引 言
本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《上海市政府信息公开规定》(以下简称《规定》)要求,由上海市宝山区科委(协)编制。全文包括概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,政府信息公开类行政复议、行政诉讼和举报申报申诉等情况,咨询处理相关政务公开工作情况,存在的主要问题和改进措施,并附相关说明和指标统计附表、示意图等。本年度报告的电子版可以在本区政府网站www.shbsq.gov.cn上下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2009年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有任何疑问,请联系:宝山区科委(协)办公室,电话:56160433。
一 、概述
根据《规定》要求,2004年5月1日起本区科委(协)开始开展政府信息公开工作。为此,专门配备了1名兼职工作人员,设立了1个专门的信息申请受理点,并开辟了电子阅览室、公共查阅点。截至2009年底,本区科委(协)政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。
2008年《上海市政府信息公开规定》颁布实施后,为更好地贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》和《上海市政府信息公开规定》文件要求,加强本区科委(协)机关信息公开、政务公开工作,成立科委(协)信息公开领导小组,由主要领导担任组长,明确了分管领导和责任部门,并落实专人负责此项工作,各科室负责人作为领导小组成员,负责本部门落实政府信息公开的各项具体工作,形成了主要领导亲自抓、分管领导主要抓、办公室具体抓、工作人员合力抓的工作格局,做到职责更明确,分工更合理,程序更规范,有效地促进了科委(协)政府信息公开工作水平的提高。同时,完成制定了本单位的《政府信息公开指南》《政府公开信息目录》和《政府信息公开实施细则》,并且在本区科技网站开设政务信息公开专栏,为做好政府信息公开工作打下了扎实的基础。
二、主动公开政府信息情况
本区科委(协)到2009年底累计主动公开政府信息146条,全文电子化率达100%。2009年新增的主动公开政府信息28条,全文电子化率达100%,较上年度同期主动公开量减少15%。其中,机构设置类信息6条,占21%;政策法规类信息1条,占4%;业务类信息21条,占75%。
(一)主动公开范围
对于新形成的信息,明确制定下发该文件的公开属性,要求拟稿部门在“主动公开”“依申请公开”和“不予公开”上注明,办公室核稿后由分管领导审核,在办文环节就明确了文件性质和政府信息公开类别,从源头上促进政府信息公开工作,做到了从信息形成之初即理顺关系,使之更加规范化,确保不错报、漏报。对照《条例》、《规定》、《若干意见》等关于主动公开的具体要求,对主动公开内容阐述如下:
1、本年度成立了上海宝山科技园科学技术协会;同意宝山区电气工程学会成立物业电工专业委员会;对所属宝山区青少年科技辅导员协会、宝山区会计学会、宝山区月浦镇科学技术协会、宝山区养猪协会四家学(协)换届改选情况进行了批复。
2、制定并实施了《宝山区科普项目经费资助管理办法》。
3、申报并下达上海市火炬计划和科技特派员计划项目匹配经费、区科技发展基金项目和经费、区产学研合作示范企业、区产学研合作专项资金项目和经费、区专利试点单位,命名区科普教育基地、科普示范镇(街道)和科普村(居委)。
(二)主动公开途径
严格按照《2008年上海市政府信息公开工作意见》的规定,对本区科委(协)应该公开的内容进行梳理,编制政务公开和政府信息公开范围,严格按照范围进行公开。对主动公开、依申请公开和不予公开信息目录,定期梳理并及时上报本区信息委、本区政府门户网站备案。
三、依申请公开政府信息情况
本区科委(协)2009年度未产生依申请公开的政府信息,未受理任何形式的政府信息公开申请。
四、复议、诉讼和申诉举报等情况
本区科委(协)2009年度未发生针对本部门的有关政府信息公开事务的行政复议案,也没有行政诉讼案件。
五、咨询处理等相关政务公开工作的情况
本区科委(协)2009年度未接到任何形式的市民咨询。
本区科委(协)2009年度政府信息公开专栏访问量为6557次,其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是:政策法规、公告公示、工作动态、实事项目。
六、存在的主要问题和改进措施
1、目前政府信息公开内容未做到及时更新,今后要建立督促和激励机制,做到每月至少更新一次。
2、信息公开的广度还不够,今后要按照《信息公开条例》规定的公开内容,逐步扩大公开信息的范围。
3、今后要进一步加大信息公开力度,打破办公室单点管理的模式,将政务公开和政府信息公开工作分解到各科室,明确通讯员即为信息公开工作责任人,结合工作汇报和通讯稿的撰写,加强互动沟通,在本单位内部形成信息工作网络。
2010年,本区科委(协)将严格按照《上海市政府信息公开规定》和区政府信息公开联席会议办公室的要求,坚持依法行政,继续做好政府信息公开工作,做到认真及时公开,方便广大群众。
七、说明、附表、附图
(一)其它说明
本次统计期限自2009年1月1日起至12月31日止。统计范围为上海市宝山区科委(协),及下属所有部门。
(二)附表、附图
附表一 主动公开政府信息情况统计
指标 | 单位 | 数量 |
本年度主动公开政府信息数 | 条 | 28 |
其中:叫上年度同期增加率 | — | -15% |
全文电子化政府信息数 | 条 | 28 |
新增行政规范性文件数 | 条 | 28 |
附表二 依申请公开政府信息情况统计
指标 | 单位 | 数量 |
依申请公开信息目录数 | 条 | 0 |
受理申请总数 | 条 | 0 |
其中:1、当面申请数 | 条 | 0 |
2、传真申请数 | 条 | 0 |
3、电子邮件申请数 | 条 | 0 |
4、网上申请数 | 条 | 0 |
5、信函申请数 | 条 | 0 |
6、其它形式申请数 | 条 | 0 |
对申请的答复总数 | 条 | 0 |
其中:1、同意公开数 | 条 | 0 |
2、同意部分公开数 | 条 | 0 |
3、“非《规定》所指政府信息”数 | 条 | 0 |
4、“信息不存在”数 | 条 | 0 |
5、“非本机关职责权限范围”数 | 条 | 0 |
6、“申请内容不明确”数 | 条 | 0 |
7、“重复申请”数 | 条 | 0 |
8、不予公开总数 | 条 | 0 |
其中:(1)“国家秘密”数 | 条 | 0 |
(2)“商业秘密”数 | 条 | 0 |
(3)“个人隐私”数 | 条 | 0 |
(4)“过程中信息且影响安 全稳定”数 | 条 | 0 |
(5)“危及安全和稳定”数 | 条 | 0 |
(6)“法律法规规定的其他 情形”数 | 条 | 0 |
9、其他 |
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附表三 咨询情况统计
指标 | 单位 | 数量 |
提供服务类信息数 | 条 | 0 |
网上咨询数 | 人次 | 0 |
现场接待人数 | 人次 | 0 |
咨询电话接听数 | 人次 | 0 |
网站专栏页面访问量 | 人次 | 6557 |
附表四 复议、诉讼情况统计表
指标 | 单位 | 数量 |
行政复议数 | 件 | 0 |
其中:被复议机关确认违法或有瑕疵的 |
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行政诉讼数 | 件 | 0 |
其中:被法院确认违法或有瑕疵的 |
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申诉举报数 | 件 | 0 |
其中:被确认违法或有瑕疵的 |
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附表五 政府支出与收费情况统计
指标 | 单位 | 数量 |
收取费用总数 | 元 |
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其中:1、检索费 | 元 |
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2、邮寄费 | 元 |
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3、复制费 | 元 |
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政府信息公开指定专职人员总数 | 人 | 1 |
其中:1、全职人员数 | 人 |
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2、兼职人员数 | 人 | 1 |
处理政府信息公开的专项经费 | 万元 |
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处理政府信息公开的实际支出 | 万元 |
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与诉讼有关的总费用 | 万元 |
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上海市宝山区科(协)
2010年1月25日