农工党宝山区委“关于做大做强产业创新中心 促进我区生物医药产业高质量发展的建议”的政协提案（9D052号）已收悉，我委认真学习研究，并做以下答复。
区科委坚决贯彻区委、区政府战略部署，加快落实《宝山区生物医药产业高质量发展行动方案（2024-2026）》，锚定创新药械成果转化和产业化，积极应对复杂市场环境，推动产业创新发展，取得了积极进展。
（一）产业发展稳中有进
目前，我区生物医药企业数量超过430家，规上企业70家。2024年，规上企业总营收近120亿元。从产业集群看，通过延伸上下游产业链条，初步形成“3+2+N”细分赛道产业集群。“3”即依托复星诊断、索灵诊断、北昂医药、朝晖药业、惠永制药、信联药业、雄博精密、蒂螺维珍、同科林等企业，集聚形成体外诊断、化学药物、眼科视光3个10亿规模产业集群。“2”即依托速诚义齿、汉缔医疗、惠而顺、埃尔顿、英威思、爱尔博微视等企业，形成口腔器械、介入器械2个5亿规模产业集群。“N”即围绕艾博、蓝鹊、宝济、银诺、汉氏、优卡迪等企业，培育发展新型疫苗、重组药物、细胞治疗等N个亿元规模产业集群。
（二）集聚效应初步显现。从空间分布看，罗店镇重点布局发展创新药及临床急需的高端仿制药、细胞和基因治疗、医药外包服务等领域，以北上海生物医药产业园作为核心承载空间，建成国盛产投一期、镖荣地块一期、MAX科技园一期等载体。高新区作为高端医疗器械承载区、合成生物转化区，同步发展AI+生物医学及疫苗和体外诊断领域，正加快汉氏联合综合性细胞生物医药产业基地、联东生命健康谷等一批生物医药智造空间。月浦镇重点聚焦精准医疗领域，加快打造精准医疗产业园。杨行镇积极引进上海澄穆创新产业中心项目，规划建立集研发、检测、生产等多功能的化妆品创新平台。顾村镇集聚一批口腔齿科器械企业，并引进同科林、蒂螺医疗等眼科视光企业。高境镇、吴淞街道等街镇发挥区位优势，承载批发零售业、服务业企业，集聚国药器械、润达榕嘉、承葛生物、卫医药业等头部企业。
根据农工党宝山区委提出的关于做大做强产业创新中心 促进我区生物医药产业高质量发展的建议，我委将通过以下几个方面推动产业融合。
（一）优化专业孵化服务效能。
聚焦平台建设，依托环上大、环复旦等大学科技园载体及共享实验空间，链接多维度人源化鼠药物评价平台、高端药物研发、仪器平台、药物临床试验平台、药物中试及规模化平台等专业化公共技术平台。鼓励引进高质量孵化器，依托高校、科研机构布局一批“楼上创新、楼下创业”的专业孵化器，依托南大合成生物产业园，推动细胞国家工程研究中心实体化运行，加快建设共享孵化平台，完善全链条孵化加速体系。
（二）强化协同攻关与成果转化。
推动产学研医协同攻关。围绕创新药物、高端器械、精准医疗等细分领域，支持链主企业联合产业链上下游主体组建创新联合体，深化与交大医学院、复旦药学院、上大医学院、上海健康医学院、中国科学院上海有机所等高校院所以及市级重点医疗机构合作，加快突破AI药物设计、高通量测序、基因编辑、药物递送、脑机接口等底层关键技术。促进临床创新成果转化。加强与瑞金、九院等上海市科技成果转化创新改革试点单位对接，强化项目挖掘与概念验证能力，推动开展技术与市场验证，结合宝山智能制造、新材料等产业基础，加快创新医疗器械和生物医用材料等临床成果转化。
（三）深化创新联合体国家改革试点。
纵深推进国家创新改革试点任务，持续深化“政府引导-链主牵引-高校支撑”三位一体协同机制，构建“风险共担、成果共享”的联合攻关模式，加快产业底层技术突破和行业领军企业培育。聚焦主导产业联合攻关，靶向攻坚生物医药等核心产业领域，放大科技领军企业创新策源优势，以“揭榜挂帅”机制为牵引，协调各主体联合开展共性关键技术研发。强化本土科技领军企业培育，创新构建“政策包+服务包+场景包”三维赋能体系，打造跨学科、跨领域、跨区域的协同创新网络，支持骨干企业集聚创新资源、提升产业链整合能力，从“区域骨干”成长为“行业领军”。
（四）完善创新创业政策体系。
聚焦创新资源集聚平台、重点企业、优势产业和高新主体等关键领域，系统整合科技政策资源，提升政策精准性与系统协同性。加快落实科创30条政策。按照《宝山区加快建设上海科创中心主阵地 促进产业高质量发展政策》，聚焦重点实验室、新型研发机构、大学科技园、孵化器等创新主体建设，有效助推宝山区科创活力不断释放、产业结构持续优化、经济规模稳步增长。打造一流科创营商环境。健全梯度培育、精准辅导、持续激励机制，创新工作举措，畅通政策申报渠道，健全法制化水平，激发市场活力，提高政策集成和政策效能，为建设一流营商环境奠定坚实基础。