2024年，区科委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕区法治政府建设工作要点，认真落实区委区政府关于法治工作的新部署、新要求，努力提高科技系统依法行政能力和法治意识，为科技创新发展提供有力法治保障。
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）坚持党对法治政府建设工作的领导。
一是加强组织领导。区科委（协）党组始终把法治政府建设工作放在重要位置，持续完善领导机制，落实法治政府建设第一责任人职责，成立以主要领导为组长的法治政府建设领导小组，认真贯彻落实区委区政府全面依法治区工作会议精神，研究部署本单位法治政府建设各项工作。
二是抓好贯彻落实。区科委（协）党组把深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于科技创新的重要论述作为重大政治任务，作为推进科技法治建设的根本遵循，主动把习近平法治思想以及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国科学技术进步法》《国家科学技术奖励条例》等法律法规纳入党组理论学习中心组年度学习计划，并严格开展学习研讨，切实提高了本单位领导干部尊法学法守法用法的能力和水平。
（二）不断健全依法决策工作机制。
一是严格落实重大行政决策程序规定。贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》《上海市重大行政决策程序规定》，严格履行社会公众参与、合法性审查、公平竞争审查、风险评估和集体讨论决定等规定，确保了重大行政决策行为的公开、民主、透明。2024年,起草制定区政府重大行政决策事项2件。
二是严把决策合法性审查关口。全面推进法制审核，严格落实政府法律顾问制度，聘用法律顾问1名，对今年出台的规范性文件、重大行政决策进行合法性审查，为合同协议、信访工作、知识产权纠纷等事项及时提供意见建议，有效防范和化解法律风险。2024年，发布本部门规范性文件1件、修订2件、提前废止1件，起草区级战略框架协议2份。
（三）持续提升依法行政意识与能力。
一是加大学法与普法力度。着眼法治政府建设与依法行政能力提升，邀请专家对本单位全体干部职工进行法治实务培训 ，针对政策条款的公平竞争审查、战略合作协议签订注意事项、各类协议合同起草要点等进行授课讲解。坚持“谁执法谁普法”原则，积极开展线上线下普法宣传和现场展示，结合科技节、全国科普日、国家宪法日和“宪法宣传周”等重要时间节点，充分依托现代网络和新媒体，宣传普及宪法、科学技术进步法、促进科技成果转化法等法律法规，推动法治宣传教育的全覆盖。
二是推进信息与政务公开。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，我单位大力推进政务公开，健全信息发布制度，进一步提高机关工作透明度。通过“一网通办”“宝山科技”微信公众号等信息平台，及时向社会公开科技政策法规、科技项目申报和立项、政务动态等信息，确保权责事项公开透明运行。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2024年度,本单位推进法治政府建设取得了一定成效，但与全面推进依法行政、建设法治政府的目标相比，还存在一些不足。一是普法宣传形式有待丰富。由于法治理论与业务能力相结合还不够紧密，导致结合科技职能加强法治宣传的力度还不够大，普法宣传教育的广度深度不够，针对性、实效性有待加强。二是法治队伍建设还需加强。由于缺乏系统、专业的法律教育经历,部分人员在法学理论、法律理念和法律知识等方面还不能完全适应依法行政的要求，以法律手段解决科技工作实际问题的能力有待进一步提升。
三、本单位主要负责人2024年度履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
一是强化党对法治工作全面领导。主要负责人能够严格履行推进法治建设第一责任人职责和法治政府建设责任，将依法行政职责情况纳入单位重点工作计划并列入年终述职内容。对科技法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，亲力亲为做法治建设的组织者、推动者和践行者。二是加强法律法规学习。深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，确保正确的政治方向。带头尊法学法守法用法，结合单位职能，推动提高干部职工运用法治思维和方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。三是严格执行决策机制。带头履行重大行政决策制定程序，全面落实决策事前评估和事后评价制度，定期召开主任办公会、党组会和专题会议，听取法治政府建设工作汇报。严格执行“三重一大”制度，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，做到党务政务透明。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
（一）强化法治思维提升。以习近平法治思想作为法治政府建设的根本遵循，及时跟进学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国和科技创新的重要讲话和指示批示精神，将法治政府建设各项工作要求落实落细，把依法行政贯穿于科技创新与产业发展工作各环节，加强科技领域法治问题研究，进一步提高以法律手段解决科技工作实际问题的能力。
（二）加大普法宣传力度。贯彻落实“谁执法谁普法”的普法责任制，立足科技创新工作特点，扎实做好科技行业领域法律法规的普及宣传，进一步拓展传播渠道和宣传方式，不断提高普法针对性和实效性。深入推进营商环境创新工作，营造有利于科技创新发展的良好环境，努力释放科技创新活力与发展潜力。
（三）提升精细化服务水平。认真做好科技企业培育、科创平台建设、科技成果转化等工作，深入园区、企业，积极开展政策宣讲及项目申报排摸。针对研发投入、科技人才等薄弱环节，帮助企业补齐短板，提高科技型企业申报成功率。强化企业科技创新主体地位，积极宣传科技型中小企业、高新技术企业、研发投入补助等利企政策，引导企业最大限度运用好国家、市、区等各级各类科技及产业政策措施。
（注：相关数据统计至2024年12月31日）
上海市宝山区科学技术委员会
2025年1月22日
