尊敬的代表：
您好！首先，感谢您对区人才政策高质量发展的重视和关心，并为我们提出了宝贵的建议。您的建议“关于区人才政策高质量发展的建议”已经收悉，我们对此进行了认真的研究和讨论，现将相关情况回复如下：
一、关于进一步提升相关政策的吸引力和有效性，进一步增强企业实际人才需求与政策目标人才的匹配性方面
一是为区域人才服务重点企业提供差异化服务。面向全区街镇、园区征集生物医药、先进材料、机器人及智能制造、新一代信息技术等六大主导产业的重点企业和科技含量较高、成长性较好的企业以及新引进重点项目，我局形成了一份区域人才服务重点企业目录。目录实行动态管理，新引进的重大项目可随时纳入其中，目前已有705家重点企业纳入人才服务重点范畴。同时，组建了一支31名人才服务专员队伍。依托微信工作群与各街镇、园区重点企业实现精准对接、实时互动，并根据重点企业需求，在政策解读、人才招聘、业务申报等方面为企业和人才提供个性化、精准化服务。2023年以来，提供政策咨询、业务办理、网络招聘等服务6500余人次。
二是针对企业紧缺急需人才提供相应条款。对于一部分与企业需求匹配性非常强，在专业成就、知识背景、行业资源与企业适配，真正能够为企业创造价值、为经济发展作出贡献，但无法满足人才政策门槛的优秀人才，我区在政策评定标准和入选门槛等方面做了适当的优化和调整，如新引进优秀人才安居资助、骨干人才专项激励政策都有面向企业紧缺急需人才的条款，从企业的实际需求出发，切实降低人才政策的门槛，能够更加精确适配企业对人才的实际需求。
二、关于人才落户后继续做好相关的配套支持，用人单位应该为引进的高层次人才配好团队，制定好相应的激励机制方面
一是高质量推进人才安居工程。为有效缓解人才阶段性住房难问题，2022年修订出台《宝山区人才公寓管理暂行办法》，对于来宝山创新创业的人才，符合条件可申请每月最高2000元的租金补贴，2023年度累计资助1603人次。为进一步优化人才发展环境，做好人才安居配套支持，2022年修订出台《宝山区新引进优秀人才安居资助办法》，对于两年内新引进到宝山区企事业单位、社会组织的优秀人才符合条件的最高可申请200万元资助，2023年共有335人获得新引进人才安居资助。
二是加大高层次人才激励力度。提升留学人员就业资助扶持力度，2021年出台《支持海外人才到宝山参与科创中心主阵地建设的若干措施（试行）》，鼓励海外人才来宝山参与科创中心主阵地建设和“北转型”发展，积极开展留学人员就业资助工作，对在国（境）外世界前100强高校学习获得硕士、博士学位的留学人员，毕业两年内在宝山企业工作的（区青年储备人才除外），合同签定后即分别给予1万元、2万元补助；社保连续缴纳12个月及以上，在岗位发挥较好作用的，硕士、博士再分别给予1万元、2万元就业补助，2023年共有138人获得留学人员就业资助。吸引和激励骨干人才在宝山创新创业，2022年修订出台《宝山区企业骨干人才专项激励办法》，符合条件的企业骨干人才最高可获得10万元的补贴，2023年共有277人获得企业骨干人才专项激励。
三是打造高标准人才服务团队。2023年下半年，由区委人才办牵总，各委办局、街镇园区共同参与、协作配合建立了宝山区人才“关键小事”联办快办机制。重点围绕人才工作和生活，事关人才切身利益的政策、政务、服务类非重大事项，主动排摸，整理形成人才“关键小事”需求事项清单，做到应办尽办。2023年以来已完成390余件关键小事的答复工作，解决办结率达100%。此外，由第三方专业服务力量组成的高层次人才服务联络员和由区人才服务中心工作人员组成的高层次人才服务专员，重点为樱花钻石卡、白金卡会员提供人才落户、人才政策培训、人才公寓申请等7×24小时全天时服务。2023年以来，为樱花卡会员提供服务3400余人次。
三、关于有关部门要准确把握各方需求，更加精准地提供职业指导、求职实训等就业帮扶服务，加强毕业生和用人单位精准对接，建立长期对接平台方面
一是依托高校联盟深化校地合作。于2021年11月率先创立宝山高校人才工作联盟，目前已吸纳26位高校成员，在联动招聘、宣传推介、合作共育等方面，打破高校、政府、企业之间的壁垒，形成相互促进、相互依存的生态链。高校联盟组织多场“走进高校”系列宣讲招聘会，先后到清华、北大、武大等重点高校宣讲，联结校地情谊，拉近与在校学生的距离。2023年以来，累计举办线下招聘会105场，收到有效简历2.2万份，达成初步意向的学生数达3360余人。持续搭建“千企百校行”校园巡回引才线上平台，覆盖近百所高校和规模近千家的企业数据库，为大学生提供信息搜索、岗位推荐、简历投递等一站式服务。2023年至今，累计已为1491家企业发布3254个岗位、1.7万个用人需求，收到简历近18.7万份，通过初筛近2.9万人。持续招募在校优秀大学生作为宝山校园大使，以同窗身份向在校生推送宝山人才政策和企业招聘信息，通过学生帮助学生的理念开启促进大学生就业新模式。通过开展校企“双走进”活动，组织上海交通大学、上海理工大学等高校的师生线下走进宝山钢铁股份有限公司、上海发那科机器人有限公司等重点企业，感受宝山科创中心主阵地转型发展风貌。每年面向全区主导产业重点企业征集暑期见习岗位，吸引145名高校优秀大学生赴区内重点企业参与大学生创新见习工作，使双方能够相互提前了解和熟悉，帮助学生在经验积累中将理论知识转化为专业素养，为企业扩大选人视野、培育适岗人才开辟新路径。重点推进清华大学宝山社会实践基地项目，累计24名清华大学硕博研究生赴宝山基地开展实践，围绕数字治理、绿色节能、新材料研究等17个宝山区重点板块的创新项目开展攻关，累计共完成科研项目17项，申请专利4项。
二是持续开展各级人才培训活动。2023年以来，针对企业新入职青年人才，举办2场青年人才“灯塔计划”培训班，帮助55家重点企业的110余名职场新人做好在宝山发展的职业生涯规划。针对企业高层次人才，每年举办高级经营管理人才研修班以及每季度举办高层次人才主题日活动进一步提升人才培养的精准性和实效性，为人才搭建沟通、交流、学习的平台，2023年举办1场高级经营管理人才研修班，惠及35家企业40名人才。针对我区重点企业海内外青年人才及樱花会员，举办樱才沙龙、樱花讲堂、樱花小课堂、樱花微讲堂等樱花系列活动260余次，各项活动惠及企业2400余家、惠及各类人才3600余人。开展上海宝山HR联盟活动5场，为HR搭建专业交流平台，共吸引我区近320余家重点企业340余名HR参会。
三是支持主导产业开展定向委培。出台《支持宝山区主导产业开展定向委培的若干措施》，鼓励机构通过高校、科研院所、高职和中职院校等第三方委托培养的专业技术或高技能等人才，委培期满后到本机构工作且签定3年及以上的劳动（聘用）合同的，按实际委培费用的50%分期给予机构资助，每个项目最高不超过50万元，2023年度共1家企业获得定向委培资助。
四、关于缓解高校毕业生就业压力，解决就业结构性矛盾方面。
一是激发市场主体活力。结合“北转型”战略要求，我们研究出台了《宝山区关于就业促进工作的实施意见》，以就业困难人员和中小微企业为受益主体，支持企业稳岗扩岗。同时，“送政策”进企业、进校园、进社区，切实推动政策红利应享尽享。今年，我们实施重点企业用工服务“宝就业”行动，不断强化重点企业用工服务，向3000余家企业开展用工需求排摸，聚焦有服务需求的企业配备就业服务专员，实行“一企一策”定制化服务。健全常态化联系企业机制，推动《上海人社惠企政策服务包》《宝山就业创业培训政策服务包》精准直达、快速落地。
二是织密基层服务网络。全面启动公共就业服务“新体系”建设，加快形成“上下贯通、业务联通、数据融通”的基层就业服务格局，把服务触角延伸到千家万户。我们打造了北上海劳动力市场服务中心，市场设有招聘、面试以及职业指导、创业服务、技能培训等各个专区，提供线下“一站式”服务，并与专业人力资源服务机构开展战略合作。我们依托“上海公共就业招聘新平台”生态体系，上线“宝就业”服务平台，同时，依托“15分钟就业服务圈”社区就业服务站点，将公共就业服务延伸拓展到社区和“家门口”，实现就业供需两端的数据集成和精准对接，提升了就业服务的便捷性、可及性。
三是兜牢基本民生底线。我们强化“一对一”精准就业帮扶，拓宽市场化就业渠道，切实兜牢民生底线。全面排摸离校未就业毕业生，建立实名信息库，开展一人一档就业服务。依托院校就业指导站，2023年实现离校未就业毕业生帮扶就业率93.33%。今年以来，注重关口前移，坚持政府、市场、高校三向发力，最大限度为大学生就业拓岗位、搭平台。根据宝山区与上海海事大学战略合作协议，依托上海海事大学实习基地，聚焦宝山六大产业发展所需和海事大学学子就业所向，举办专场招聘会，促进大学生就业。积极开发“社区四保”等就业准入门槛较低、适合就业困难人员的工作岗位，做好托底安置工作。积极组织线上线下招聘会，促进人岗匹配。
四是释放就业倍增效应。以创新创业拓宽就业渠道，充分发挥宝山15家市、区两级创业孵化基地的枢纽作用，强化“创业培训+政策扶持+后续服务”三位一体的创业带动就业，激发创业主体活力。以技能培训提升就业质量，指导重点企业自行开展职工职业培训，支持朝晖药业、阿为特等企业开展药品生产制剂工、精密零件制造工等项目新型学徒制培训。依托区域内32家培训机构课程资源，为中小企业集中提供技能培训服务。以高技能人才引领高质量发展，鼓励上海大学、济光学院等5家院校学生参加职业技能等级认定，鼓励宝武、宝冶、中冶等重点企业开展自主评价，畅通技能人才成长通道。
下一步，将认真贯彻落实习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想和考察上海重要讲话精神，全面贯彻落实中央和我市人才工作会议部署要求，奋力打造“才来宝山 一马平川”最优人才发展生态，重点做好以下几个方面的工作：
一是提升人才政策效益。鼓励区内重点企业优秀人才申报国家和上海各类人才培养计划，推动地区人才队伍高质量发展。从企业实际用人需求出发，以市场为导向，着力加强新引进优秀人才安居资助、骨干人才专项激励、人才公寓租金补贴、留学生就业资助等区级人才政策的保障，为企业解读相关政策，指导企业完成申报工作，帮助企业激励人才、留住人才。
二是加强校企地合作。拓展宝山高校人才工作联盟成员，邀请更多外省市重点高校加入，拓宽引才渠道，借力高校人才资源集聚优势，搭建高素质人才定向引育平台。持续开展“千企百校行”校园巡回引才活动、选聘校园大使、举办校企精准对接会、开展“双走进”活动、开展大学生见习等，深化清华大学宝山实践基地项目，构建“以学校引培人才，以人才推进产业，以产业反哺高校”的良性循环，为宝山区长远和可持续发展夯实人才基础。
三是构建人才培训体系。持续扩容宝山区宝山人才课程谱系，以需求为导向，不断满足企业人才工作者对于视野、知识、技能等素养提升的旺盛需求，广泛征集市场化、社会化和多元化的师资力量，跨区域、跨条线、跨业态组建宝山人才宣讲“百人团”，立足品牌、着眼需求、精准配送多元化的人才服务资源；开展分级分类培训，面向不同领域、不同层次、不同发展阶段的企业和人才，有针对性地设计课程体系，定期开展各类培训活动，助力企业、人才更好发展。