上海市宝山区罗店镇人民政府
2011年2月18日
引 言
本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《上海市政府信息公开规定》(以下简称《规定》)要求,由上海市宝山区罗店镇人民政府编制。全文包括概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,政府信息公开咨询处理情况,政府信息公开复议、诉讼情况,政府信息公开支出和收费,其他事项相关工作情况,存在的主要问题和改进措施,并附相关说明和指标统计附表。本年度报告的电子版可以在本区政府网站http://bsq.sh.gov.cn上下载、罗店镇党政网http://www.jinluodian.gov.cn上下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。如对本年度报告有任何疑问,请联系:沪太路6655号(近美兰湖大道),邮政编码:201908,罗店镇人民政府办公室,电话:56591335。
一、概述
根据《规定》要求,本单位专门配备了1名全职工作人员、1名兼职工作人员,设立了1个专门的信息申请受理点(祁北东路209号),并开辟了公共查阅点。截至2010年底,本单位政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。
(一)完善相关制度,健全工作机制。本单位建立了政府信息公开工作领导小组,由分管领导亲自抓,办公室为职能科室,负责牵头协调,司法所负责规范性文件的清理。制订了《关于调整镇政务公开领导小组成员的通知》、《关于调整镇政务公开监督小组成员的通知》、《关于进一步完善村务公开民主管理工作的实施意见》及《宝山区罗店镇人民政府信息公开指南》、《宝山区罗店镇人民政府信息公开范围》。由此,为政府信息公开工作提供了有效的组织保障和规章制度。
(二)规范公开行为。为使政务公开、政府信息公开工作落到实处,本单位按照“公开为原则、不公开为例外”的要求,进一步规范了信息公开具体行为。
1、加强主动公开、依申请公开和免于公开的政府信息的目录编制和备案。按照区政府信息公开联席会议办公室的统一规定,深化公文产生过程中的属性确定,规范编制“主动公开政府信息目录”、“依申请公开政府信息目录”和“免于公开政府信息目录”,并报区信息公开受理中心备案。
2、加强公文类政府信息内部登记备案。凡是各部门形成的公文,按照公开的要求,在文件签发单上标注出“主动公开”、“依申请公开”、“免予公开”,领导在签发时一并予以明确,然后由办公室按签发稿标注的种类予以办理,由司法所进行把关,再由主要领导审核后报区信息公开受理中心备案。
(三)加强政府信息更新维护。不断完善本单位政府信息的更新维护机制,规范公开信息的发布,提高发布的准确率和规范性,依法及时公开政府信息。
(四)加强政府信息公开受理窗口建设。不断完善管理服务、进一步统一政府信息公开类目设置,健全报送机制,及时汇聚信息,扩大公共服务。
二、主动公开政府信息情况
本单位按照《条例》、《规定》,坚持“公开为原则,不公开为例外”,积极做好主动公开工作。截止到2010年底,本单位累计主动公开政府信息104条,全文电子化率达100%。2010年新增的主动公开政府信息10条,全文电子化率达100%,较上年度同期主动公开量减少65.5%。其中,机构设置类信息2条,占20%;政策法规类信息1条,占1%;规划计划类信息2条,占20%;业务类信息5条,占50%;其他类信息0条,占0%。
(一)主动公开范围
规章、规范性文件公开情况:如《关于印发罗店镇深入开展安全生产年实施方案的通知》等。
扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施公开情况:如《关于开展第六次全国人口普查工作的通知》、《关于开展2010年罗店镇爱国卫生月活动的通知》的通知》等。
突发公共事件的应急预案、预警信息及应对的公开情况:如《关于印发罗店镇深入开展安全生产年实施方案的通知》等。
环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况:如《关于开展2010年国庆期间安全大检查的通知》、《关于开展迎春环境卫生整治活动的通知》等。
行政机关机构职能、依法履职等的公开情况:如《关于成立罗店镇民主评议基层站所活动小组的通知》等。
社会公益事业建设情况:如《关于2010年无偿献血工作的实施意见》等。
(二)主动公开途径
本单位政府信息公开途径为:宝山区政府网站、宝山区办公业务网和罗店镇党政网,罗店(罗店龙船广场)、罗南(东太路)地区所设置的政务公开栏及基层各单位政务公开栏,具体受理地点为祁北东路209号罗店镇社区事务受理服务中心内。
三、依申请公开政府信息情况
(一)申请情况
本单位2010年度受理政府信息公开申请220件,其中当面申请220件。
从申请的信息内容来看,约43%是涉及就业信息,52%是涉及保障信息,其余是涉及失业、补助等的信息。
(二)申请处理情况
在220件政府信息公开申请中,已经答复的为220件。
在已经答复的220件申请中,“同意公开”的220件,占总数的100%,主要涉及劳动就业保障等信息。
从申请的信息内容来看主要涉及与百姓生活密切相关的信息,从申请的形式来看主要通过信访、现场答复、信件等,对申请的信息本单位基本做到了全部答复。
(三)依申请收费及减免情况
1、本单位依申请提供信息的收费项目和收费标准:
(1)复制费(含纸张),黑白复印费的收费标准为A4纸每页0.2元;A3纸每页0.4元。
(2)打印费(含纸张),黑白打印的每页A4纸为0.5元,彩色打印的每页A4纸为0.6元。
(3)磁盘每张3元。
(4)光盘每张2元。
(5)邮寄费按照国家发展改革委和国家邮政局规定的资费标准计收。
(6)递送费:按照市场价格计收。
2、本单位通过其他形式向申请人提供政府信息公开并需收费的,在报区财政和物价部门批准后执行。本单位在提供依申请过程中所产生的费用,实行免费。
四、复议、诉讼和申诉举报等情况
本单位2010年度发生针对本部分有关政府信息公开事务的行政复议 0件。发生针对本部分有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件。发生针对本部分有关政府信息公开事务的举报申诉案0件。
五、咨询处理等相关政务公开工作的情况
本单位2010年度共接受市民咨询718次,其中咨询电话接听72次,当面咨询接待267次,网上咨询379次。至2010年12月31日政府信息公开专栏访问量为201258次,其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是:最近更新、基层动态、信息公开。
六、存在的主要问题和改进措施
在推行政府信息公开工作方面,我镇做了一些工作,取得了一定的成绩,但工作中还存在着不足之处:政府信息公开力度不够大,大部分是文件公开。为此,要进一步加强做好各类信息的梳理,根据公众需求的迫切程度有步骤地推出公开信息的目录;注重形成全镇统一推进的工作合力;注重与信息化手段紧密结合;注重建立和完善长效工作机制。
七、说明、附表、附图
(一)其它说明:本统计期限为2010年1月1日至2010年12月31日。
(二)附表、附图
附表一 主动公开政府信息情况统计
指标 |
单位 |
数量 |
本年度主动公开政府信息数 |
条 |
10 |
其中:较上年度同期增加率 |
- |
-65.5% |
全文电子化政府信息数 |
|
10 |
新增行政规范性文件数 |
条 |
0 |
附表二 依申请公开政府信息情况统计
指标 |
单位 |
数量 |
依申请公开信息目录数 |
条 |
149 |
受理申请总数 |
条 |
|
其中:1.当面申请数 |
条 |
|
2.传真申请数 |
条 |
|
3.电子邮件申请数 |
条 |
|
4.网上申请数 |
条 |
|
5.信函申请数 |
条 |
|
6.其它形式申请数 |
条 |
|
对申请的答复总数 |
条 |
|
其中:1.同意公开数 |
条 |
|
2.同意部分公开数 |
条 |
|
3.“非《规定》所指政府信息”数 |
条 |
|
4.“信息不存在”数 |
条 |
|
5.“非本机关职责权限范围”数 |
条 |
|
6.“申请内容不明确”数 |
条 |
|
7.“重复申请”数 |
条 |
|
8.不予公开总数 |
条 |
|
其中(1)“国家秘密”数 |
条 |
|
(2)“商业秘密”数 |
条 |
|
(3)“个人隐私”数 |
条 |
|
(4)“过程中信息且影响安全稳定”数 |
条 |
|
(5)“危及安全和稳定”数 |
条 |
|
(6)“法律法规规定的其他情形”数 |
条 |
|
9.其他 |
|
|
附表三 咨询情况统计
指标 |
单位 |
数量 |
提供服务类信息数 |
条 |
|
网上咨询数 |
人次 |
379 |
现场接待人数 |
人次 |
267 |
咨询电话接听数 |
人次 |
72 |
网站专栏页面访问量 |
人次 |
40744 |
附表四 复议、诉讼情况统计表
指标 |
单位 |
数量 |
行政复议数 |
件 |
0 |
其中:被复议机关确认违法或由瑕疵的 |
件 |
|
行政诉讼数 |
件 |
|
其中:被法院确认违法或有瑕疵的 |
件 |
|
申诉举报数 |
件 |
|
其中:被确认违法或有瑕疵的 |
件 |
|
附表五 政府支出与收费情况统计
指标 |
单位 |
数量 |
收取费用总数 |
元 |
0 |
其中:1.检索费 |
元 |
|
2.邮寄费 |
元 |
|
3.复制费 |
元 |
|
政府信息公开指定专职人员总数 |
人 |
2 |
其中:1.全职人员数 |
人 |
1 |
2.兼职人员数 |
人 |
1 |
处理政府信息公开的专项经费 |
万元 |
2.5 |
处理政府信息公开的实际支出 |
万元 |
2.5 |
与诉讼有关的总费用 |
万元 |
0 |