关于印发《宝山区交通行业气象灾害预警“叫应”工作指引（试行》的通知

 关于印发《宝山区交通行业气象灾害预警

“叫应”工作指引（试行》的通知

委属相关单位、建管中心、建筑业监管中心、委机关相关科室：

为健全我区交通行业气象灾害预警“叫应”闭环管理，压实分级“叫应”责任，特制定《宝山区交通行业气象灾害预警“叫应”工作指引（试行》，请结合本单位、本部门工作实际认真贯彻执行。

附件：宝山区交通行业气象灾害预警“叫应”工作指引（试行）

上海市宝山区交通委员会
2025年9月28日

附件

宝山区交通行业气象灾害预警“叫应”工作指引

（试行）

为健全我区交通行业气象灾害预警“叫应”闭环管理，压实分级“叫应”责任，依据《上海市防汛防台应急响应规范》《上海市突发事件应急预案管理实施办法》及交通运输部《关于进一步做好汛期公路气象预警“叫应”工作的通知》《上海市交通行业气象灾害预警“叫应”工作指引（试行）》等规定，结合我区交通行业实际，制定本指引。

一、适用范围

本指引主要适用于区交通委对委属单位（交运中心、交建中心、执法大队）及建管中心、建筑业监管中心（涉及交通工程建设领域）的预警“叫应”工作。

二、启动条件

1、市气象部门发布的台风（含大风）、高温、雷电、大雾、霾、冰雹、雨雪冰冻等预警信息。

2、交通运输部、市区防汛指挥部、市交通委等部门发布的工作指令或响应指令。

三、预警分级

气象灾害预警等级按照危害程度、紧急程度和发展态势，由低到高划分为四个级别：

（一）蓝色预警（Ⅳ级响应）：预计可能发生一般性气象灾害；

（二）黄色预警（Ⅲ级响应）：预计可能发生较严重气象灾害；

（三）橙色预警（Ⅱ级响应）：预计可能发生严重气象灾害；

（四）红色预警（Ⅰ级响应）：预计可能发生特别严重气象灾害。

四、预警“叫应”措施

（一）蓝色预警（Ⅳ级）

1、市交通委指挥中心平台转发蓝色预警或应急Ⅳ级响应；

2、委属单位、建管中心、建筑业监管中心相应应急值班人员到岗，通知、督促相关行业企业落实防范措施。

（二）黄色预警（Ⅲ级）

1、市交通委指挥中心平台转发黄色预警、应急Ⅲ级响应或工作指令；

2、委属单位、建管中心、建筑业监管中心：

（1）按照预案要求，相应人员进驻应急值班岗位，密切关注气象变化；

（2）结合本行业本辖区实际情况，研判安全形势，分析灾害风险，针对不同气象灾害特点制定防范措施；及时叫应相关行业企业，督促指导其开展风险辨识和隐患排查，严格落实风险管控和防范措施。

（三）橙色预警（Ⅱ级）

1、市交通委指挥中心转发橙色预警、应急Ⅱ级响应或工作指令;

2、委属单位、建管中心、建筑业监管中心：

（1）按照预案要求，主要负责人或分管负责人进驻应急值班岗位，密切关注气象变化，及时开展灾害风险分析研判和趋势预测；

（2）针对不同灾害特点，重点强化关键风险点管控，细化落实针对性防御措施；加密巡查频次，必要时提级管控；及时叫应相关行业企业，严格执行“应停尽停、应关尽关、应撤尽撤”要求；

（3）执法大队、建筑业监管中心根据行业管理部门提供的线索或信息，或接到投诉举报反映的情况，结合工作实际，对重点企业和高风险点位的防范措施落实情况开展监督检查，重点核查“关停、限行、撤离”等应急处置措施的执行情况。

（四）红色预警（Ⅰ级）

1、市交通委指挥中心平台转发红色预警、应急Ⅰ级响应或工作指令；

2、委属单位、建管中心、建筑业监管中心：

（1）按照预案要求，主要负责人进驻应急值班岗位，24小时不间断监测极端气象变化，动态研判重大灾害风险及连锁衍生灾害；

（2）针对极端灾害风险特点实施最严格管控，对重大危险源逐一明确具体责任人、防控标准和应急措施，加密巡查频次；迅速叫应相关行业企业，督促严格执行“应停尽停、应关尽关、应撤尽撤”要求，确保各项防范措施落实落细；

（3）执法大队、建筑业监管中心根据行业管理部门提供的线索或信息，或接到投诉举报反映的情况，结合工作实际，对重点企业和高风险点位的防范措施落实情况开展监督检查，重点核查“关停、限行、撤离”等应急处置措施的执行情况。

五、预警“叫应”反馈

（一）反馈情形

委属单位、建管中心、建筑业监管中心应在预警响应期间，按照附表1格式填报《气象灾害预警响应工作记录表》（以下简称《工作记录表》），并根据下列情况及时向区交通委安全生产工作领导小组办公室（区交通委交通管理科）报告：

1、预警级别达到橙色（Ⅱ级）及以上时；

2、触发“关停限撤”措施（如地面公交停运、交通建设工程工地人员撤离等）；

3、出现险情或突发事件（如设施损毁、人员伤亡、交通中断等）；

4、高风险点位管控措施未按指令落实（如抽查发现未执行关停限撤）；

5、其他特殊情况需要反馈时。

（二）反馈要求

严格落实信息报告制度，出现上述“反馈情形”的事项，应当及时向区交通委安全生产工作领导小组办公室（区交通委交通管理科）书面上报《工作记录表》，并做好持续跟踪、续报。

六、工作要求

（一）压实各方责任。要明确指令接收、发布、核查、落实各环节责任主体及工作要求。接收环节须确保预警信息第一时间签收确认，发布环节要做到指令清晰、对象精准，核查环节要建立抽查和督查机制，落实环节要实行闭环管理并留存完整工作记录。对管理部门“叫应”各环节不到位、企业防范措施不落实，造成后果的，要依法依规严肃追究相关单位和人员责任。

（二）精准防控准备。要全面掌握应急预案响应标准，建立动态更新的高风险企业名录和重点部位清单；制定差异化的“关停限撤”触发阈值，配套编制可视化应急处置流程图；通过“线上监测+线下核查”方式，持续跟踪“应停尽停、应关尽关、应撤尽撤”措施落实情况，及时掌握工作进展，对发现的问题加强指导帮扶，推动各项防控要求有效落实。

（三）强化应急保障。要全面掌握应急预案核心内容，精准把握响应流程和处置标准，配齐专业应急值班力量，定期开展多场景实战演练，重点强化预警信息接收传递、指令执行反馈等关键环节处置效能，确保预警响应机制全面覆盖、执行有力，做到上级指令直达基层、工作要求直通企业。

（四）加强协同联动。要与气象、应急、公安、海事等部门建立信息共享和联动机制，明确各方职责和协作流程；利用信息化平台实时数据互通，确保预警信息快速传递和应急处置无缝衔接。

（五）夯实复运基础。要提前制定极端天气结束后的交通恢复运行工作方案，重点明确清障排险力量部署、分阶段恢复计划、信息发布机制和次生灾害防范措施等内容。在预警响应结束前即开展灾情预评估，根据气象趋势和现场情况动态调整准备工作，科学制定“快速响应-平稳过渡-有序恢复”的实施方案，确保交通运行从应急状态顺利转为常态管理。

附表1

气象灾害预警“叫应”工作记录表

年  月  日