本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《上海市政府信息公开规定》(以下简称《规定》)要求,由上海市宝山区建设和交通委员会编制。全文包括工作情况,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,政府信息公开咨询处理情况,政府信息公开复议、诉讼情况,政府信息公开支出和收费,其它相关工作情况,存在的主要问题和改进措施,并附相关说明和指标统计附表。
本年度报告的电子版可以在“上海市宝山区人民政府”(http://www.shbsq.gov.cn)网站上下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有疑问,请联系:宝山区建交委办公室,联系电话:56173859。
一 、工作情况
根据《规定》要求,2004年5月1日起本委开始开展政府信息公开工作。为此,专门配备了3名兼职工作人员,设立了1个专门的信息申请受理点。截至2014年底,本委政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。
一是思想重视,加强领导。坚持把信息公开作为政府施政的基本准则,为做好信息公开审查工作,成立了由党委副书记分管建交委政府信息公开工作,委办公室为政府信息公开承办部门,并固定一名人员具体承办政府信息公开工作的组织领导制度,形成了主要领导亲自抓,分管领导直接抓,专职人员具体抓的保密审查工作格局,为开展政府信息公开工作打下了坚实的组织基础。
二是健全制度,明确职责。制定了《宝山区建设和交通委员会网站信息安全管理制度》、《宝山区建设和交通委员会信息发布审核制度》、《宝山区建设和交通委员会网站开办备案和信息变更管理制度》、《宝山区建设和交通委员会信息公开备案制度》、《宝山区建设和交通委员会信息公开维护更新制度》、《宝山区建设和交通委员会依申请公开政府信息受理实施细则》、《宝山区建设和交通委员会信息发布保密审查工作规范》,明确了信息公开审查的工作程序和责任追究办法,为确保信息安全提供了可靠保证。
三是严格制度,确保安全。严格落实我委信息安全相关的一系列制度,认真做好信息公开审查发布工作。加大信息公开审查力度,做到对待每条拟公开信息严格步骤、严格程序、落实责任。加强学习教育,提高信息安全意识,加强对干部、职工的安全教育,增强信息安全意识,提高干部职工做好信息安全工作的主动性和自觉性。
二、主动公开政府信息情况
截至2014年12月26日,依托宝山区政府门户网站、宝山区建设和交通委门户网站,累计主动公开红头文件61份,招标公告、中标结果171项,行政审批事项59项,主动公开经费预算等情况19条,全文电子化率达100%。
“上海市宝山区人民政府”(http://www.shbsq.gov.cn)网站和“上海宝山建设交通网”(http://bsjjw.baoshan.sh.cn/bsjs/index.html)网站是本委对外主动公开政府信息的主要平台。网站设置了政府信息公开专页,并在醒目位置提供信息公开指南、主动公开目录。每月通过公文备案管理系统梳理公文管理属性,并向门户网站报送月度统计数据。
三、依申请公开政府信息情况
我委2014年度共受理政府信息公开申请21件。在对申请的答复中,“同意公开”的7件,占总数的33.33%;需要补正申请材料的2件,占总数的9.52%;其他情况12件。其中,不属于我委职权范围的8件,占总数的38.09%;“政府信息不存在”的3件,占总数的14.28%;“不属于政府信息”1件,占总数的4.76%;。
四、政府信息公开咨询处理情况
我委2014年度接受市民关于政府信息公开咨询无。
五、政府信息公开复议、诉讼情况
我委2014年度发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案和申诉举报数无,行政诉讼无。
六、政府信息公开支出与收费
(一)工作人员情况:3人兼职
(二)政府信息公开事务的财政与实际支出情况:无
(三)与诉讼(行政复议、行政申诉)有关的费用支出:无
(四)对公民、法人和其他组织的收费及减免情况:全部减免2014受理的依申请公开当事人的纸张复印费。
七、存在的主要问题和改进措施
在区委、区政府的正确领导下,在区府办、区门户网站和区信息委的业务指导下,我委在信息公开制度建设、操作流程等方面虽然积累了一定的经验,但离上级要求还有一定的差距。
一是信息公开制度还有待于进一步完善。尽管建交委的信息公开制度出台了不少,但是不是符合我委的具体工作需要,还需要时间和实践的检验,还有待进一步结合实际,不断完善改进,适合工作要求。
二是信息公开内容与群众信息需求之间还有一定差距。随着法制化建设的不断推进,老百姓对政府信息公开内容需求越来越多、要求也越来越高。就我们目前向老百姓主动公开的这些政府信息内容来看,与群众信息需求之间还是存有一定的差距的。
下一步,我们在进一步总结的基础上对照区政府考核要求找差距,改进不足,缩小差距。
一要不断结合实际完善制度。将我委的政府信息公开工作做实、做深,进一步加强政府信息公开调查研究,进一步转变政府职能,增强透明度,与时俱进地完善工作机制。
二要逐步扩大信息公开内容。对原有的政府信息公开目录进行补充完善,以满足群众不断要求公开信息的需要。要进一步筛选市民关注度高、关系密切的信息,将信息名称或简要描述通过我委网站信息发布平台、服务大厅公告栏、宣传资料等形式向社会发布。
三要加强学习和培训。加大对各委属事业单位政府信息公开工作的指导、培训和宣传力度,提高信息维护、更新效率,重点推进与办事、与服务相关的政府信息的公开,不断提高政府信息公开工作的质量和水平,促进各委属事业单位政府信息公开工作平衡发展。
八、 相关说明与指标统计附表
(一)其它说明:以下仅为2014年统计数据,统计范围仅为委机关。
(二)指标统计附表
附表一 主动公开政府信息情况统计
指 标 |
单位 |
数量 |
本年度主动公开政府信息数 |
条 |
310 |
其中:较上年度同期增加率 |
|
62% |
全文电子化政府信息数 |
|
310 |
新增行政规范性文件数 |
|
0 |
附表二 依申请公开政府信息情况统计
指 标 |
单位 |
数量 |
依申请公开信息目录数 |
条 |
21 |
受理申请总数 |
条 |
21 |
其中:1.当面申请数 |
条 |
1 |
2.传真申请数 |
条 |
|
3.电子邮件申请数 |
条 |
|
4.网上申请数 |
条 |
|
5.信函申请数 |
条 |
20 |
6.其它形式申请数 |
条 |
|
对申请的答复总数 |
条 |
7 |
其中:1.同意公开数 |
条 |
7 |
2.同意部分公开数 |
条 |
|
3.“非《规定》所指政府信息”数 |
条 |
1 |
4.“信息不存在”数 |
条 |
3 |
5.“非本机关职责权限范围”数 |
条 |
8 |
6.“申请内容不明确”数 |
条 |
2 |
7.“重复申请”数 |
条 |
|
8.不予公开总数 |
条 |
|
其中1.“国家秘密”数 |
条 |
|
2.“商业秘密”数 |
条 |
|
3.“个人隐私”数 |
条 |
|
4. “过程中信息且影响安全稳定”数 |
条 |
|
5.“危及安全和稳定”数 |
条 |
|
6.“法律法规规定的其他情形”数 |
条 |
|
7.其他 |
|
|
附表三 咨询情况统计
指 标 |
单位 |
数量 |
提供服务类信息数 |
条 |
|
网上咨询数 |
人次 |
|
现场接待人数 |
人次 |
|
咨询电话接听数 |
人次 |
|
网站专栏页面访问量 |
人次 |
|
附表四 复议、诉讼情况统计表
指 标 |
单位 |
数量 |
行政复议数 |
件 |
|
其中:被复议机关确认违法或有瑕疵的 |
件 |
|
行政诉讼数 |
件 |
1 |
其中:被法院却热违法或有瑕疵的 |
件 |
|
申诉举报数 |
件 |
|
其中:被确认违法或有瑕疵的 |
件 |
|
附表五 政府支出与收费情况统计
指 标 |
单位 |
数量 |
收取费用总数 |
元 |
|
其中:1.检索费 |
元 |
|
2.邮寄费 |
元 |
|
3.复制费 |
元 |
|
政府信息公开指定工作人员数 |
人 |
3 |
其中:1.全职人员数 |
人 |
|
2.兼职人员数 |
人 |
3 |
处理政府信息公开的专项经费 |
万元 |
|
处理政府信息公开的实际支出 |
万元 |
|
与诉讼有关的总费用 |
万元 |
|