各镇、街道、园区统计站：
为进一步提高固定资产投资统计源头数据质量，真实反映投资运行情况及其变化趋势，根据《上海市统计局关于印发<固定资产投资统计数据质量核查方案（试行）>的通知》（沪统字〔2014〕11号）文件相关要求，结合本区实际，就做好本区投资项目核查工作具体要求如下：
一、核查目的
及时发现投资统计源头数据填报中存在的主要问题，查找原因，改进工作，不断提高固定资产投资统计基础数据质量。
二、核查对象
重点选择投资增速波动较大、投资统计数据质量出现异常的地区开展项目核查。
三、核查方式
1．镇、街道、园区统计站自查
各镇、街道、园区统计站在月报后选择2-3个项目进行自查，并将核查情况以书面形式报送区局调查中心建设投资科。核查频度为每季度一次，核查情况上报时间分别为4、7、10及次年1月的20日之前。
2．区统计局抽查
区局在月报后选择1-2个镇、街道、园区进行抽查。抽查频率为每季度一次，每次抽查项目数量为5个左右。
四、核查人员
区局抽查由调查中心统一组织实施，核查人员由调查中心业务骨干组成，必要时可增加法规科和镇、街道、园区投资统计相关人员。镇、街道、园区自查由各镇、街道、园区自行组织实施。
五、核查内容
（一）检查项目的基本情况是否属实。检查抽中的项目是否存在，基层表编码、单位名称和项目名称、法人单位码是否准确，项目其他概况指标、开工时间填写是否正确。
（二）项目计划总投资是否有填报依据，填报是否规范，是否与施工总规模相符。
（三）检查项目单位填报的投资数据与相关材料是否相符，与发票、收据等凭证是否相符，与施工现场进度是否相符，是否重报，与历年上报数据是否衔接等。
六、核查步骤
（一）选择项目。区统计局根据各街镇、园区投资数据质量情况选择核查地区，并在该街镇、园区中选择3个左右投资项目。
（二）核查通知。核查组一般提前两天告知被核查街镇、园区抽中的所要核查的投资项目。
（三）相关准备。被核查地区应通知被核查项目单位做好准备，一是要保证核查时统计和会计人员在场，二是要提前准备好以下相关材料：
1.单位情况：项目单位营业执照。
2.项目单位留存的投资报表底表。
3.项目相关材料：项目审批（核准或备案）文件，项目可行性研究报告，项目施工合同，设备购置合同，项目土地使用权合同。
4.相关发票或支付凭证：开始建设以来发生的工程款支付凭证、设备款支付凭证、土地购置费支付凭证和其它费用支付凭证。
5.建设单位与项目相关的财务支出明细帐。
（四）实地核查。核查组对抽中的项目必须到项目现场进行实地核查，核查按以下程序进行：
第一步：查看项目单位的营业执照、建设项目审批（核准或备案）文件、规划许可手续、施工许可证（或施工合同）、国有土地使用权证（或合同）等相关资料，核实项目单位基本信息，并作记录。
第二步：查看项目单位留存的纸介质（或电子介质）报表，检查所填数据与项目库中数据是否一致。
第三步：查看项目相关资料和现场，认定项目计划总投资和投资额实际数据(认定标准见附件)。
核查时根据实际情况，可以先在项目单位办公场所核对各种材料并记录，然后到项目现场进行实地核查；也可以让项目单位提前准备好各种材料并带到项目现场，核查组直接到项目现场进行材料和现场的核查。
（五）核查报告。核查组要按照核查项目分别列出核查中发现的问题、资料匹配情况及最后认定的计划总投资和完成投资数据，计算全部核查项目计划总投资和完成投资的差错率，并撰写简要核查报告。
在核查中发现的数据质量问题，被核查地区在下月投资项目库中及时更正，核查最终结果将作为该地区年度考核的重要依据之一。
上海市宝山区统计局
二O一四年三月二十五日