宝山区科委2023年法治政府建设情况报告
区委、区政府：
在区委、区政府的坚强领导下，区科委深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想、习近平总书记考察上海重要讲话精神，全面提升依法决策、依法行政能力水平，积极营造良好的科技创新环境。根据区法治政府建设领导小组办公室《关于报送2023年法治政府建设情况报告的通知》要求，现将本单位2023年法治政府建设工作推进情况汇报如下:
一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化学习教育，坚持带头学法。成立以主要领导为组长的法治建设领导小组，切实履行法治建设第一责任人职责，深入学习贯彻习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，开展党组书记领学专题党课及习近平法治思想中心组学习会。督促领导班子自觉依法行政，引导全体干部职工深入领会法治思想理念，坚持党对全面依法治国的领导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。
（二）强化法治思维，坚持依法行政。一是部署落实法治工作，将法治建设纳入本单位年度工作计划和述职工作中，对法制工作具体承担部门加强考核。二是聚焦科创领域工作，依法化解矛盾，本年度共受理人民来信8件，12345市民热线17起，及时做好派单分工，跟踪办理回复情况，按时响应率达100%，解决率达100%。三是履职行政有法必依，明确年度行政许可事项，根据权责清单依法开展责任事项，本年度开展外国人来华工作的行政许可506次。
（三）强化全面从严治党，坚持依法决策。一是认真落实党内规章制度，严格执行《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党党内法规制定条例》《中国共产党党内法规执行责任制规定（试行）》等党内法规文件。二是严格履行法定程序，落实好“三重一大”决策程序，聘请法律顾问1名参与单位内各项法制工作任务，建立健全重大行政决策审查机制。2023年,共起草制定区政府重大行政决策事项1件，发布本部门规范性文件2件，清理到期废止规范性文件3件，开展各类合规清查及实地调研3次,本年度上报区级战略协议2份。
（四）强化法治宣传，提升法治氛围。坚持“谁执法谁普法”原则，积极推动科技法治宣传教育工作，通过线上线下多渠道开展科技政策宣传活动，上门解读政策内容，助力企业吃透政策精神，以“科创+产业”为特色，结合“大走访、大排查”“科创双结对”“科创大党建”等活动，共开展科创政策宣讲20多场，惠及企业500余家，先后举办协办宝山科创生态圈、全球创业者投资大会等各类重大活动5场。
二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2023年度,本单位推进法治政府建设取得了一些成效，但仍有一些不足。一是宣传氛围营造不够，普法宣传教育的广度和深度有限，普法宣传的力度仍需加强。二是政策法规学习系统性不强，碎片化学习比较多，依法行政能力有待进一步提升。
三、主要负责人2023年度履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设有关情况
本单位党政主要负责人坚持落实好法治政府建设“第一责任人”职责，认真学习各类法律法规，组织班子成员开展学习与自学，将习近平法治思想学习作为班子会议“第一议题”重要学习内容之一。将推进法治建设第一责任人职责列入年终述职内容并做好专题述法，召开法治政府建设年度重点工作部署会，统筹布置年度法治政府建设工作。借助“科创讲台”、季度工作会议开展领导干部法制教育，严格要求全单位干部职工在法律法规政策框架内开展工作，加大科技创新领域政策宣传，营造健康良好的科创生态环境。
四、2024年度推进法治政府建设的主要安排
（一）做好系统法治学习，全面提升法治能力。全面学习贯彻党的二十大精神，把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想作为理论武装的必修课。通过加强对学习、考核、奖惩等环节的管理，进一步提高队伍整体的法律素质和依法行政的能力，提升运用法律处理疑难复杂问题的能力。
（二）做好党风廉政建设，营造风清气正环境。科技创新作为经济发展的重要领域，也是廉政建设的重点领域，确保严守政治纪律和政治规矩，大力推进党风廉政建设、加强廉政警示教育。
（三）做好政策风险管理，加强制定流程管控。确保政策制定过程中向社会公众、专家学者、利益相关方征询意见，严格开展公平竞争审查，开展专家论证与风险评估，提升政策科学性与精准度，深入推进政府职能转变和“放管服”改革，保障企业、载体等相关方对科技政策制定和执行的知情权、参与权和监督权，营造法治化、便利化的营商环境。
（注：相关数据统计至2023年12月31日）
