陈军委员：
在区政协八届三次会议上，您提出了“关于河道长效管理的建议”，接此书面建议后，我局高度重视，立即着手开展调查，现将有关情况汇报如下：
一、2018年长效管理主要工作完成情况
（一）借助科技力量更新区域河湖家底。根据市水务局的统一部署，以卫星航拍底图为基础，结合区域实际情况，梳理确定全区1013条河湖，并及时更新各级河长，完成河湖管理家底更新。同时，按市水务局要求开展河长制信息管理系统填报录入工作，全面完成1013条河道水体的基础信息、河长制工作开展情况、巡河记录等各项信息的填报工作。
（二）加强保洁工作做到河道面清岸洁。全年我区共出动保洁船13581艘次，保洁人员92421人次，清捞水域、陆域垃圾约10650吨，制止河道管理范围内违章搭建21起，同时加强河道两岸绿化养护，为市民营造了水清岸绿景美的宜居环境。
（三）强化日常巡查提升长效监管水平。通过第三方巡查监管，对全区的市、区、镇、村四级河道实行全覆盖的巡查，2018年全年共发出各级河道整改单273份，整改完成273份，整改率100%。同时，建立养护巡查、第三方巡查和科室分片巡查的三位一体监管模式，最大限度的发现问题、解决问题，推动长效养护实现新的提高。
（四）切实做好信访办理提升群众满意度。2018年，我局共收到涉河投诉件217起，处理率100%，满意率92.1%。在确保对信访件及时调查、处理、反馈的基础上，积极开展回访工作，尽力消除“一个问题，重复反映”的现象，确保群众满意率稳步提高。
（五）扎实开展水质监测服务区域河湖管控。根据市水务局相关工作要求，以及区域河道治理、管控的工作实际需求，优化确定了各项水质监测工作，围绕“1+16”考核断面水质达标、苏四期支流治理、185个市区镇控断面等重点工作，科学合理设置监测断面和监测指标，为区域河道治理提供科学数据支撑。
（六）打造智慧水务提升河道长效管理水平。以深入推进河道市场化养护管理为契机，引入无人机、水下潜艇等高科技设备，形成覆盖水陆空的三位一体巡查模式，进一步扩充提升河道长效监管能力和水平，为及时发现两岸违章、水下污染源提供科学支撑。同时，基于区城市网格化综合管理中心已有的建设成果，着手搭建河道综合管理平台，通过手持移动终端、PC电脑端等不同终端的结合应用，进一步加强河道日常巡查监督，提升河道长效管理科学化水平，目前该平台已经投入使用。
（七）开展环保宣传教育形成良好氛围。一是水务部门通过组织开展“世界水日”、“中国水周”等宣传活动，加强居民、企业的爱水、护水意识，集中展示区域河道整治成效，2018年相关活动中制作展板3套，张拮横幅120条，发放宣传品、宣传资料4000余份。二是教育部门通过在德育教材中加入保护环境和生态文明相关的内容、让学生进一步了解为了让“天更蓝、水更清、地更绿”宝山人民和政府做了什么，作为中小学生应该如何做，积极组织未成年人参与生态文明的活动，开展小小护河队活动、“蓝精灵”青少年水资源保护公益服务等活动让学生们参与到水环境保护中来，养成节水、爱水、护水的水生态保护意识。
二、2019年工作计划
近年来，在区委区政府的高效领导下，在区人大、区政协的有力监督下，我区河道治理和管养水平稳步提升，区域水生态、水环境、水安全逐年改善。但离开市委市政府的有关要求和市民群众期盼，还存在一定差距，2019年我局围绕区域河道长效管理，主要做好以下工作：
（一）围绕提高效能，完善长效管理体制机制。一是继续加大水质监控及区域调水力度，尤其加大对蕰南片、宝山城区重点保障区域河道水质监测及巡查力度，并严格落实区域调水专案，确保及时、有效处理突发性水质污染事件。二是及时总结第一轮市场化养护工作的经验教训，加快磨合、推进新一轮河道养护市场化工作，提升设施管控能力，实现信息化、远程化、精细化管理，不断提高养护管理水平。三是推进智慧水务建设管理，强化上海河湖养护app和区级河道综合管理平台应用管理，利用科技手段促使河湖长效管理科学化、高效化、智能化。同时，借助网格化管理及北斗卫星定位等技术进一步提高河道养护管理精细化水平。
（二）围绕突破难点，着力补短板强弱项。一是加大违章事件查处力度。通过全员巡查、立体巡查，消灭巡查盲区。针对查处违章搭建、垦种等容易与群众产生矛盾的难题，集思广益，通过与镇、村加强沟通，形成工作合力，力求妥善解决问题。二是加大水务宣教工作的力度、广度和深度，充分利用微博、微信公众号等平台以及报纸、电视等传统媒体，把水务法律法规、节水爱水护水知识，宣传进单位、普及进社区、讲解进校园；充分建立与沿河居民的联动机制，以便民联系卡、护水倡议书、爱水公告等形式，提高市民知晓率和遵守率，形成良好的爱水护水社会氛围。三是完善水域市容环境卫生快速整改并联工作机制、考核机制、保洁机制、突发事件应急机制，以“水清、岸洁、有绿、畅流”的水环境面貌迎接市民检验。
（三）围绕重点工作，打造优质河道水环境面貌。一是围绕乡村振兴，滚动推进农林水联动建设，结合重点镇镇域规划，完成罗泾镇宝丰村、牌楼村453亩农田水利设施配套和1.7公里中小河道治理，启动罗店镇远景村等3村9公里中小河道治理，形成农林水联动效应，助力区域农村农业发展。二是围绕纵深推进河长制，加强日常培训，进一步夯实从河长制到责任制的转变，监督指导各级河长履职尽责，严格落实河长制各项规章制度。同时，着重开展罗泾镇、月浦镇、罗店镇、顾村镇、杨行镇等5镇的“河长制标准化示范街镇”的创建工作。三是围绕以人为本，在河道整治建设项目中，以河道沿岸主要桥头和市民集中居住区为重点，建设亲水平台满足人们亲水戏水需求，打造重点区域绿化亮点，提升群众水环境获得感和满意度。