各村、公司、企事业单位：
为深入践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，贯彻落实好2019年上海市河长制湖长制工作视频会议要求，推动社会大众参与到治水、护水、爱水中来，根据《关于印发〈关于鼓励社会参与、增设民间河（湖）长的指导意见〉的通知》（沪河长办〔2019〕17号）的要求，我镇将结合实际，增设民间河（湖）长。
一、增设民间河（湖）长的意义
在政府序列河（湖）长体系之外，因河制宜，增设民间河（湖）长，有益于形成社会带动效应，提升公众对河湖环境的关注度和保护意识；有益于加强政府与民众的沟通，及时了解民众对治水护河的需求；有益于提高河湖保护管理成效，及时发现并解决工作中的问题和薄弱点。民间河（湖）长是现有河（湖）长体系的重要补充和有力保障。
二、选聘原则
（一）鼓励自愿、分批选聘。民间河（湖）长作为社会上热衷于河湖水环境保护的各界人士，可以是青年志愿者、五老人员（老党员、老村干、老退休干部、老复员军人、老模范人物）、沿河居民及企事业单位代表、社会名人等。民间河（湖）长可以单条（个）河湖设置，也可以成片设置，总体遵循以下原则： 鼓励自愿、分批选聘。民间河（湖）长按照自愿的原则进行选聘，成熟一批，选聘一批，优先对沿河人口密度大、保护管理难度大的河湖开展民间河（湖）长的选聘。
（二）积极宣传、明晰权责。民间河（湖）长应选聘对参与河湖保护管理积极性高的社会各界人士，能够切实履行赋予的各项义务与工作。
（三）注重奉献、适度奖励。民间河（湖）长实行义务制，不计报酬。对表现优秀的可视具体情况给予适度奖励。
三、主要职责
民间河（湖）长主要负责河道“七无”问题的反映与举报，提供治水建议，参与治水监督，并当好“五员”：
（一）当好巡查员：对河道进行巡查，监督周边企业、商铺等单位的污染排放，发现河面漂浮物、河岸垃圾、河道违章及偷排偷倒等问题及时反馈；
（二）当好宣传员：积极宣传“河长制、湖长制”理念，向周边群众传达镇党委、政府治水决心，介绍政府治水措施与项目，引导全社会参与河湖保护与管理工作；
（三）当好参谋员：发挥熟悉环境与民情的优势，积极建言献策，为治水提供合理可行、切合民意的建议；
（四）当好联络员：及时向招募主体和责任河长反映周边群众对于治水的意见和建议，搭建起政府与群众的沟通桥梁；
（五）当好示范员：带头遵守治水护水法律法规，从自身做起，作出表率，形成带动示范效应。
四、选聘条件及流程
（一）选聘条件
民间河（湖）长的选聘一般应符合以下条件：
1、年龄18～65周岁，身体健康的可适当放宽；
2、熟悉河道，威信高、口碑好、热心于河湖保护管理事业；
3、具备良好的沟通能力和一定的文字撰写能力，能使用手机拍、发照片，利用微信等工具及时交流；
4、鼓励就近就地选聘，工作、居住在河道、湖泊周边的人士优先；
5、有时间和条件履行民间河（湖）长的工作职责。
下列人员不可聘任为民间河（湖）长：
1、在职的市、区、街镇、村居等各级干部；
2、有违法违纪行为记录的人员；
3、家庭有涉水违建违章的人员；
4、其他不适宜担任河（湖）长的人员。
（二）选聘流程
民间河（湖）长由各区、街镇河长办自行组织选聘，一般分为公开招募、筛选审定、组织培训、正式聘任等四个步骤进行：
1、公开招募：可通过媒体宣传、网站发布等方式，公开发布民间河（湖）长招募通知，接受社会各界热心人士的报名；
2、筛选审定：根据报名人员的情况进行筛选审核，确定符合条件的人员名单，并将审定结果反馈至报名人员；
3、组织培训：组织符合条件的人员开展专题培训，让其了解具体工作内容及要求，确保能顺利开展各项工作；
4、正式聘任：再次确认个人是否自愿担任民间河（湖）长，形成民间河湖长名单，正式签订聘任书，并向社会发布。
特此通知。
上海市宝山区大场镇人民政府
2020年5月20日