关于政协提案“科学引导区内中青年择业就业的建议”的回复

中国人民政治协商会议上海市宝山区委员会

政 协 提 案 办 理 用 纸

                                                    提案号 9A021  

说明：1.办理情况须在规定时间内征求提案者意见，书写不够可附纸。

2.委员可以当面向承办单位反馈办理结果，也可以在走访答复后将本表寄送承办单位。

3.本表一式四份，经提案者签名后，一份存承办单位，一份留提案者，二份送区政府办公室。

关于政协提案“科学引导区内中青年择业就业的建议”的回复

宝山区按照本市公共就业服务总体工作要求，围绕“实现更高质量的充分就业”的工作目标，深化“乐业上海”、“宝山就业”、“助飞”职业指导、宝山区培训就业联盟等服务品牌建设，首创宝山区星级职业指导师团队，切实做好各类重点群体就业帮扶，重点做好“帮助长期失业青年实现就业创业”等工作。

2021年迄今（截至2022年4月底），宝山区累计帮助1085名长期失业青年实现就业，2021年完成长期失业青年实现就业创业实事项目的117.8%，2022年完成30.8%。

一、聚焦重点难点，完善工作机制，着力提升整体工作“进度”

（一）做好社区中青年就业服务

一方面加强队伍建设，组建“助飞”星级职业指导队伍，其中区级指导师5人，街镇指导师19人，通过直播指导、电话指导、app预约指导等多种方式加强社区职业指导。另一方面，通过社区就业服务专员，将职业介绍、政策咨询等就业服务延伸至“家门口”，主动上门服务。其中，对社区内大学生发放《宝山区大学生就业创业服务指南》，2021年迄今，已为530名大学生开展就业服务1564人次，其中75人实现市场就业。

（二）帮扶困难中青年就业

针对困难中青年群体，建立“一表一品一档”的服务机制。加强情况排摸，建立基础信息一人一表；根据服务对象个性化需求，安排星级职业指导师第一时间上门与其建立联系，并一对一结对，提供职业指导、职业介绍等有关服务；对服务过程建立一人一档，全流程跟踪并加强后续回访。其中，2020届、2021届困难高校毕业生共21人，目前已就业13人，深造学习4人。

（三）启动“职业指导标准体系建设”调研课题

和上海大学管理学院开展长期合作，借助高校外脑和专业力量，推动宝山区在全市率先探索打造“职业指导标准体系”，从而更好地服务广大人民群众以及离校未就业高校毕业生、长期失业青年、就业困难人员等重点中青年人群。

（四）推进院校指导站建设

为促进本区高校大学生就业，区人力资源社会保障局联合区域内高校设立了院校就业指导站和创业指导站，目前已实现区域内高等院校全覆盖。通过院校就业及创业指导站，深入开展大学生就业情况调查、政策咨询、创业宣讲以及校园职业指导、创业指导等服务。2021年迄今（截至2022年4月底），组织职业指导师和就业服务专家“进校园”开展职业指导精品课程55场，为高校毕业生招聘会提供现场咨询25场，就业主题活动30场，组织大学生参加创业训练营等，为高校毕业生提供多样化的就业创业指导和支持。

（五）开展宝山区户籍离校高校毕业生摸底调查

为深入实施高校毕业生就业创业促进计划，进一步促进未就业高校毕业生实现就业，贯彻落实市人社局“把高校毕业生作为重中之重，协同各方统筹推进高校毕业生就业创业”有关精神,针对2021届宝山区户籍高校毕业生，宝山区组织全区各街镇开展全覆盖式的摸底调查工作，落实了三个“摸清”（即摸清基本信息、摸清就业情况、摸清就业意愿），并形成分析报告。

（六）开展宝山区高校毕业生专项就业服务工作

锁定2021届宝山区户籍高校毕业生中的重点服务对象402人，并按照居住地由各街镇星级职业指导师提供跟踪服务；举行“2021年宝山区高校毕业生就业服务集中行动”，实施“五大行动”（即服务月行动、天天招行动、星级团行动、专家团行动和训练营行动）以及9月27日的2021年“乐业上海”高校毕业生就业服务集中行动——宝山分会场活动。

二、聚焦资源整合，优化岗位供给，有效拓宽求职渠道“广度”

（一）搭建“培训就业联盟”平台挖掘重点企业岗位

充分发挥专管员作用，主动挖掘联盟重点企业中适合中青年的优质岗位信息，通过微信发布、集中宣讲和专场对接等方式推送给中青年。2021年迄今（截至2022年4月底），为约300家联盟企业、重点企业共发布岗位1.1万余个，微信公众号岗位信息浏览量35万人次。

（二）创新打造“云招聘”平台

为积极应对疫情对求职带来的诸多不便，以及针对青年活泼、开放、网络化生存的特点，变“直播带货”为“直播带岗”，创新运用“直播”模式，将企业介绍、岗位信息进行推送，并在线互动答疑解惑，还邀请全国十佳职业指导人员、上海市就业服务专家志愿团专家、上海工匠等有关领域专家来到直播间，分享惠民政策、求职技巧、面试心得和工匠精神，讲述职业经历和成长故事。2021年迄今（截至2022年4月底），共开展了9场直播带岗活动，面向青年的岗位8800余个，其中不乏众多适合青年的新兴岗位，例如英雄联盟编导、KOL视频后期、视觉设计、原画师等。

（三）开展常态化多样化线上线下招聘活动

赴上海大学、上海第二工业大学和上海理工大学开展大中城市联合招聘高校毕业生春季专场活动，精心组织近151家重点企业参加，提供2552个岗位，达成初步录用意向226人。组织周周招聘会、专场招聘等线下招聘活动，并通过“宝山就业”微信公众号、“乐业招聘会”手机小程序等线上招聘平台，发布规模较大、技术领先、管理规范、发展前景好的公司岗位信息，持续为中青年提供岗位信息。

三、聚焦能力提升，促进人岗匹配，不断挖掘职业指导“深度”

（一）扎实推进青年就业见习工作

通过生活费、带教费等政策支持，鼓励青年参加就业实践活动，增强自身能力，从而提高就业成功率。目前全区共有41家就业见习基地，2021年，参加职业见习（学员数）534人，其中毕业学年学生406人。

（二）积极进校园组织主题活动

积极推广校园微课，并通过线上线下等方式提供星级职业指导师一对一指导服务。为济光学院、震旦学院等开展线上职业指导“云课程”，在城建学院、宝山职校组织开展“助飞•职升力精品课”，参与上海邦德学院、济光学院就业生涯规划大赛，指导服务911名大学生。

（三）优化宝山区青年职业训练营

在长期失业青年的基础上，将训练营的学员范围扩大到高校毕业生这一重点群体，积极推进宝山区“职”行力提升计划，通过集中授课、1对1指导与岗位推荐相结合的方式，帮助离校未就业大学生了解自身特点，提升就业能力，针对性地解决简历、面试等求职过程中的具体问题。2021年迄今，共训练学员48名，近半学员成功就业。

四、聚焦创新创业，发挥倍增效应，积极扩展服务效能“维度”

（一）持续开展大学生创业活动

针对高校不同层次的创业学生，启动“大学生创业训练营”活动和“未来合伙人”计划，为大学生提供创业“兴趣班”和“提高班”。开展“大学生创业训练营”“未来合伙人计划”，通过创意集市、主题讲座、园区走访、销售体验、路演比赛等形式错层进行创业培训，共吸引四所高校大学生2060人次参加。

（二）深度辅导大学生创业项目

对于较成熟、有落地需求的学生创业项目，充分盘活高校、社区、园区和创业指导专家志愿者的资源，根据学生需求，提供针对性的服务。如上海大学美院研究生王航海，组建创业团队开展墙绘项目。经学校推荐后，创业指导专家帮助其对接了宝山科技园的场地、协助办理证照，还陪同其拜访客户协助开展业务，大场镇、罗泾镇多个社区美化项目与其达成合作，在多方资源支持下，目前王航海的墙绘项目已经正常经营，从业人员从一开始的3人增加至10人。

（三）依托创业指导专家志愿团

对创业青年组织开展“新时代文明实践 暖心创服在身边”学雷锋创业服务系列活动、“女性创赢驿站”上门指导、会诊指导等专家指导活动74场，各类预约咨询、主题活动等服务3385人次。与区新时代文明实践中心合作策展“红领创业：致敬建党百年”专家志愿服务案例展，共吸引5000人次观展。

五、聚焦重点领域，精准服务人才，不断强化人才培养“力度”

（一）成立上海宝山高校人才工作联盟

与上大、复旦、同济、浙大、南大、中科大等长三角21所高校成立了上海宝山高校人才工作联盟，积极组织区内企业参加2022年上海高校毕业生春季线上大型招聘会和各联盟高校的线上云聘会、宣讲会等。选聘1名上海大学学生成为高校联盟校园大使，提前掌握上海大学重点专业领域，与企业招聘信息定向匹配，有针对性地进行岗位推荐，精准实现供需间的双向传送，为宝山区长远和可持续发展夯实人才基础。

（二）实施“灯塔计划”，助力职场新人职业规划。

在人才培育上下功夫，针对企业新入职青年人才，实施“灯塔计划”，结合“樱才沙龙”等工作，为新入职的优秀青年人才提供思政教育、职业素质测评、职业技能培养等定制化课程，帮助职场新人做好职业生涯规划。针对不同领域的高层次人才，联合举办新经济组织高级经营管理人才研修班，引导高级经营管理人才理清思路，提升科创能力。

下一步，区人力资源社会保障局将继续发挥职能作用，着力做好中青年择业就业创业服务，把失业青年作为重中之重，协同各方统筹推进中青年就业创业，搭平台、强指导、优服务，努力做好“授人以鱼”的同时更要做好“授人以渔”，为帮助我区中青年实现更高质量更充分就业贡献更大力量！