上海市宝山区市场监督管理局关于印发
《2025年宝山区计量工作要点》的通知
各市场监管所,区计量质量检测所:
现将《2025年宝山区计量工作要点》印发给你们,请遵照执行。
特此通知。
上海市宝山区市场监督管理局
2025年2月24日
(此件公开发布)
2025年宝山区计量工作要点
为充分发挥计量在支撑服务高质量发展、高品质生活和高效能治理中的基础性、战略性作用,围绕加强计量科技协同创新、提升计量服务高质量发展和高品质生活能力,助推宝山区“一地两区”建设,根据市市场监管局工作要求,结合辖区实际和本局重点工作,特制定2025年宝山区计量工作要点。
一、工作内容
(一)法制计量守护民生
1.规范涉企计量行政检查。落实市政府、市市场监管局涉企行政检查工作要求,明确计量器具、商品量、商品过度包装、能效水效标识、能源计量等行政检查事项清单和标准,制订月度检查计划,依托“检查码”,加强计量行政检查统筹力度,推进跨部门协同检查,不断优化营商环境,提升计量执法检查成效。(责任部门:计量科,配合部门:各市场所、区计量所)
2.强化民生计量监管。强化四大领域(贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测)、五种器具(电子秤、加油机、民用三表、出租车计价器、电动汽车充电桩)、六类主体(集贸市场、超市卖场、加油站、医疗机构、眼镜制配店、沿街商户)计量监管,守牢公平公正的计量底线。严厉打击缺斤短两、计量作弊等违法行为。(责任部门:计量科、各市场所,配合部门:执法大队、区计量所)
3.开展环境及安全领域计量检查。对环境监测、安全防护领域计量器具使用单位开展监督检查,对检查中发现存在未经型批、未按照规定申请检定、经检定不合格或超过检定周期继续使用计量器具等问题的企业,严格依法处理。(责任部门:各市场所)
4.强化粮食购销领域计量执法检查。对辖区粮食收购、存储、销售领域开展计量执法检查,重点检查计量器具台账、计量管理制度、计量器具强检情况,以及粮库在用温湿度计校准情况,加强与粮食主管部门的沟通和联合检查。(责任部门:计量科、相关市场所,配合部门:区计量所)
5.开展商品量及商品过度包装抽查。对辖区茶叶、月饼、食用生鲜农产品等生产、销售单位开展商品量及商品过度包装抽查和执法检查,对近几年抽查不合格企业及市市场监管局移送企业开展跟踪闭环,立案查处过度包装拒不整改行为,组织开展过度包装法律法规宣贯。(责任部门:计量科、相关市场所,配合部门:区计量所)
6.持续加大加油机计量监管力度。落实《上海市成品油流通跨部门综合监管改革工作方案》工作要求,强化加油机日常计量监管,完善加油机、加油枪台账,及时处置加油机计量违法作弊投诉举报,严厉查处加油机作弊、短斤少两行为,严格依据《宝山计量所加油机检定工作管理规定》开展加油机计量检定工作。(责任部门:相关市场所、区计量所)
7.查办计量典型案例。聚焦电动汽车充电桩产业发展难点问题,通过查办一批电动汽车充电桩检定不合格典型案例,推动经营主体落实好日常管理和计量检定工作,确保充电桩性能指标符合规范要求,不断规范辖区电动汽车充电桩行业发展。查办黄金回收计量违法作弊典型案例,维护消费者合法权益。(责任部门:执法大队、相关市场所)
8.组织落实计量双随机执法检查。认真组织和落实计量标准随机抽查,计量器具产品质量、商品量、能效水效标识产品随机抽查,在用计量器具及零售商品计量随机抽查,型式批准随机抽查,能效、水效标识符合性随机抽查,能源计量随机抽查,加大检查力度,认真组织开展过度包装、商品量等后处理工作。(责任部门:计量科、各市场所,配合部门:区计量所)
9.持续规范法定计量单位标注。持续开展集贸市场、超市卖场、蛋糕店等生产和销售领域的计量单位使用情况的检查,及时处置涉及计量单位的投诉举报,规范法定计量单位的使用。(责任部门:各市场所)
(二)产业计量助推发展
1.落实产业计量测试中心筹建任务。根据产业计量测试中心建设工作指引要求,指导上海国缆检测股份有限公司完善筹建任务书,按任务书计划100%完成阶段性筹建工作。(责任部门:计量科)
2.深入开展中小企业计量伙伴行动。梳理和挖掘企业计量测试需求,通过产业计量“揭榜挂帅”活动,推动产业计量创新需求对接和科技成果转化,引导需求与技术精准对接。加大企业计量技术精准帮扶,加强企业计量伙伴关系建设,持续促进企业计量能力提升。(责任部门:计量科,配合部门:各市场所、区计量所)
3.开展能源计量审查工作。认真宣贯《重点用能单位能源计量审查规范》,完成市市场监管局关于重点用能单位的能源计量审查相关工作,有效提升能源计量监管水平;落实碳排放、碳达峰计量工作要求,配合完成好市政府对区政府节能降碳工作考核。(责任部门:计量科,配合部门:区计量所)
4.推进能耗数据在线采集工作。配合市市场监管局完成重点用能单位关口能源计量数据采集任务,确保工业领域重点用能单位能耗数据接入率达到考核要求,推进非工企业关口能耗数据在线接入工作,助推上海市能耗数据在线采集与实时监测系统的建设;持续推进辖区重点用能单位二、三级关口能耗数据在线采集工作。(责任部门:计量科,配合部门:区计量所)
5.计量支撑绿色低碳发展。充分发挥计量对实现碳达峰碳中和目标的基础性作用,推动区发展改革委、市计量院、宝武碳中和产业园等部门强化双碳领域合作,培育市级碳计量中心建设,助推地区绿色低碳供应链建设。(责任部门:计量科,配合部门:相关市场所)
(三)诚信计量提升信用建设
1.持续完善集贸市场“六统一”计量管理。加大集贸市场“六统一”计量管理模式宣传、培训、督查、执法检查工作力度,将集贸市场“六统一”成效纳入市场所年度考核重点项目。通过“一承诺”(公开承诺诚信计量)、“两到位”(日常检查到位、投诉举报处理到位)、“三落实”(落实计量器具台账、落实计量管理制度、落实计量负责人员)制度,落实集贸市场主办方计量管理主体责任,不断完善集贸市场计量器具监管长效机制。(责任部门:计量科,配合部门:各市场所、区计量所)
2.大力推进诚信计量示范社(街)区创建工作。通过与属地市场所、属地政府沟通,依据诚信计量示范社街(区)创建标准,全力推进友谊路街道、高境镇诚信计量示范社(街)区创建工作,确保一家街镇完成诚信计量工作验收,不断提升全区诚信计量水平。(责任部门:计量科,配合部门:相关市场所)
3.深化沿街商户电子秤综合监管。加强科室、市场所、计量所联动,对辖区至少25户集贸市场开展现场服务指导;探索开发小商户电子秤信息化管理平台,不断完善电子秤台账底数,持续加大沿街商户电子秤集中检定工作力度,降低计量监管风险。(责任部门:计量科,配合部门:各市场所、区计量所)
4.加强计量宣传培训。围绕“3.15消费者保护日”“5.20世界计量日”“质量月”等节点,制作发放诚信计量宣传材料和电子手册,开展多样化的计量宣传培训、现场带教,组织开展血压计免费维修检定服务活动。充分借助新媒体,提高群众对计量监管工作的知晓度和参与度。(责任部门:计量科、各市场所,配合部门:区计量所)
(四)计量技术构筑基础建设
1.完善计量标准支撑体系。持续推进新建计量标准开展日常检定工作,不断建立健全工作规范,扩展充电桩检定能力;围绕区政府和局重点工作目标,积极创新计量服务模式;不断优化检定流程,进一步提升检定效能;优化推进“星期五便民日”电子秤预约快检等服务,打通便民利企最后一公里。(责任部门:区计量所,配合部门:计量科)
2.提升高质量发展服务水平。增强计量服务科创中心建设和高质量发展的意识,优化计量校准服务模式,助力绿色低碳样板区建设;深化与市计量院技术合作,构建院所联动机制,实现计量资源互补,协同完成双碳考核与能源计量任务;持续深化“一所一品”工作,加强科所协同联动,挖掘工作亮点。(责任部门:区计量所,配合部门:计量科)
3.加强计量技术机构监督检查。加强对区计量所强检工作的监督和指导,督促完善工作制度、依法履职;加大对辖区计量技术机构的计量标准双随机检查,确保辖区计量技术机构在相应的授权范围和期限内,依法开展检定校准工作;持续规范加油机等高风险民生计量器具检定工作,提升检定人员业务水平;加强技术机构人员和资质管理;积极发挥计量技术机构在市场所投诉举报、执法办案技术支持作用。(责任部门:计量科,配合部门:区计量所)
4.提升计量检定人员能力水平。组织区计量所开展新进人员及转岗人员的考证培训,开展技术人员的继续教育,使现有技术人员不断提升自身的技术能级;督促尚未获得注册计量师证的人员尽快取证,加快推荐技术骨干,参加评审员考核;积极参加各级政府计量管理部门组织的比对比武等活动,力争成为主导实验室,通过比对比武活动不断提升计量检定能力水平。(责任部门:区计量所)
二、工作要求
(一)高度重视,落实责任。各单位部门要从保民生、促发展的角度出发,充分认识做好计量工作的重要性,明确分工,落实责任,确保年度计量监管目标任务落实。
(二)提高能力,认真履职。各市场所从事计量监管的人员要进一步加强相关法律法规和专业技术的学习;持续深化“科室、市场所、计量所”联动机制建设,以双随机执法检查、计量专项检查、投诉举报处理、后处理及案件查办等方式加强联动,不断拓展计量作弊案源发现机制,打击计量违法作弊行为,提升履职水平。
(三)及时总结,加强报送。各市场所要加强辖区沿街商户电子秤、加油机等高风险和重点计量器具使用情况台账梳理,根据每月检查计划规范开展行政检查,并按时报送专项报表和总结。
计量科联系人:黄秦伟,联系电话:56677880*80089,
区计量所联系人:杨文海,联系电话:56561510。