各镇人民政府，各街道办事处，区政府各委、办、局：
为贯彻落实《宝山区关于加强“调结构、促转型”支持产业发展专项资金管理若干意见》（宝府办〔2011〕11号）文件精神，经2010年12月9日区政府第118次常务会议研究同意，现将区商务委、区发展改革委制订的《宝山区服务业发展引导资金使用管理办法》转发给你们，请认真按照执行。
特此通知
二O一一年二月二十四日
宝山区服务业发展引导资金使用管理办法
第一条 目的和依据
为优化区域服务业发展环境，加快“调结构、促转型”工作进程，依据《上海市服务业发展引导资金使用和管理办法》（沪府发〔2009〕24号）及《宝山区关于加强“调结构、促转型”支持产业发展专项资金管理的若干意见》（宝府办〔2011〕11号），制定本办法。
第二条 资金来源
财政预算每年安排服务业发展引导资金（以下简称：引导资金）5000万元人民币，专项用于引导和促进本区服务业发展。引导资金列入专户管理，并根据年度执行情况，可适当调整下年度预算额度。
第三条 使用范围
引导资金主要用于服务业关键领域、重点区域和新兴行业，以及需重点引进的企业。申报单位的工商注册地、税务征纳关系和需支持的项目均应在宝山。
第四条 支持方式和条件
（一）支持申请国家、本市相关服务业发展扶持资金
鼓励符合条件的企业申请国家和本市各类服务业发展专项资金，对获得国家和本市专项资金支持的项目由引导资金及“宝山区支持产业发展综合配套专项资金”予以配套。
（二）支持服务业集聚区等载体建设
加快建设培育发展具有集聚辐射作用的现代服务业集聚区等载体，对所在街、镇、园区给予相应资金支持。重点支持获得国家、本市和本区认定的服务业集聚区以及特色产业园。
1、市级服务业集聚区：产业定位明确、功能配套完善、建筑面积超过10万平方米，企业入驻率、入驻企业税收属地率均大于50%，给予最高200万元人民币的引导资金支持。
2、特色产业园：功能定位明确、主导产业突出、建筑面积超过3万平方米，企业入驻率、入驻企业税收属地率均大于50%，给予最高100万元人民币的引导资金支持。
3、重点楼宇：产业定位明确、建筑面积超过1万平方米，企业入驻率、入驻企业税收属地率均大于50%，给予最高50万元人民币的引导资金支持。
（三）支持公共服务平台建设
支持具有信息、技术、人才、交易、融资等功能的公共服务平台建设。国家级公共服务平台，经认定给予最高300万元人民币的引导资金支持；市级公共服务平台，经认定给予最高200万元人民币的引导资金支持。
（四）支持服务业重点项目和企业发展
1、重点支持带动性、功能性明显的服务业项目，对列入《上海市重点产业发展支持目录（2008）》和符合区域产业发展导向的服务业重点项目予以引导资金支持。
2、加快吸引重点成长性服务业企业，对在集聚区、特色产业园、重点楼宇内租、购办公用房1000平方米以上，注册资金500万元人民币以上的重点成长性企业，经认定，给予相应的租金或购房资金补贴，最高100万元人民币。对重点大企业、大项目的引进，经报区政府同意予以专项资金支持。
3、鼓励跨国公司在本区以投资性公司、管理性公司形式设立地区总部，鼓励跨国公司在本区设立研发机构和结算中心。对引进的跨国公司地区总部，根据《上海市鼓励跨国公司设立地区总部的规定》等有关政策给予一次性奖励。属跨国公司地区研发中心和结算中心的，经认定给予不超过100万元人民币的引导资金支持。
4、支持引进国内外知名商业、服务业品牌。对经认定的知名商业、服务业品牌企业以持有物业或整体租赁方式，自主经营或以委托管理方式引进的国内外知名商业、服务业品牌企业，且经营面积在10000平方米以上的，经认定给予不超过50万元人民币的引导资金支持。
5、对经区政府批准举办的现代服务业重大活动、专题调研及对外宣传等项目，经认定给予相应的引导资金支持。
（五）支持区域特色产业快速集聚发展
1、鼓励支持各街镇、园区培育形成特色产业，对已形成明显特色并快速发展，在行业中有较大影响的产业，每年分别安排不超过500万元人民币的引导资金，与相关街镇、园区设立的特色产业发展资金配套，由街镇、园区与区共同加大对新引进重点服务业项目和企业的扶持，加快特色产业的集聚发展。
2、相关街镇、园区在实施对特色产业培育发展中，将拟重点引进的企业和项目以及扶持资金报宝山区商务委员会预审，并经联席会议会审，在街镇、园区特色产业发展资金拨付到位后，区级引导资金按1：1比例予以配套。
3、各街镇、园区每年年初将上年度特色产业发展情况报宝山区商务委员会，经审核认定后，参照本款第一项执行。
4、对未形成特色产业的街镇、园区服务业发展的扶持，以及特色产业之外的服务业项目，按本办法第四条第四款执行。
（六）支持旅游业发展和能级提升
1、加强旅游集散中心、游客服务中心等公共服务设施建设，对投资在1000万元人民币以上的公共旅游服务设施，待投入运营后，给予最高不超过20万元人民币的引导资金支持。
2、鼓励旅游企业提升能级。被新评定为三星级、四星级、五星级、白金五星级的旅游饭店，分别给予一次性10万元人民币、20万元人民币、50万元人民币和80万元人民币引导资金支持；被新评定为国家AAA、AAAA、AAAAA级旅游景区（点）的，分别给予一次性20万元人民币、30万元人民币和50万元人民币引导资金支持；被新评定为全国工农业旅游示范点的，给予一次性20万元人民币引导资金支持；被新评定为年度“全国百强旅行社”的旅行社，给予一次性20万元人民币引导资金支持。
（七）支持行业协会发展
对全国性、全市性的行业协会和引进国际性行业协会落户本区，给予最高50万元人民币的引导资金支持。
（八）经区政府批准其他需要支持的事项
第五条 组织机构
宝山区商务委员会负责引导资金的项目管理，包括项目信息发布、受理、评审、实施、监督和评估。
第六条 申报和审批
引导资金项目申报和审批按照《宝山区关于加强“调结构、促转型”支持产业发展专项资金管理的若干意见》的有关规定执行。
第七条 管理和监督
引导资金项目管理和监督按照《宝山区关于加强“调结构、促转型”支持产业发展专项资金管理的若干意见》的有关规定执行。
第八条 附则
一、本办法自2011年1月1日起实施，施行2年。
二、本办法由宝山区商务委员会、宝山区发展和改革委员会负责解释。