致公党宝山区总支部：

您提出的“关于持续发展普惠金融纾解小微企业融资难的建议”的提案收悉，经研究，现形成办理意见如下：

一、前期工作开展情况

近年来，我区积极贯彻落实中央金融工作会议的五篇金融大文章，坚持以服务实体经济和服务小微企业为导向。在此基础上，我区持续强化政策供给，搭建功能平台，不断优化金融服务环境，保持普惠金融服务提质增效。

（一）政策扶持加大普惠金融支持力度

我区于2020年起持续开展政策性融资担保贷款保费补贴政策，3年来，共有2712家中小微企业获得总金额为103.69亿元的政策性融资担保贷款。区发展改革委于2022年首次推出“科创贷”贴息政策，为企业提供下浮至少30个基点的优惠贷款利率，并给予6个月30%的利息补贴，惠及203家区内企业，获得贷款合计24.99亿元。

（二）信用赋能提升中小微企业融资效能

推动“宝山信易贷”平台迭代升级，2023年10月底实现2.0版试运行。截至目前平台已入驻11家主要金融机构，共计106款金融产品，新版信易贷上线半年来已实现给中小微企业放款85笔，金额3.13亿元。推出自动履行证明信用查询服务，将司法执行案件中对被执行人出具的《自动履行证明书》相关信息纳入区信用平台，实现政府部门、企业对自动履行证明信息的自主查询，推动其成为信用管理、融资授信与信用评价的参考依据，通过为经营主体提供更加便捷、高效的司法信用服务，助力企业稳健发展。

（三）金融产品创新提升普惠服务质效

引导区内银行从科创驱动、绿色低碳、普惠发展等方面出发，不断创新金融产品，提升金融服务能力，推动金融高质量发展。区发展改革委与中国银行联合发布“宝山中银碳惠贷”专项产品，2023全年为区内绿色低碳项目提供10.17亿元融资支持；与建设银行宝钢宝山支行围绕绿色低碳供应链金融服务探索共建绿色金融合作平台，推出绿色低碳供应链创新产品，进一步帮助企业扩大融资规模。区市场监管局联合上海农商行宝山支行推出“农商宝质贷”专项产品，以“一企一策”专业化授信的方式，帮扶企业将质量“软实力”转化为金融“硬资产”。

二、下一步工作

我区将继续推进提高金融服务实体经济质量升级的可获得性，进一步推动“金融活水”精准滴灌实体经济。一是深化融资信用“惠企”服务高效发展。通过完善“一网通办”与“信易贷”平台融资信用服务的金融产品、政策发布、融资需求等功能模块，进一步提升“银政企”对接效率。加强税务、科技研发、水电气、不动产等数据归集共享，助力金融机构快速识别企业信用风险状况，减少银企信息不对称。二是推进银行信贷服务精准有效。针对中小微企业“首贷难”“首贷贵”“续贷慢”等融资问题，引导银行持续增加首贷户，探索构建商业可持续、成本可接受的首贷户培育长效机制，有效推动无贷户向首贷户转化，使资金更多流向民营、小微企业等经营主体，激发市场主体活力和创新动能。三是推动普惠金融顾问制度落地实施。线上通过“信易贷”平台定期汇集发布各类金融产品，普惠金融顾问根据企业所处阶段与实际需求精准衔接金融服务资源，提升金融服务的受益面、覆盖面。线下通过在行政服务中心开设融资服务专窗，为办事企业提供需求发布、顾问咨询、政策申报等一站式融资配套服务。我区将紧盯线上平台全面推广、线下枢纽提质扩面两大目标，推动金融政策和服务直达企业，真正做到“企业有所求，金融有所应”，打通企业对接金融服务的最先一公里。