上海市宝山区财政局政府信息公开工作2012年度报告
上海市宝山区财政局
2013年1月20日
引 言
本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由上海市宝山区财政局编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开咨询处理情况，政府信息公开复议、诉讼情况，其他相关工作情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表。本年度报告的电子版可以在宝山区政府网站（bsq.sh.gov.cn/zfxxgk/zfxxgkml/czj/）上下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至12月31日止。
如对本年度报告有任何疑问，请与上海市宝山区财政局办公室联系（地址：上海市宝山区宝城一村15号，邮编：201999，电话：021-56786663）。
一 、概 述
随着政府信息公开工作的深入，财政信息公开也越来越受到社会各界的关注。更为积极、稳妥、有序地推动政府信息公开，提高财政工作透明度，成为本局的重要任务。根据《2012年宝山区政府信息公开工作要点》（以下简称《要点》）和市财政局的具体要求，本局以财政预算信息公开为重点，制定《宝山区财政预算信息公开管理办法(试行)》，推进预算信息的公开。在组织机构、人员配备、制度规范、监督考核方面建立良好保障，政府信息公开工作顺利开展。
本局自开始开展政府信息公开工作，在机构、人员、设施、制度等方面均建立了良好的保障体系。配备1名兼职工作人员，设立1个信息申请受理点。另外，在宝山区档案馆的公共查阅点，也可以查阅本局的相关公开信息。截至2012年底，本局政府信息公开工作运行正常。
（一）工作组织机构人员情况
宝山区财政局的政府信息公开工作机构，设立有政府信息公开工作小组，局长直接分管领导，日常工作由办公室主任主管，指定专人负责本局政府信息公开日常工作，包括编制政府信息公开指南、目录和年度报告，承办政府信息公开申请，以及统计、报送等事项。
（二）配套制度规范建设情况
本局围绕“透明、便民、规范”的基本要求，针对信息保密审查、信息发布维护、公开申请答复以及监督考核等事项，制定了工作制度，规范信息公开的对象范围、工作程序、保障措施等，逐步构建起较为完备的制度体系。政府信息公开工作列入本机关对各部门的岗位目标考核。
（三）年度重点工作推进情况
以深化公开内容为核心，着力提高财政工作透明度，稳步推进政府预算信息公开。2012年重点公开宝山区财政的预、决算情况；2012部门预算和2011年度中央、市级财政专项资金分配情况。
（四）基础性工作开展情况
1．政府信息公开指南、目录更新情况
《上海市宝山区财政局政府信息公开指南》，包含了本局政府信息的分类、编排体系、获取方式、政府信息公开工作机构联系方式以及其他相关事项。《指南》在上述客观情况发生变化时均及时进行调整。本局及时编制和发布政府信息目录，并根据信息内容变更情况，做好目录更新工作。
2．统计、报送情况
政府信息公开事务运行状况，包括公开目录编制、公开申请处理、公文类信息目录备案、咨询服务提供、复议诉讼应诉等各方面情况，均以月度统计、年度报告等形式及时上报上级主管部门；主动公开政府信息的全文内容，采用电子文档网上公开和纸质文档向宝山区档案馆报送的形式，以方便公众在集中查阅点查阅。
二、主动公开政府信息情况
本局按照《条例》、《规定》要求，坚持“公开为原则、不公开为例外”，做好主动公开工作。截至2012年底，本局累计主动公开政府信息254条，全文电子化率达100%，其中，2012年新增的主动公开政府信息84条。2012年全年主动公开的全文电子化政府信息84条，其中公文类信息47条。
(一)主动公开范围
根据《条例》的要求，对于涉及公民、法人或者其他组织切身利益的信息、需要社会公众广泛知晓或者参与的信息，以及反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的信息，均及时向社会主动公开，主要包括：
（1）本局及所属单位内部机构设置、管理职能、机构主要负责人及其变动情况；
（2）财政预算管理、国库管理、政府采购、会计管理、财政监督等财政管理制度，财政各项工作中具有普遍指导意义或涉及公众、企业和社会利益的规范性文件，以及其他根据法律、法规等规定需要对外发布的其他法定事项和行政措施等；
（3）财政业务办理的办事依据、程序、时限、联系方式及相关办理结果等信息；
（4）财政预、决算报告，有关扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等惠民生方面的财政政策，有关农资综合补贴、水稻种植补贴等支持农业、农村经济发展的重要资金的管理办法等；
（5）政府集中采购目录、采购限额标准、采购计划、招投标公告、中标结果以及政府采购执行等情况；
（6）行政事业性收费的项目、标准、依据等信息；
（7）工作制度、工作纪律、服务承诺以及监督投诉办法等信息；
（8）本局机关履行职能相关的各类公共服务类信息。
（二）主动公开途径
“上海市宝山区人民政府”（http://www.shbsq.gov.cn）网站和“宝山区财政局”（http://bstz.baoshan.sh.cn:8080/pub/bsczj）网站是本局对外主动公开政府信息的平台。网站设置了政府信息公开专页，并在醒目位置提供信息公开指南、主动公开目录、公开申请的受理向导和快速进入通道。
咨询服务是本局对外公开信息、提供个性化信息服务的重要途径。本局通过咨询热线、网上在线咨询、传真等方式，为公众准确理解和获取有关信息提供方便。
此外，本局还在专门的公共查阅点向公众提供查阅服务；定期向宝山区档案馆提供本局主动公开的政府信息，方便公众通过查阅窗口获取相关信息。
三、依申请公开政府信息情况
本局2012年度未接到政府信息公开申请。
四、政府信息公开咨询处理情况
本局2012年度未接到市民公开信息的咨询。
五、政府信息公开复议、诉讼情况
本局2012年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案和行政诉讼案件。
六、政府信息公开支出与收费
本机关2012年度未收取相关的费用。
八、 相关说明与指标统计附表
（一）其他说明：统计期限为2012年度。
（二）指标统计附表
附表一 主动公开政府信息情况统计
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指标 |
单位 |
数量 |
|
主动公开政府信息数 |
条 |
84 |
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其中：全文电子化政府信息数 |
条 |
84 |
|
新增行政规范性文件数 |
条 |
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附表二 依申请公开政府信息情况统计
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指标 |
单位 |
数量 |
|
依申请公开信息目录数 |
条 |
31 |
|
受理申请总数 |
条 |
|
|
其中：1.当面申请数 |
条 |
|
|
2.传真申请数 |
条 |
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|
3.电子邮件申请数 |
条 |
|
|
4.网上申请数 |
条 |
|
|
5.信函申请数 |
条 |
|
|
6.其它形式申请数 |
条 |
|
|
对申请的答复总数 |
条 |
|
|
其中：1.同意公开数 |
条 |
|
|
2.同意部分公开数 |
条 |
|
|
3.“非《规定》所指政府信息”数 |
条 |
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|
4.“信息不存在”数 |
条 |
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|
5.“非本机关职责权限范围”数 |
条 |
|
|
6.“申请内容不明确”数 |
条 |
|
|
7.“重复申请”数 |
条 |
|
|
8.不予公开总数 |
条 |
|
|
其中:（1）“国家秘密”数 |
条 |
|
|
（2）“商业秘密”数 |
条 |
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|
（3）“个人隐私”数 |
条 |
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（4）“过程中信息且影响安全稳定”数 |
条 |
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|
（5）“危及安全和稳定”数 |
条 |
|
|
（6）“法律法规规定的其他情形”数 |
条 |
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附表三 咨询情况统计
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指标 |
单位 |
数量 |
|
提供服务类信息数 |
条 |
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|
网上咨询数 |
人次 |
46 |
|
现场接待人数 |
人次 |
0 |
|
咨询电话接听数 |
人次 |
未统计 |
|
网站专栏页面访问量 |
人次 |
25000 |
附表四 复议、诉讼情况统计表
|
指标 |
单位 |
数量 |
|
行政复议数 |
件 |
0 |
|
行政诉讼数 |
件 |
0 |
附表五 政府支出与收费情况统计
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指标 |
单位 |
数量 |
|
收取费用总数 |
元 |
0 |
|
其中：1.检索费 |
元 |
0 |
|
2.邮寄费 |
元 |
0 |
|
3.复制费（纸张） |
元 |
0 |
|
4复制费（磁盘） |
元 |
0 |
|
5.复制费（光盘） |
元 |
0 |
|
政府信息公开指定专职人员总数 |
人 |
1 |
|
其中： 1.全职人员数 |
人 |
|
|
2.兼职人员数 |
人 |
1 |
|
处理政府信息公开的专项经费 |
万元 |
0 |
|
处理政府信息公开的实际支出 |
万元 |
0 |
|
与诉讼有关的总费用 |
万元 |
0 |