宝山区经济委员会：
为适应上海市产业发展及工业园区转型创新的要求，在区委、区政府领导的支持下，罗店工业园区结合自身条件，依据发展现状，积极探索产业规划、招商引资、国资集资改革等发展要求，打造符合自身特色的区域统筹发展新模式。
按照宝山区产业统筹要求，罗店工业园区计划引入国盛集团下属上海国盛产业转型投资管理有限公司（以下简称国盛产投）作为园区开发平台，整体开发“北上海生物医药产业园”核心区罗店工业园区内“国盛生物医药产业园”（暂定名）项目。项目公司名称为“上海盛罗生物医药发展有限公司”（以下简称盛罗生物），现申请将该项目公司认定为宝山区产业园区开发平台公司。
一、股东基本情况
上海盛罗生物医药发展有限公司注册资金为1亿元人民币，目前由上海国盛产业转型投资管理有限公司全资子公司100%持股。
上海国盛产业转型投资管理有限公司由上海国盛集团、上海国际集团等发起设立。作为上海国盛集团园区投资管理平台，国盛产投以推动上海及长三角产业升级、园区转型、城市更新为使命，发挥国盛和国际两个国有大型集团在产业资源、资产管理、金融平台等方面的资源协同优势，聚焦“产业导向、转型导向”，坚持“市场化、专业化、高端化、品牌化”发展方向，通过建设开放的园区转型升级生态系统，实现“基金+基地+服务”的模式创新，为产业园区提供一揽子、一体化、全周期的转型升级投融资解决方案、开发运营解决方案、投资并购解决方案，高效推动存量低效工业用地盘活利用，推进产融结合、产城融合、产业聚合，成为上海推动产业升级、园区转型、城市更新的重要资本投资和资产管理平台。
二、合作基本情况
上海盛罗生物医药发展有限公司设立后，将利用罗店工业园区潘泾路以东、练祁河以北约200亩土地（分两期开发，首期105亩），建造约20万平方米（计容面积）高标准生物医药专用研发楼及工业厂房，打造“国盛生物医药产业园”项目，推动生物医药技术的产业孵化和产业化，并提供一体化一条龙的专业支持和全程服务，包括前期孵化、资本对接、生产制造等。项目未来将引入包括生物制品、原创新药、高端医疗器械等生物医药领域项目。
经初步估算，“国盛生物医药产业园”项目总投资约12亿元，其中固定资产投资约10亿元（投资强度约500万元/亩），该项目预计到2025年全面达产，预计达产后销售产值约20亿元（产出率约1000万元/亩），年纳税约1亿元（产税率约50万元/亩）。
三、园区平台认定的意义
生物医药产业是本市战略性新兴产业的重要支柱，是上海加快构建现代化经济体系、巩固提升实体经济能级的重要抓手。习总书记调研上海时指出，要充分发挥上海超大型城市综合优势，突出全产业链整体布局，坚持研发、转化与制造并重，聚焦重点领域和重大项目，前瞻布局、精准发力，推动生物医药产业实现高质量发展，打响上海生物医药品牌。
2019年9月，宝山区与国盛集团签订战略合作框架协议，协议明确双方共同推动各项基金模式为主的各类产业和产业不动产在宝山的投资，共同推动宝山重要区域转型。
“国盛生物医药产业园”项目是罗店工业园区按照区委、区政府调研的会议纪要精神，结合自身条件及产业规划，开展区企探索的创新合作新模式。通过与市属国资合作，利用工业用地二级开发、建设定制高标准专业性厂房，做大做强厂房载体资源，为项目引入提供更广阔的平台和空间。
2020年2月，“国盛生物医药产业园”项目被认定为2020年度上海市政府重大预备项目，按重大项目相关要求，项目应在2020年内开工建设。按照区储备中心2020年土地出让计划，预计于6月初完成首期105亩项目地块的出让挂牌手续，现该地块已完成办理土地预审，具备出让条件。
为了加快该项目首期土地出让速度，尽早实现开工建设，加速打造“北上海生物医药产业园”，实现生物医药产业集聚发展，恳请区经委将上海盛罗生物医药发展有限公司认定为宝山区产业园区开发平台公司。
特此函告，望批准为盼！
宝山区罗店镇人民政府
2020年3月3日