宝山区人才工作局2024年度行政许可实施情况年度报告
根据《中华人民共和国行政许可法》《上海市优化营商环境条例》等有关规定，现将本部门2024年行政许可实施情况报告如下:
一、总体情况
区人才工作局严格贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》《上海市优化营商环境条例》等规定及市政府办公厅《关于施行行政许可实施情况年度报告制度的通知》要求，认真履职，切实保护企业群众合法权益。目前，区人才工作局共有外国人来华工作许可1项行政许可事项，依据《关于印发外国人来华工作许可服务指南（暂行）的通知》（外专发〔2017〕36号）、《关于全面实施外国人来华工作许可制度的通知》（外专发〔2017〕40号）等相关政策，对来华工作的外国人才按标准实行A、B、C分类管理。
二、行政许可办理情况
2024年，区人才工作局共计受理外国人来华工作许可申请915件，批准869件，不予批准46件，全程网办610件，按时办结率100%。
三、批后监管开展情况
分级进行审批工作，实行事前审批、事中事后监管。按照“谁许可、谁审批、谁负责”原则，开展外国人来华工作许可“预审、受理、审查、审批”四个环节，结合各环节意见作出许可决定。采取集中抽查和不定期复查的形式，对申报材料开展事后监管工作，确保审批质量。
四、改革创新情况
1.通过“一网通办”落实外国人来华工作许可在线帮办“一分钟响应”制度，对于企业和人才的关切问题能够“件件有回应，事事有着落”，解决问题有速度，做到“有问必答”“快速应答”。
2.将外国人来华工作许可“单一窗口”业务办理对象从外国高端人才（A类）扩展至外国专业人才（B类）和其他外国人员（C类），单一窗口的全覆盖为用人单位和外籍人才带来更加高效快捷的办事体验，提升服务感受度。
五、监督纠正情况
畅通群众监督渠道。依托政府投诉举报平台功能，积极跟踪12345热线、信访件、“一网通办”好差评办件情况，做到有问必回、有疑必答。2024年全年审批业务无违法违规情况，未收到相关举报和投诉。
六、存在的主要问题及改进措施
政策宣传力度仍需加强。2024年12月1日起，外国人工作许可证与社会保障卡融合集成，为外国人在华工作和生活提供便利，但部分企业对其工作机制仍有疑问，不熟悉具体的操作流程。下一步，区人才工作局将持续聚焦服务创新实践，举办政策宣讲活动，优化外国人来华工作许可政务服务生态，为吸引外商外资和优秀海外人才提供服务保障。
宝山区人才工作局
2025年3月17日
