上海市宝山区市场监督管理局关于印发《2020年宝山区计量工作计划》的通知

上海市宝山区市场监督管理局关于印发

《2020年宝山区计量工作计划》的通知

各市场监管所，区计量质量检测所：

现将《2020年宝山区计量工作计划》印发给你们，请遵照执行。

特此通知。

上海市宝山区市场监督管理局

                    2020年3月17日

2020年宝山区计量工作计划

为充分发挥计量在服务民生、安全生产中基础支撑及风险防范作用，提升计量基础服务区域经济社会发展能力，强化民生和安全计量的监管,根据《上海市人民政府关于贯彻国务院印发的<计量发展规划（2013-2020年）>实施意见》和市局工作要求,结合辖区实际，特制定2020年宝山区计量工作计划。

一、工作内容

（一）民生领域计量监管

1.继续加强重点领域监督检查和执法力度。对集贸市场、餐饮饭店、超市卖场、加油站、医疗机构、眼镜制配店等单位计量器具监督检查上下半年各不少于50%。加大对贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测领域计量执法力度，尤其要加大对使用作弊秤等处罚力度。（责任部门：各市场所）

2.推进民生领域现场集中检定。向电子秤使用单位发放计量强检告知书，覆盖全部中型以上餐饮饭店、个体超市、水果店、熟食店、水产海鲜店、蔬菜店、茶叶店、保健品店、干货店、食品生产企业等单位，建立计量器具使用台账，依据经营户分布情况合理制定安排集中定检地点，联系区计量所进行集中现场检定，落实民生计量强检要求。（责任部门：计量科、各市场所，配合部门：区计量所）

3.认真落实计量双随机执法检查。根据市场监管总局和市局要求，认真组织落实医疗、集贸市场、加油站、零售商品、型式批准、计量器具产品质量抽查、能效水效标识等双随机执法检查，加大检查力度，认真开展后处理工作。（责任部门：计量科、各市场所，配合部门：区计量所）

4.持续规范法定计量单位标注。持续开展对媒体、广告，以及集贸市场、超市卖场、蛋糕店等领域的计量单位使用情况的检查，规范法定计量单位的使用。（责任部门：各市场所）

（二）安全计量领域监管

1.持续开展辖区内安全计量领域风险排查。以石油石化、冶金、化工等重点行业为排查重点，建立和完善安全计量相关企业与强检器具档案，厘清监管对象和内容。（责任部门：各市场所）

2.开展安全计量日常检查。全年各市场所对辖区安全防护用计量器具使用单位开展全覆盖检查，对每家使用单位检查不少于一次。对检查中发现存在未按照规定申请检定、经检定不合格或超过检定周期继续使用计量器具等问题的企业，严格依法处理。（责任部门：各市场所）

3.开展环境监测用计量器具日常检查。对环境监测机构、第三方社会检验检测机构、废水废气等重点排污单位的工作计量器具开展日常检查，摸清环境监测用计量器具的使用和管理现状，提高使用单位的计量管理水平。（责任部门：计量科，配合部门：区计量所、各市场所）

（三）诚信计量体系建设

1.大力推进诚信计量示范单位创建工作。各市场所结合所在街、镇“文明社区”测评工作，积极争取属地政府支持，依据诚信计量示范街（镇）创建新标准，大力推进“诚信计量示范社（街）区”、行业诚信计量示范单位等培育和创建工作。（责任部门：计量科，配合部门：各市场所）

2.持续推进江杨市场诚信计量长效建设。继续推进江杨批发市场三家主办方实施“六统一”（统一颜色、统一铅封、统一配置、统一管理、统一检定、统一轮换）综合计量监管，督促主办方做好后续电子秤轮换、更新工作。加大宣传培训，营造“政府监管、企业自律、社会监督”的良好格局，建立健全大型集贸市场计量器具监管长效机制。（责任部门：计量科，配合部门：宝杨所、区计量所）

3.集贸市场全面实施“六统一”计量管理。将电子秤“六统一”配备管理模式复制推广到全区86家标准化菜市场的海鲜、水产等重点摊位，通过“三落实”（落实计量器具台账、落实计量管理制度、落实计量负责人员）、“两到位”（日常检查到位、投诉举报处理到位）、“一承诺”（公开承诺诚信计量）制度，落实集贸市场主办方计量管理主体责任，扭转海鲜、水产等摊位计量违法作弊行为高发态势，切实推进辖区重点区域、重点行业诚信计量。（责任部门：各市场所,配合部门：区计量所）

4.深化计量惠民工程。依托“计量便民服务点”，为社区居民提供水银血压计免费检修服务，继续做好对集贸市场电子秤等的免费强制检定工作。（责任部门：区计量所）

5.加强计量宣传工作。围绕“3.15”“5.20”“质量月”等节点，开展多样化的计量免费服务和计量宣传培训活动。充分借助新媒体，提高群众对计量监管工作的知晓度和满意度。（责任部门：各市场所，配合部门：区计量所）

（四）能源计量领域监管

1.开展能源计量审查、核查等工作。认真宣贯《重点用能单位能源计量审查规范》，完成市局关于重点用能单位的能源计量审查相关工作，有效提升能源计量监管水平。（责任部门：计量科，配合部门：区计量所）

2.推进能耗数据在线采集工作。配合市局完成重点用能单位关口能源计量数据采集任务，工业领域重点用能单位能耗数据采集100%覆盖，推进交通运输行业采集试点工作，动态掌握用能单位能源计量状况，推进全市能耗数据在线采集与实时监测系统的建设。配合区发改委、区节能中心推进宝山区能耗在线监测系统建设。（责任部门：计量科，配合部门：区计量所）

3.完成能源计量审查后处理工作。督促企业落实主体责任,按时完成能源计量审查不合格项整改工作，为迎接市节能目标考核做好准备工作。（责任部门：计量科，配合部门：区计量所）

（五）计量技术机构监管

1.提升法定计量技术机构服务能级。发挥好区计量所技术支撑作用，加强“科室、市场所、计量所”联动机制技术路径探索，推进区域计量强检数据统计分析功能建设，推进计量管理信息化建设水平。结合市场监管总局计量强检目录调整，开展计量需求排摸，推进计量标准建设，不断提高技术机构服务区域经济、民生及安全计量的能力。（责任部门：区计量所）

2.加强计量技术机构监督检查。确保辖区计量技术机构在相应的授权范围和期限内，依法开展检定校准工作，满足辖区计量发展需求，加强技术机构人员和资质管理。积极发挥法定技术机构在市场所投诉举报、执法办案技术支持作用。（责任部门：计量科，配合部门：区计量所）

二、工作要求

（一）高度重视，落实责任。各单位要从保障民生的角度出发，充分认识做好此项工作的重要性，明确分工，落实责任，确保年度计量监管目标任务落实。

（二）提高能力，认真履职。各市场所从事计量监管的人员要进一步加强相关法律法规的学习，业务科室要加强对计量监管人员的业务培训，努力提高其业务水平。

（三）及时总结，加强报送。各市场所要认真开展贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测领域计量器具摸底排查，认真做好数据汇总，根据要求填写《计量器具强制检定检查表》（附件1）和《计量检查月报表》（附件2），于每月28日前将《计量检查月报表》报区局计量科公务邮箱。

附件：1. 市场所计量器具强制检定检查表

2. 计量检查月报表