起、自愿参加、自主活动、自我服务的非正式组织形态。老年人可以在示范睦邻点满足自身生活交往、日常照料、文化娱乐和精神慰藉。2023年在月浦镇、顾村镇、杨行镇各新增1个示范睦邻点,目前已全部完成建设。
项目联络人:韩健生 联系电话:56105055
15、资助本区认知障碍友好社区建设试点项目210万元。
依托1家专业从事老年认知障碍服务、并在社区中有实践的社会服务机构,结合本社区特点及老年人群需求,坚持预防为主和人文关怀,开展老年认知障碍的全过程服务,完善保障机制,营造关注、关怀、关爱认知障碍老年人及其家庭的良好社会氛围。2023年我区共有7个街镇开展建设试点。
项目联络人:张蔷 联系电话:56110406
16、资助本区老吾老计划项目8万元。
依托社区养老服务设施及服务机构,采用多种方式为失能老年人家庭照护提供持续性支持服务,缓解此类家庭的照护压力,并形成一定可复制、可推广的工作模式。2022年度我区高境镇申报开展该项目。
项目联络人:张蔷 联系电话:56110406
17、资助本区家门口养老服务站项目100万元。
家门口养老服务站是指主要在本市中心城区和城镇化地区的居民区层面设置,围绕老年人生活照料、社会交往、文化娱乐和精神慰藉等基本需求,为老年人提供社区养老“微服务”功能,满足老年人家门口养老服务需求的社区养老服务设施。截至2023年底,全区共建成132个家门口养老服务站,实现街镇全覆盖。
项目联络人:翟春宇 联系电话:56105055
18、资助本区养老护理员入职补贴项目37.2万元。
为进一步加强本市养老护理员队伍建设,推动养老服务高质量发展,对符合条件的养老护理员发放入职补贴。按照护理员的学历确定补贴标准,中等职业教育或者高中学历入职补贴标准为5年共计3万元,专科及以上学历入职补贴标准为5年共计4万元。根据服务年限分阶段发放,满1年后按补贴标准的20%发放,满3年后按补贴标准的40%发放,满5年后按补贴标准的40%发放。2023年,共有49名养老护理员符合申请条件并享受补贴。
项目联络人:龚素素、张蔷 联系电话:56138359
19、资助本区智能水表应用项目7万元。
2021年底宝山区民政局联合宝山区水务局推出了“水务监测”试点项目。2022年8月,市民政局下发了《关于试点推进智慧养老应用场景实践应用的通知》,并下拨了专项经费用于支持试点区县开展老年人居家照护安全监测(智能水表应用),明确不可以用于产品或系统研发,但可以用于支持第三方服务补贴。考虑到上海安康通健康管理有限公司(以下简称“安康通公司”)自2021年确定合作试点以来,能及时提供监测信息,了解独居老人的状态,特别在疫情防控期间发挥了积极的作用,故2023年与安康通公司签订《水务监测委托管理协议》,委托其继续提供独居老人居家安全监测服务。
项目联络人:张婷 联系电话:56131791
(二)社会公益类共计5个项目,共计476.5万元。
1、资助上海市慈善基金会宝山区代表处200万元。
由上海市慈善基金会宝山区代表处负责实施。主要用于帮困、助学、惠老等项目,充分发挥福彩公益金的使用效益,为困难家庭、癌症康复困难病人、尿毒症患者新春帮扶送温暖,受益家庭250人;慈善特困救助4296人次;“希望之桥”尿毒症患者援助、“携手之爱”癌症病患者援助、“生命之光”造血干细胞移植、“器官移植”救助等项目惠及126人;“传统节日关爱”惠老慰问,在春节、元宵节、中秋节、重阳节等传统节日为敬老院、孤老等社会各类老人送上节日慰问,受益老人2088余人次。
项目联系人:耿青 联系电话:36071878
2、资助本区综合帮扶项目250万元。
由宝山爱心慈善服务社负责实施,主要有元旦春节帮困送温暖项目和困难大学生开学补助项目,低保、低收入等家庭帮困640人,困难大学生开学补助帮扶320人。通过开展精准帮扶,使困难对象切实得到关心关爱,有效地帮助缓解对象的困难。
项目联络人:刘晨 联系电话:56570312
3、资助本区精神障碍社区康复服务试点项目14万元。
通过政府购买服务等方式,开展精神障碍社区康复服务试点服务项目,以提高精神障碍患者生活自理能力、促进适应社会能力、恢复职业能力等为目标,探索建立政府主导、民政牵头、部门协作、社会参与、运行高效的精神障碍社区康复服务工作机制。引导家庭照护者建立互助小组,探索实施精神障碍患者家庭照护者喘息服务,缓解家庭压力。
项目联络人:龚晓文 联系电话:36415730
4、资助本区孤儿助学项目1.5万元。
为进一步健全孤儿保障制度,维护孤儿受教育权利,践行福彩救孤济困宗旨,根据《上海市民政局关于贯彻落实民政部<“福彩圆梦——孤儿助学工程”项目实施暂行办法>的通知》(沪民儿福发〔2019〕8号)文件规定,已被认定为孤儿身份、年满18周岁后在普通全日制本科学校、普通全日制专科学校、高等职业学校等高等院校及中等职业学校就读的中专、大专、本科学生和硕博士研究生可申请助学金,实施孤儿助学项目。
项目联络人:龚晓文 联系电话:36415730
5、资助本区桥计划项目11万元。
根据市民政局要求,项目以困难家庭增能成长为目标,发挥社会工作专业作用和社会救助兜底功能,强化个案管理,在全面了解和掌握困难家庭状况及需求基础上,采取“政策”+“物质”+“心理”等综合救助帮扶措施,整合社区内外资源提供针对性服务,并积极构建社区支持系统,促进困难家庭走出困境,自我成长。
项目联络人:龚晓文 联系电话:36415730
(三)社区公益服务招投标项目239.12万元。
立足社区群众急需解决或困难矛盾反映突出的重点项目,充分利用福彩公益金资助社区扶老、助残、救孤、济困、志愿服务等领域,坚持自下而上、贴近基层社区的原则,提升社区扶老、济困等各领域的服务质量。
项目联络人:王赟玮 联系电话:56122101
(四)社工站项目59.15万元。
为提升基层社会工作人才队伍专业化水平实施的社会工作人才能力提升项目,着力提升辖区社会工作服务能力。包括提升辖区内持证社会工作者数量、提供支持督导。
项目联络人:陈眷京 联系电话:56199605
特此公告。
上海市宝山区民政局
2024年5月7日