叶敏、丁建平代表:
你们好!首先感谢两位代表对宝山区税务工作的热切关心和大力支持。我局高度重视两位代表关于请区税务部门改善营商环境的建议，成立“两会”办理项目组，组织有关部门进行了专题研究，针对代表提出的约谈前置、快速解封、支持迁入三点建议，我局将从优化纳税服务的持续性、企业跨区迁移的便利性、税务风险管理的必要性等方面进行阐述：
一、持续优化纳税服务
针对建议反映的个别工作人员态度冷漠问题，我局将进一步加强人员管理，落实纳税人权益保护，并将其列入我局年度重点工作。一方面，对于税务工作人员,我局将严格落实首问责任、一次性告知等办税制度，引入外部评价机制强化考核,落实纳税人满意度和服务“好差评”工作，积极接受纳税人和社会各界监督。另一方面，对于纳税人,我局精准对接需求,持续优化税收服务,推出宝山税务“税企通”小程序，对纳税人进行分类分级管理，实现税收政策靶向推送，推出宝税“云课堂”，提供“非接触式”培训，进一步强化个性化宣传覆盖，确保各项税收政策落地、落细、落实。同时，积极开展“便民办税春风行动”，按季度开展落实情况自查工作，对行动措施执行中发现的问题进行深入剖析，找差距、补短板，对标纳税人需求，探索更多优化营商环境的改革举措。
二、提升跨区迁移便捷度
自2019年11月起，纳税人可在电子税务局申请本市跨区迁移，主管税务机关即时自动划转，实现网上即时办结。新迁入企业同等享受新办企业“一窗通”服务。迁移成功的纳税人可直接前往区行政服务中心税务窗口办理迁入事宜，企业办理涉税事项一套资料、一窗受理、一次提交、一次办结，可当场领用发票。疫情防控期间，我局对新办企业（含新迁入企业）办理“增值税普通发票”及“税控设备发行”提供在线申领免费邮寄服务。对于重点税源企业，我局推行增值税发票核定管理“绿色通道”助力“招大引强”，促进“亲商、安商、富商、留商”工作，助力区域重点企业“引得进、留得住、长得大、赢得多”。
三、强化税务风险管理
随着“放管服”改革的深入，市场准入门槛降低，存在不法分子利用便利化服务措施，虚假注册、买壳卖壳，快速登记、快速虚开、快速走逃，造成国家税款的流失，也严重破坏社会经济秩序。为进一步加强增值税发票管理，有效管控虚开增值税发票的风险，区局对相关商贸型企业（生产型企业、上市企业、国有控股企业、集团公司等重点税源企业除外）发生法人代表变更等相关事项采取相应的管理措施：一是对变更法人代表、财务负责人、发票管理员及变更生产经营地点的，必须经过相关征收管理所实名认证、约谈，再根据企业经营的实际需要，重新审定企业所需发票的版本和数量。二是对未按税务机关的要求实面认证、约谈，联系不到或二次约谈无故不到的，纳入风险纳税人管理。三是企业因业务需要，申请升版或增量需求的，区局将按规定进行审批。通过一系列管理举措规避税务风险的同时，我局也不断强化税收宣传，优化政策辅导服务，促进管服更高效，为优化营商环境注入更多税务力量。
会办单位区市场监督管理局表示将应税务部门需求，积极开展部门协作，加强部门联动，形成合力，切实提高注册登记便利化水平，提升企业办事满意度。
专此答复，诚挚感谢代表对我局工作的关心和支持，欢迎继续对我局的工作提出宝贵意见和建议。