根据《中华人民共和国行政许可法》《上海市优化营商 环境条例》等有关规定，现将本部门2022年行政许可实施情况报告如下：
一、总体情况
宝山公安分局依据《中华人民共和国行政许可法》《上海市优化营商环境条例》等法律法规，严格对照《关于公布上海市行政许可事项清单（2022年版）的通知》（沪府办发〔2022〕18号）要求，认真贯彻落实上级部门相关工作要求，全面实行行政许可事项清单管理，持续推进“一网通办”、“放管服”等相关行政审批制度改革，以精简审批、高效服务、联通数据、完善监管为重点，进一步明晰行政许可权力边界、规范行政许可运行，切实保障公民、法人和其他组织合法权益，确保行政许可各项工作有序规范开展。
二、行政许可办理情况
2022年，宝山公安分局共有行政许可事项34项，均已纳入《上海市公安局宝山分局行政许可事项清单（2022年版）》并予以公开。全年收到行政许可申请70万余件，受理70万余件、不予受理0件。
（一）治安管理类行政许可事项。主要涉及民用枪支及枪支主要零部件、弹药配置许可，公章刻制业特种行业许可，旅馆业特种行业许可，保安服务公司设立及法定代表人变更许可，民用爆炸物品购买许可，民用爆炸物品运输许可，剧毒化学品购买许可，犬类准养证核发（由街镇审核）等。
（二）交通管理类行政许可事项。主要涉及机动车登记，机动车临时通行牌证核发，机动车检验合格标志核发，机动车驾驶证核发、审验，校车驾驶资格许可，非机动车登记，涉路施工交通安全审查，剧毒化学品道路运输通行许可等。
（三）出入境管理类行政许可事项。主要涉及普通护照签发，内地居民前往港澳通行证、往来港澳通行证及签注签发，港澳居民来往内地通行证签发，大陆居民往来台湾通行证及签注签发，台湾居民来往大陆通行证签发。
（四）人口管理类行政许可事项。主要涉及户口迁移审批，边境管理区通行证核发。
（五）网络安全管理类行政许可事项。主要涉及互联网上网服务营业场所信息网络安全审核。
三、审批后监管情况
2022年，宝山公安分局依照相关法律法规，严格落实市政府有关要求，按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，结合各条线特点和监管实际，逐项细化完善批后监管制度机制。一是完善审管衔接机制。严格按照“事前抓源头、事中强制度、事后严检查”要求，主动开展行政许可事项的事后监管，实现全流程、全方位行政执法监督，切实提升行政许可后相关行业主体规范经营有序发展。二是依托科技赋能。充分发挥公安信息化资源能力优势，做好静态基础信息的录入核对及动态信息的更新维护工作，不断提升批后监管效能，扎实推进公安行政执法规范化建设。
四、改革创新情况
（一）完善审批监管机制，推进政务服务规范。分局以制度建设为引领，依据《上海市开展“证照分离”改革全覆盖工作的实施方案》、《关于深化“一网通办”改革构建全方位服务体系的工作方案》、《建立完善帮办制度提高“一网通办”便捷度的工作方案》、《上海公安机关建立完善“一网通办”政务服务帮办制度的工作方案》等文件，结合分局工作实际，健全完善首问接待制度、“好差评”问题考核机制、人员定期培训制度、执法公开制度等一系列制度，实现对分局政务服务规范化、标准化、精细化的管理与监督，
（二）深化政务服务改革，提升政务服务效能。交通管理方面，通过内部深化“一网通办”改革，着力抓落实落地，助力群众足不出户办成事，缓解线下窗口压力，从强化“两个免交”、“免复印”、“好差评”、首问窗口、咨询电话、现场宣传、为老便民服务等七个维度的“软硬件”，进一步落实窗口“一网通办”相关便民举措。人口管理方面，围绕今年新推出的长三角区域“出生一件事”跨省通办，针对特定人群做好宣传，做好服务引流，确保符合条件的群众及时享受到减跑动、减材料便利,不断擦亮新时代公安人口政务服务“金字招牌”。出入境管理方面，通过深化外国人高端人才（A类）来沪就业“一件事”改革，提升外籍人士在上海就业办理外国人来华工作许可证和工作类居留许可的审批监管效能。
五、监督制约情况
宝山公安分局通过“好差评”机制、12345市民热线、信访投诉等各级各类监督为线索，举一反三，全面自查，针对群众反映集中的突出问题，通过动态调整业务规范，研究制定分局“发现-整改-反馈”的“好差评”全闭环管理机制，通过制发常见场景处置要点工作提示等方式，做到以标准化促规范化。通过对各条线窗口单位（包括交警窗口、出入境窗口、派出所综合窗口）进行实地检查，深挖问题短板、认真分析原因、迅速落实整改，确保压力层层传递、责任逐级压实、措施落实到位，从源头上根治群众多次往返、询问无门的顽症，切实做到事事有落实，件件有回复，群众获得感满意度进一步提升。