办理情况：
关于张舜卿、苏斌、宋爽委员提出的“关于进一步强化校企产学研合作机制的若干建议”的提案，我委会同区经委、人保局等相关单位经认真研究后形成相关办理意见，现答复如下：
为大力推进宝山区建设上海市科创中心主阵地，宝山区坚持全力打造大学科技园集群，以《关于加快推进我市大学科技园高质量发展的指导意见》为引领，贯彻落实市委市政府决策部署，坚持打好“大学牌”，不断深化与国际国内知名高校战略合作，推进校企产学研合作共赢。
一、建立健全属地校企双向交流机制
（一）建立科创“店小二”制度
一是大力推进发展环上大科技园，针对上海大学优势学科进行深入调研，了解目前主要优势技术方向，建立科创“店小二”制度，通过店小二搭建沟通桥梁，专人对接专业，及时沟通上海大学及相关需求企业，完善交流机制；二是积极举办项目路演及企业家进校园活动，将企业的难处落到实处，解决企业技术“卡脖子”技术难题，增强企业信心的同时，将高校的技术成果完成转移和产业化；三是利用“科创宝”线上平台沟通上海大学及相关企业，将企业需求与教授课题建立紧密联系，增加匹配成功率，加速企业技术提升，打破企业技术瓶颈。
（二）鼓励龙头企业与高校联合培养人才
鼓励区域内龙头企业与高校加强合作，在深入合作项目的同时亦可联合培养专业人才，例如上海朝晖药业在与上海大学药学院深入合作的基础上，设立奖学金制度，并积极招揽人才进入企业实习、工作，一定程度上保证了企业自身科研项目的进度，同时也培养了一批更为专业化的人才。
（三）健全人才互动机制
在政府的指导下，高校和企业通过多种形式实现共同人才培养。高校通过共同建立博士后流动站、研究生工作站等形式和企业联合申报国家级等高级别课题，展开科研项目研发，共同培养创新型人才。高校根据企业的需求，采用“订单”模式为企业培养技术和管理人才，同时企业为高校提供相应的实训基地，为学生提供实践机会。高校和企业在合作中不断摸索，逐步建立人才双向流动机制。一方面高校派教师到企业或政府部门挂职，为其提供智力支持。教师把科技信息和企业需求带回学校，使得科学研究更加面向市场有竞争力，丰富了实践教学。高校聘请企业的技术和管理专家担任学校的客座教授，为学校师生举办专题讲座，参与科研机构和创新团队的研究。高校充分发挥行业协会和校友的桥梁和枢纽作用，在政产学研用合作中挖掘资源，整合资源。
（四）推动上海大学科技成果赋权改革试点工作
大力协调推进上海大学科技成果赋权改革试点工作，赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权，加快推动成果产业化落地，完善解决在职研究成果无法快速转移转化的弊病，激发科研人员转化成果积极性，加快师生成果在宝山落地、孵化，最终实现产业化，带动区域经济持续向好发展。
二、集聚人才创造良好科创氛围
（一）开展广泛宣传以吸引人才
通过今年1月举办的“环聚科创、智汇未来”宝山共筑科创生态圈主题活动及一系列相关宣传活动，大大打响了环上大科技园品牌的知名度，以科技创新牵引地区转型升级作为宝山区建设科创中心主阵地的“关键一招”广为熟知。除此之外，包含上海衡道医学病理诊断中心有限公司在内的一些科技企业，纷纷举办具有影响力的论坛及活动，形成了良好的影响。与此同时，与人才办共同举办的大学生创新创业大赛也为参赛的高校学生提供了展示的舞台和一定的鼓励。后续，我们将持续推进此类活动的举办，通过科普宣传的方式，向属地高校学生进行宣传，提升学生对宝山的了解，提高毕业生留在宝山工作的积极性。
（二）加强政策引导以留住人才
一是青年创业见习补贴。凡有创业意愿的本市高等学校和中等职业学校全日制毕业学年学生、离校2年内未就业的全日制毕业生，可申请参加创业见习，提升创业能力。见习期限一般为1-12个月，在宝山区创业见习期间，可以享受当年度本市城镇职工月最低工资标准的创业见习生活费补贴，并可获创业见习综合保险保障；我委也多次开展环上大科技园专项政策进校园活动，已于2021年开展20余次政策宣讲及解读活动，今年将持续将适配政策带入校园，贴近学生，吸引学生。
二是创业团队孵化场地费补贴。入驻市级创业孵化示范基地孵化的创业团队，签订书面孵化场地租赁协议并支付工位费用；创业团队负责人在孵化协议期内成功创办小微企业、个体工商户、农民合作社、民办非企业等四类创业组织且担任法定代表人（负责人）或合伙人的，可申请最高不超过10000元的场地费补贴。
三是首次创业一次性补贴。毕业两年以内的具有本市户籍的高校毕业生或本市人社部门认定的具有本市户籍的就业困难人员，在本区首次注册创办小微企业、个体工商户、农民合作社、民办非企业单位等四类创业组织且担任法定代表人或负责人。注册成功后经营满一年且至少为一人缴纳城镇职工社保费满6个月，给予一次性补贴8000元。
（三）提供创业指导以激发活力与上海大学、环上大科技园紧密合作，根据上海大学不同阶段的创业学生，制定各具特色的指导项目。“大学生创业训练营”针对有创业兴趣的低年级学生，通过创业经历分享、园区走访以及设摊体验等形式，激发大学生创业兴趣。“未来合伙人计划”针对有强烈创新创业意愿的学生，通过引入校外企业和专家导师资源，给予学生全过程实践创业计划的平台。对获评“宝山区优秀创业项目”的上海大学师生项目，环上大科技园提供免费入孵、专家跟踪指导等服务，帮助项目在宝山落地生根。
三、推动平台成长建立长效作用机制
一是聚焦成果转化新平台建设，积极整合技术链、产业链、人才链、资本链，加强推进域内大型企业与上海大学资源对接，加快建设一批校企联合创新平台。鼓励引导上海朝晖药业有限公司与上海大学共建产业中试基地，聚焦原料合成、新药研发、产线升级，服务基地产业化发展
二是推动塞力斯集团与上海大学联合打造宝山区域的生物医药公共测试平台，建设以癌症分子、免疫、细胞学诊断、高血压等为特色的医学检验中心；推动斯菲尔(上海)智能科技股份有限公司与上海大学共建产业数字化创新中心，通过现代大数据、人工智能等技术对询价、调度、运输等环节进行优化升级，实现智能运价、智能调度、智能风控。
三是协调推进上海大学三大产业技术研究院落地，“上海大学长三角新材料产业技术研究院”目前已经初步明确了研究院组织构架、建设内容和运营机制；生物医药研究院正在进一步研究论证方案中。
四是协调区内畅的新材料、琥崧智能等企业与上海大学纳米中心合作共建上海市纳米材料联创中心，助力我区纳米材料产业链发展，形成纳米材料研究集聚区。
五是针对相关创新平台、工程技术中心，加强管理及后续跟踪，鼓励持续推进产学研合作，匹配“科创30条”政策，对已完成的产学研合作项目，根据其产生的社会效益和经济效益进行考评并予以资金补贴。