关于印发《宝山区经济委员会2023年
工作要点》的通知
各街镇、园区，各相关单位：
现将《宝山区经济委员会2023年工作要点》印发给你们，请按照区委、区政府重点工作的总体部署，紧密联系实际，努力完成目标任务，为全区产业经济发展发挥重要支撑作用。
上海市宝山区经济委员会
2023年3月2日
宝山区经济委员会2023年工作要点
2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，也是建设“主阵地、主城区、样板区”的关键之年。区经委按照“南北转型”战略要求，以“主阵地、主城区、样板区”建设为战略牵引，加快推进产业转型发展，统筹开局和全年，确保经济运行在合理区间。
一、主要目标
加快构建现代化产业体系，新材料、生物医药、机器人及智能制造等主导产业保持快速增长，全区规模以上工业总产值同比增长8%。加大产业投资力度，产业类固定资产投资完成200亿元，工业投资完成140亿元。软件与信息服务业完成营业收入同比增长20%，战略性新兴产业产值比重达到30%以上，盘活低效产业用地2000亩，新增国家（市级）企业技术中心10家、区级企业技术中心100家、国家级专精特新新企业15家、市级专精特新企业100家。
二、全力保持工业经济稳增长
1.制定年度工作目标管理责任清单。围绕工业产值、产业投资、战新产值占比等主要指标，建立重点企业（项目）库，细化分解指标任务，明确进度安排，确保目标任务有序推进。
2.夯实稳增长工作机制。制定稳增长时间任务清单，强化目标任务分解和督促落实。坚持以周保月、以月保季、以季保年，鼓励有市场、有效益、有订单的企业增加生产计划，指导企业优化节假日期间生产组织安排，加强企业服务和纳统跟踪指导，确保实现全年稳增长工作目标。
三、全力建设现代化产业体系
优化“南总部+北制造”布局，以大项目、大平台为牵引，促进传统产业升级、新兴产业培育，做大新材料、生物医药、机器人及智能制造等优势产业集群。
3.加快生物医药产业集聚。进一步做实区生物医药办公室，优化北上海生物医药产业园管理体制机制。推进复瑞生物医药科技园、汉氏干细胞等一批项目加快落地，国盛宝山药谷二期、东久生命科技创新港、国泰生命科技园、宝山生物医药谷、联东海隆生命健康谷、乐土科技等一批项目开工，美迪西、宝济药业等一批项目加快建设。打造上海高端诊疗设备产业创新基地，加快建设上海长三角高端医疗器械创新研究与检测中心、南大合成生物产业园，推动建立研发-中试-生产基地的南北联动机制。
4.做强先进材料产业优势。持续推进国家新型工业化产业示范基地建设。推动国际性膜材料产业发展高地行动方案编制落地，上海市膜材料制造业创新中心落户宝山，打响“膜都”品牌。会同宝武集团筹建未来材料产业园。加快上海市石墨烯功能型平台、上海吴淞材料实验室成果转化。推动翔丰华项目落地，宝武特冶、宝武碳业、飞凯科技等重大产业项目建设。
5.提升机器人及智能制造产业竞争力。开展“机器人+”应用行动和“智能工厂”领航行动。搭建“机器人+”应用供需对接平台，成立机器人及智能制造产业联盟，高标准建设上海智能机器人展示中心，探索设立机器人产业基金，推动全区规上工业企业开展智能制造诊断评估和升级改造，建设一批具有引领示范作用的智能工厂及典型应用场景，鼓励产用共建机器人应用领域创新联合体。通过应用牵引，示范引领，政策支撑，以产品创新和场景推广为着力点，拓展我区机器人在区内的应用深度和广度，推动机器人及智能制造企业加大创新应用的投入力度，提升我区机器人及智能制造发展和应用生态，增强我区机器人及智能制造产业市场竞争力。
四、全力推动有效产业投资
6.加快产业项目建设及竣工投产。发挥多部门协同推进机制，加快150个重点产业项目投资进度，发挥投资压舱石作用。重点推进蓝鹊生物、国盛宝山药谷二期等一批项目开工，发那科三期、艾博生物等一批项目竣工投产，光驰半导体等一批项目加快建设。
7.支持存量企业技术改造。实施高水平企业技术改造，加快产业数字化、绿色化转型，精准连续支持一批重点技改项目，推进工业节能降碳“百一”行动计划，积极创建市“四绿”示范企业。开展2021年度战新与技改项目中期评估，督促企业加快项目建设，形成实物工作量。
五、全力优化产业发展结构
8.建设特色产业园区。切实提升北上海生物医药产业园等5个市级特色产业园区产业集中度和显示度。编制数智南大产业园、宝武（上海）碳中和产业园规划。加快区级特色产业园区建设，培育第二轮区级特色产业园区，评估第一轮建设成效。推动提前布局空间载体，加强配套设施建设，强化载体功能，提升整体品质，增强园区对产业和项目的吸引力和承载能力。围绕特色产业规模和集聚度、企业科创浓度、龙头企业招引培育等指标，开展园区考核评价。
9.推进低效产业用地盘活。深化专班工作机制，加快100个存量低效地块盘活。实施分类推进，引逼结合，推动宝钢特钢01-03地块、德深机械等地块转型升级，为产业项目释放更多发展空间。
六、全力培育壮大新动能
10.打造未来产业集群。制定发布宝山区未来产业集群发展行动方案。聚焦未来健康、未来材料、未来智能，打造未来产业“一谷一极一湾”，抢占未来产业新赛道。聚焦合成生物、生物安全、基因和细胞治疗、脑机接口等方向，打造“未来健康产业谷”。聚焦高端膜材料、高性能复合材料、非硅基芯材料打造“未来材料产业极”。聚焦智能计算、通用AI、扩展现实（XR）、6G等，打造“未来智能产业湾”。
11.实施高成长性企业培育计划。制定并实施科技产业领军企业培育计划，打好“企业牌”，聚焦培育“种子选手”。新申报国家级专精特新小巨人30家，建立形成“专精特新中小企业-专精特新小巨人企业-科技领军企业”的梯度培育体系，加快培育一批具有科创硬核实力的存量企业、加快引进一批具有科创潜力的增量企业，提升企业科创能级。
七、全力加快经济数字化转型
12.深入推进经济数字化转型。深化中国产业互联网创新实践区建设。深入实施工业元宇宙发展三年行动计划，构建工业元宇宙蓬勃发展的全新赛道。搭建供需平台，整合全国范围内的数字化转型方案解决商，创建10家数字化转型标杆企业。
13.提高产业数字赋能硬实力。支持数字化转型服务商拓展市场、加快全球化布局，通过技术、资本强强联合等方式发展成为行业内的龙头企业。鼓励服务商为规模以上制造业企业提供智能化改造和数字化转型解决方案。充分发挥数据在促进企业向数字化、智能化发展方面的价值，推动区内企业实现DCMM贯标，助力中小企业上平台上云。
八、全力构建产业发展良好环境
14.加大政策供给力度。深化科创30条、生物医药等惠企政策实施，及时研究出台增量政策。开展科创30条项目集中申报，实施“宝你惠”政策直通车平台优化升级工作，优化政策申报拨付流程，进一步提升企业感受度。制定企业服务季活动计划并组织实施，组织企业申报市产业高质量发展政策、市级企业技术中心。
15.办好重大产业场馆建设和活动。成立区级工作专班，加快推进上海市工业博物馆落地。统筹协调召开第十届中国产业互联网高峰论坛、2023中国生物医药产业创新大会、2023中国国际石墨烯产业创新大会，持续扩大宝山产业影响力，助推科创氛围更加浓厚。
