今年以来,全区围绕年度目标任务,全力推进高质量发展,各项经济指标好于预期,呈现整体经济运行平稳,稳中求进的特点。
一、主要指标完成情况良好
1-4月,主要指标完成情况良好,经济发展平稳。从完成情况看,其中区级一般公共预算收入实现72.74亿元,同比增长2.0%,完成年度目标的42.4%;社会消费品零售总额232.87亿元,同比增长6.1%,完成年度目标的32.2%;全社会固定资产投资总额136.69亿元,同比增长23.2%,完成年度目标的31.8%;工业总产值615.54亿元,同比下降10.4%,完成年度目标的29.5%。
表1: 2019年1-4月主要经济指标完成情况
指标 |
单位 |
年度预期目标 |
2019年1-4月 |
|||
绝对额 |
增长% |
绝对额 |
增长% |
完成年度目标(%) |
||
地区生产总值(GDP) |
亿元 |
— |
6.5 |
371.26 |
6.1 |
— |
区级一般公共预算收入 |
亿元 |
172 |
7 |
72.74 |
2.0 |
42.4 |
全社会固定资产投资总额 |
亿元 |
430 |
— |
136.69 |
23.2 |
31.8 |
商品销售额 |
亿元 |
— |
— |
1733.19 |
12.8 |
— |
社会消费品零售总额 |
亿元 |
724 |
6 |
232.87 |
6.1 |
32.2 |
工业总产值 |
亿元 |
2320 |
3 |
683.32 |
-10.4 |
29.5 |
规模以上工业总产值 |
亿元 |
— |
— |
615.54 |
-10.4 |
— |
实际到位外资 |
万美元 |
— |
— |
12802 |
18.1 |
— |
二、地区生产总值好于预期
一季度,全区实现地区生产总值(GDP)371.26亿元,可比增长6.1%,其中第一产业0.12亿元,可比增长11.9%;第二产业146.74亿元,可比增长1.1%;第三产业224.40亿元,可比增长9.6%。三次产业结构比为0.1:39.5:60.4,从行业来看绝对量最大的是工业,完成113.37亿元,可比下降3.1%;增幅位列第一位的是建筑业,完成33.80亿元,增幅为20.0%,其次是房地产业,完成35.28亿元,增幅为15.3%。
去年以来,受房地产市场紧缩、宝钢生产线调整以及区域经济转型发展等多重因素影响,去年4个季度地区生产总值可比增速在5.2%左右徘徊,且在全市排名靠后。今年全市工业整体下滑,我区工业增速虽然同样放缓,但在房地产经济回暖效应的拉动下,地区生产总值好于预期,实现可比增长6.1%,增速高于全市0.4个百分点,比去年同期提高0.9个百分点,在全市8个郊区中排名第一,比去年同期提升了7个位次;在全市16个区中排名第五,比去年同期提升了11个位次。
三、财政收入增速放缓,第三产业成为税收主力
1-4月,实现区级一般公共预算收入72.74亿元,增长2.0%,其中税收收入57.97亿元,增长6.6%;非税收入14.78亿元,下降12.8%。从各区横向比较来看,1-4月区级一般公共预算收入绝对量位列全市第7位;增速位列全市第8位。区级一般公共预算支出82.36亿元,同比增长4.5%。
从税收实现情况来看,第三产业实现区级税收43.72亿元,同比增长19.5%,其中增幅较大的是科学研究和技术服务业、租赁和商务服务业分别增长48.0%和43.5%;占比位于首位的是房地产业,比重为42.9%。国有企业和私营企业共实现区级税收收入26.46亿元,占区级税收的45.7%,同比分别增长31.9%和29.6%。
四、民营经济保持活跃, 招商引资效果显现
1-4月,全区民间投资实现64.72亿元,比去年同期增长19.9%。新增企业7662户,其中私营企业7432户,占总数的97.0%,新增私营企业户数中,第三产业占比高达92.53%。新增企业注册资本563.44亿元,其中私营企业注册资本353.91亿元,占总量的62.8%,比1-3月提高1.1个百分点,招商引资效果显现。
五、固定资产投资稳步增长,住宅项目成为主要增长点
1-4月,全区实现固定资产投资136.69亿元,同比增长23.2%,比去年同期加快0.1个百分点。从行业投资情况看房地产开发投资109.42亿元,增长50.8%,其中大场镇的保利南大项目和顾村镇的N12一1101单元06一01地块商品房等项目拉动了房地产开发投资较快增长;工业投资增速放缓,实现固定资产投资13.15亿元,同比下降43.5%。1-4月,在建项目282个,其中:新开工项目10个,项目投资额为12.92亿元,同比增长1.2倍。固定资产投资呈现以房地产类为主,住宅项目为主要增长点,产业投资项目新开工少、大项目少、项目大多处于完工收尾阶段的特点。
表2: 2019年1-4月全社会固定资产投资总额分行业情况
|
绝对额(亿元) |
±% |
全社会固定资产投资总额 |
136.69 |
23.2 |
工业 |
13.15 |
-43.5 |
房地产开发投资 |
109.42 |
50.8 |
#住宅 |
82.31 |
61.0 |
办公楼 |
2.72 |
-40.1 |
商业营业用房 |
5.26 |
-5.0 |
服务业 |
6.57 |
29.8 |
社会事业 |
7.56 |
-24.7 |
六、工业降势持续,部分战略性新兴产业发展较快
1-4月,全区完成工业总产值683.32亿元,同比下降10.4%,其中规模以上工业总产值615.54亿元,下降10.4%。工业行业中占全区规上工业比重最大的黑色金属冶炼和压延加工业总产值同比下降13.2%,高于规上降幅2.8个百分点。
重点企业降幅明显,446家规上工业企业中,1-4月份累计数同比下降的有243家,占总数的54.5%,累计减少5000万元以上的企业有26家。受宝钢不锈钢今年关停、宝钢新日铁和宝钢特钢等业务转移等因素影响,21家宝武系工业企业实现规上工业总产值374.23亿元,同比下降11.9%,若剔除宝武系工业企业后,区属企业同比下降8.0%,虽比全区降幅收缩了2.4个百分点,但比上月降幅扩大2.6个百分点,主要是部分企业如光驰科技、发那科机器人等4月份当月订单量相对较少等原因构成。
1-4月,战略性新兴产业(制造业部分)实现工业总产值155.15亿元,占全区规上工业比重为25.2%,比1-3月提高0.8个百分点,可比下降2.8%,比上月累计数收窄1.9个百分点,优于全市平均(-4.0%),增幅列全市第9位。七个行业中“三增四降”,其中三个增长的行业是新能源业、新一代信息技术业和生物业,分别实现可比增长52.8%、17.2%和7.0%。一些代表企业增势良好,新能源业中的上海良工阀门厂有限公司、高端装备业中的美钻能源科技(上海)有限公司等企业增幅都达到150倍以上。
七、社会消费品市场平稳运行,互联网零售支撑明显
1-4月,全区实现商品销售额1733.19亿元,同比增长12.8%。实现社会消费品零售总额232.87亿元,同比增长6.1%,与去年同期相比,加快1.4个百分点。在能良电子、波司登等互联网零售企业的带动下,全区实现限上互联网零售额33.65亿元,增长2.6倍,与上月累计相比加快36.8个百分点。
八、外贸进出口稳中有升,出口凸显高技术产品
1-3月全区实现外贸进出口总额234.10亿元,同比增长9.2%,增幅位列全市第六位。实现进口额168.91亿元,同比增长15.9%,低于去年同期3.4个百分点,增幅位列全市第三位;实现出口额65.19亿元,同比下降5.1%,低于去年20.2个百分点,其中东盟为第一出口市场,出口增长20.0%,对美国出口下降29%。出口中高新技术类产品的增幅为19.5%,高于全区出口增幅24.6个百分点,高于机电类产品出口增幅40.8个百分点。
1-4月,全区吸收外资项目数154项,同比下降39.4%。实现合同外资金额8.59亿美元,增长1.2倍,其中1000万规模以上项目资金达7.50亿美元,占合同外资金额的87.3%,比去年同期上升29.0个百分点。实际到位外资1.28亿美元,增长18.1%。从全市8个郊区排名来看,我区合同外资额和增幅均列第四位。
表3: 2019年1-3月上海市各区外贸进出口完成情况
名称 |
出口金额(亿元) |
增减(%) |
进口金额(亿元) |
增减(%) |
进出口金额(亿元) |
增减(%) |
区合计 |
3133.7 |
0.9 |
4705.4 |
-2.8 |
7839.1 |
-1.4 |
浦东新区 |
1629.0 |
-0.3 |
3078.5 |
-5.2 |
4707.4 |
-3.6 |
松江区 |
419.7 |
0.0 |
188.1 |
-7.0 |
607.8 |
-2.3 |
闵行区 |
255.2 |
6.8 |
218.7 |
-4.1 |
473.9 |
1.5 |
嘉定区 |
166.8 |
2.9 |
168.5 |
-11.5 |
335.2 |
-4.9 |
徐汇区 |
74.1 |
21.2 |
118.3 |
-7.3 |
192.4 |
2.0 |
青浦区 |
93.8 |
-5.2 |
83.8 |
6.6 |
177.6 |
0.0 |
奉贤区 |
110.1 |
-3.5 |
92.1 |
-1.0 |
202.2 |
-2.4 |
宝山区 |
65.2 |
-5.1 |
168.9 |
15.9 |
234.1 |
9.2 |
黄浦区 |
35.4 |
-22.7 |
140.9 |
12.7 |
176.2 |
3.2 |
金山区 |
90.0 |
4.0 |
87.8 |
-9.4 |
177.7 |
-3.1 |
静安区 |
38.6 |
3.7 |
126.4 |
12.6 |
165.0 |
10.4 |
长宁区 |
60.8 |
-8.5 |
113.1 |
25.7 |
173.9 |
11.1 |
虹口区 |
20.9 |
-4.0 |
56.8 |
15.8 |
77.6 |
9.7 |
普陀区 |
47.0 |
65.1 |
34.3 |
8.0 |
81.3 |
35.0 |
杨浦区 |
21.1 |
26.1 |
21.9 |
26.4 |
43.0 |
26.2 |
崇明区 |
6.1 |
21.6 |
7.5 |
-2.6 |
13.6 |
6.9 |
综上所述,1-4月,宝山区经济总体走势较为平稳,主要经济指标表现良好。平稳的开局为全年经济走势打下很好的基础,但需进一步关注几个问题:一是剔除宝武系企业后我区工业企业仍呈现继续下滑趋势;二是产业投资和储备项目不足,66个重大产业项目正处“在报”推进过程中;三是高端装备、新能源等战略性新兴产业的发展缓慢。下阶段,要以推动高质量发展为根本要求,坚定信心,坚持“稳中求进”的理念,聚焦优势产业和重点板块的发展,加快推进产业项目投资进度,大力发展新兴经济,继续向优化、调整、升级和发展的方向不断努力。