王君婷、陈志洪、拓西梅、刘新宇、周佃民委员：
区政协会议期间，您们提出“关于加强吴淞创新城区域工业遗存保护与开发利用的建议”的提案（编号为9D097）已收悉，经研究，现将办理情况答复如下：
随着去年6月2日《大吴淞地区专项规划》正式获批，核心区域的吴淞创新城开发建设进入快车道，如何处理好建设开发过程中工业遗存风貌保护与转型发展之间的关系成为能否实现转型发展的主阵地、城市更新的示范区、未来发展的新空间建设目标的关键。委员们提出的“深入挖掘历史文化资源、系统谋划工业遗存改造与再利用、创新开发模式”等三方面建议对于吴淞创新城转型发展具有积极的指导意义。
一、形成宝山钢铁历史文化研究稳定成果
针对委员们提出的“深入挖掘百年钢铁的历史、系统梳理历史闪光点与宣传点”建议，此项工作已纳入区委、区政府审议通过的《吴淞创新城2025年重点工作任务清单》。区档案局、吴淞开发公司已于2024年底启动大吴淞历史脉络研究，组建课题组，聚焦宝山钢铁历史文化课题开展资料收集、走访调研，今年3月已形成稳定成果，包括《关于宝山钢铁历史文化的研究报告》、《关于宝山历史文化的研究报告》，目前正在送审阶段。成果以习近平总书记关于文化遗产保护传承的重要论述为指导，围绕市委、区委明确的“大吴淞地区”建设中要活化利用工业遗存的要求，充分吸收借鉴了市、区档案馆的各类史志文献资料，走访联系大量宝武相关文史专家，从钢铁洪流、百年荣光、凤凰涅槃、焕发新生四个方面归纳中国钢铁工业百年进程，梳理宝山钢铁工业的发展历程、文化底蕴以及传承发展，深挖宝山钢铁文化故事。成果中详细介绍了宝山钢铁工业的前世今生，是如何经受战争洗礼、享受改革开放红利，以及当下转型发展的思考与探索，为吴淞创新城的开发建设提供指引。
二、进一步加强工业遗产保护利用
针对提出的“因地制宜、系统谋划工业遗存改造与利用，与城市公共开放功能充分融合”建议，区文旅局、区规资局等相关部门单位已启动开展大量研究工作，力求更好地为吴淞创新城开发建设赋能，包括同样纳入《吴淞创新城2025年重点工作任务清单》的上钢一厂、五厂文保甄别研究和不锈钢区域城市设计及工业遗产更新研究。
（一）形成一钢、五钢文保甄别成果
区文旅局秉持保护传承产业文脉的思路，遵循全时间轴线、全产业链条、全工艺流程“三全”工作原则，深入梳理厂区历史发展演进和工业生产格局脉络，构建出充分展现产业生产链条记忆的系统性保护格局，保护多样工业遗存要素，延续产业发展时空记忆。指导实施“上海第一钢铁厂旧址”型钢厂文物保护修缮工程，将历史建筑活化利用为教育展示的公共空间。同时紧扣“工业创新转化+文化创新转化”两个主题，以建设上海钢铁工业遗产保护利用创新实践区、工业文明活态展示区为目标，设计“重走钢铁之路，激扬工业之魂”旅游线路，探索形成具有宝山特色的《一钢旧址48处文物保护对象保护利用概念方案》。
（二）开展BS-112街坊风貌保护评估研究
针对上海市最大、宝山区唯一的工业遗存风貌保护街坊BS-112街坊（即吴淞工业区风貌保护街坊），区规资局组织开展了整体风貌评估研究工作，从历史、科学、艺术、社会人文四个维度进行综合价值评判和分类，与区文旅局的文保甄别成果一并用于指导该区域的控规编制和地块转型开发。后续区规资局聚焦“大吴淞规划”实施，以高站位进一步明确大吴淞地区工业遗产保护利用和转型发展的要求，深化工业遗存的保护利用方式研究，开展大吴淞启动区控规编制。
吴淞开发公司作为区域平台公司将严格按照城市设计和控规对文物保护和利用的理念、要求开展各类区域开发建设工作，确保一张蓝图干到底的规划建设理念。
三、探索城市更新新模式
针对提出的“创新开发模式，激发产业融合活力”建议，我委目前主要聚焦不锈钢区域城市设计中的“一带三星”推进重点项目建设，包括钢铁公园、上大美院、连铸厂房和金色炉台。
一是重点围绕打造蓝绿交织，城水共融的生态体系，生态空间总面积达19.14平方公里。遵循“生态优先、绿色发展”的指导思想，今年将聚焦绿轴中段1100米，率先打造“钢铁公园”300亩景观样板工程，坚持“大师领衔、标地营造”理念，形成聚合城市公共活动空间的翡翠珠链。
二是建设上大美院、连铸厂房多个文化地标。按照“开放、共享、创新的院区”、“工业遗存活化利用的经典”和“殿堂级院区”的目标建设上大美院。上大美院文创区将凸显工业风貌特色塑造、工业遗存活化利用与上大美院艺术带动相融合，成为风尚活力的新空间。连铸厂房项目其建筑体量不逊于上大美院，也是宝山区大型文保建筑遗存更新利用的研究案例，目前处于概念方案与策划研究阶段，初步计划引入生物医药、体育场馆和工业博览馆。上述重点建设项目建成后将有力改善周边生态环境，带动文创产业发展，提升城市生活活力，助力吴淞创新城转型发展。。
最后，衷心感谢代表们对吴淞创新城开发建设工作的关心和支持。