今年以来，宝山区全面落实疫情防控和经济社会发展各项任务,夯实“六稳”基础，守牢“六保”底线，对标三季度加力提速的发展目标，经济运行总体呈现稳步回升向好的积极态势。
一、主要经济指标完成情况
1-7月，七项主要经济指标呈现“五收窄、两放缓”的特点。1-6月宝山区生产总值(GDP)完成715.66亿元，可比下降0.7%，较1-3月降幅收窄4.2个百分点，降幅分别好于全国、上海市0.9、1.9个百分点，位列全市各区第七、郊区第四。合同外资总额、社会消费品零售总额、工业总产值、区级一般公共预算收入降幅等四项指标较1-6月分别收窄2.0个百分点、1.4个百分点、0.9个百分点和0.2个百分点；全社会固定资产投资总额、商品销售总额（限额以上）增速等两项指标均较1-6月放缓2.0个百分点。
受6月数据冲高影响，7月当月除合同外资总额环比增长46.7%以外，其余主要经济指标均有所回调，其中全社会固定资产投资总额及社会消费品零售总额回调较为明显，环比分别下降43.4%、24.4%。
二、经济运行主要特点
（一）财税降幅进一步收窄，多个行业释放积极信号
1-7月，区级一般公共预算收入完成99.70亿元，同比下降12.8%，低于全市平均增速5.4个百分点，7月当月完成12.15亿元，下降11.4%。其中非税收入完成20.77亿元，同比下降9.3%，占区级一般公共预算收入的20.8%，较1-3月占比下降4.3个百分点。
从区级税收完成情况来看，7月当月实现区级税收10.87亿元，同比增长3.9%，环比增长16.3%。1-7月完成78.07亿元，同比下降13.6%，降幅较1-6月收窄2.2个百分点。其中，第三产业完成60.77亿元，占比达77.8%。从行业来看，租赁和商务服务业税收增长3.5%；交通运输、仓储和邮政业、信息传输、软件及信息技术服务业、建筑业、工业降幅均较1-6月收窄5个百分点以上。
（二）生产领域多方发力，各行业经济稳步恢复
工业产值降幅持续收窄，利润总额增速好于全市。1-7月，全区实现工业总产值1189.97亿元，同比下降5.8%，其中规模以上工业总产值1072.16亿元，同比下降6.1%，较1-6月收窄0.9个百分点，但7月当月规上工业总产值实现160.32亿元，较6月环比下降3%，主要是中集宝伟、光驰科技、华润燃气和华能电力检修等4家企业当月产值下降较大，共减少5.8亿元。宝武系企业支撑作用有所减弱。我区17家宝武系企业1-7月累计实现工业总产值624.78亿元，同比下降5.2%，降幅较1-3月扩大6.0个百分点。剔除宝武系企业，我区规上工业总产值为447.38亿元，同比下降7.4%，较1-3月收窄15.5个百分点，收窄幅度好于宝武系企业。从全区32个工业行业看，27个行业比上年同期下降，但下降行业中有23个行业降幅比一季度收窄。其中汽车制造业收窄23.47个百分点，电气机械和器材制造业收窄29.11个百分点，计算机、通信和其他电子设备制造业收窄23.14个百分点。工业利润总额增速列郊区第一。1-6月，全区规上工业企业利润总额94.1亿元，同比增长51.2%，增速好于全市水平。其中医药制造业增长3.4倍，有色金属冶炼和压延加工业增长4.8倍。我区利润总额列郊区第三，增速列郊区第一。
建筑业增速转正，总产值有望创新高。随着全国疫情稳定可控，建筑业复苏特别明显，建筑业总产值、签订合同额、施工面积等指标均呈上升趋势。1-7月建筑业企业实现总产值478.71亿元，同比增长2.8%，增速较1-6月提高7.6个百分点，签订合同额3144.18亿元，同比增长27.3%，施工面积6132万平方米，同比增长3.0%，其中新开工面积1248万平方米，同比增长49.5%。今年3月以来建筑业月均实现百亿产值，降幅逐月大幅收窄，7月总产值增速由负转正，今年建筑业总产值有望突破千亿大关。
商品销售低开高走，7月总量增速有所放缓。1-7月全区实现限额以上商品销售额3531.52亿元，同比增长8.7%，较1-6月回落2个百分点。从限上企业每月销售额情况看，限上销售额同比增速在年初遭受重挫后，自4月开始加速反弹，连续四个月保持两位数高速增长，但7月当月瑞冶联、钢银电子和欧冶材料等重点企业受到市场影响，我区限上企业7月当月销售总额较6月减少46.99亿元，增速回落6.9个百分点，增长势头放缓。金属及金属矿批发继续作为我区商品销售额的“压舱石”。1-7月我区186家金属及金属矿批发企业共实现商品销售额2828.73亿元，同比增长15.3%，占我区限上商品销售额比重达80.1%，行业累计增速与占比发展趋势相同，呈逐月提升态势，目前行业总体保持稳定增长。
服务业营收增速好于全市，效益大幅改善。1-6月全区规上服务业实现营业收入361.27亿元，同比增长2.8%，好于全市8.4个百分点，今年以来营收增速呈现逐月回升态势，且增速均高于全市。盟聚信息、掌小门等企业危中寻机，借“在线新经济”乘势而上，分别拉动全区规上服务业增长6.2、3.2个百分点。信息传输、软件和信息技术服务业及科学研究和技术服务业等新兴服务业快速回暖，同比下降2.3%、2.9%，降幅较1-3月分别收窄16.9、14.9个百分点。交通运输仓储和邮政业随着绝大部分企业复工复产，运输量逐步恢复，实现营收87.60亿元，同比下降7.3%，较1-3月收窄15个百分点。行业扭亏为盈，效益快速回升，1-6月全区规上服务业实现营业利润为15.05亿元，较1-3月增加16.65亿元，扭亏为盈，增速从1-3月同比下降151.7%回升至1-6月同比下降1.8%。
（三）内需潜力释放，外需筑底修复持续承压
“互联网+”助推流通市场持续恢复。1-7月我区实现社会消费品零售总额422.28亿元，同比下降11.0%，较1-3月降幅收窄9个百分点，今年以来降幅始终处于收窄通道。从衣食行三个方面的零售额增速来看，1-7月纺织品及服装共实现零售额16.05亿元，同比增长32.1%，在笑涵阁、睿秀电子等互联网服装企业带动下连续四个月保持两位数高速增长；餐饮业同比下降31.2%，虽较年初降幅仅收窄8.2个百分点，但降幅仍在继续收窄；汽车行业受市场因素影响较年初降幅收窄19个百分点。互联网零售发挥较好的稳定器作用。1-7月实现互联网零售60.96亿元，同比增长5.1%，今年以来始终保持正增长。但是由于前期“618购物节”等促销力度较大，消费能力得到大量释放，7月份部分企业进入间歇期，增速略有放缓。从重点企业看，宝唯电子、睿秀电子、笑涵阁等部分新互联网企业均实现了1倍以上增长；相宜本草今年6月从天猫商城收回自营权，网店业务计入零售额，对我区下半年零售额增长将起到一定的助推作用。
固定资产投资保持增长势头，工业投资触底回升。1-7月，全区完成固定资产投资315.16亿元，同比增长8.8%，虽较1-6月回落2个百分点，但仍保持增长势头。工业投资自年初冲高以来大幅回落，增速于5月触底后回升11.8个百分点，1-7月完成43.21亿元，同比下降16.9%，其中宝钢完成投资20.65亿元，同比下降12.2%，剔除宝钢后区属工业完成投资22.56亿元，同比下降20.7%。从当月数来看，4、5、6、7月当月完成工业投资分别为6亿元、6.29亿元、9.74亿元、7.88亿元，基本呈逐月加力态势。工业多个细分行业实现成倍增长，其中专用设备制造业增长3.8倍，印刷和记录媒介制造业增长2.9倍，非金属矿物制品业增长1.5倍，电气机械和器材制造业增长1.3倍、医药制造业增长83.0%；服务业投资完成5.30亿元，同比下降35.4%，较年初降幅收窄49.5个百分点；社会事业投资完成54.65亿元，同比增长2.9倍；城市基础设施建设投资完成54.70亿元，同比增长1.4倍。
房地产商办投资增速快于住宅投资。1-7月，全区完成房地产开发投资额212.00亿元，同比下降1.6%，增速较1-6月由正转负，回落3个百分点。受财务入账以及7月降水较多导致停工时间长等影响，导致7月当月投资完成34.05亿元，环比6月下降42.2%。1-7月住宅投资完成137.34亿元，同比下降10.7%，商办投资完成23.07亿元，同比增长18.0%，主要是大场商业广场、顾村A地块变更新建等6个项目投资增幅超1倍，房产投资结构进一步优化，促进商办投资增速。商品房销售额与面积继续保持“双增”。1-7月，全区累计实现商品房销售额为243.86亿元，同比增长45.1%，销售面积为95.01万平方米，同比增长93.6%。其中庙行镇、顾村镇、罗店镇、友谊路街道1-7月商品房销售面积实现15.3倍、9.3倍、3.0倍、1.2倍快速增长。
外贸进出口降幅略有扩大。1-6月，我区企业完成进出口总额407.49亿元，同比下降11.1%，进出口总额列全市第6。其中进口总额273.92亿元，同比下降12.5%，降幅较1-5月收窄1个百分点，主要得益于重点进口企业发那科和光驰进口额分别同比增长23.4%和78.1%以及肉类、美容化妆品等与人民群众生活密切相关的食品及消费品涨幅较大；出口总额133.57亿元，同比下降8.1%，降幅较1-5月扩大4.8个百分点，主要因为境外疫情影响订单需求萎缩导致我区第一大出口企业宝钢股份出口额同比下降20.6%以及中印关系影响我区对印度出口额同比下降28.3%，其中6月当月出口同比下降62.1%。面对复杂多变的国际形势，在稳外贸稳外资政策措施指引下，实际到位外资增幅持续扩大，1-7月实现1.70亿美元，同比增长27.3%；合同外资总额跌幅持续收窄，1-7月实现5.80亿美元，同比下降59.5%，较1-3月收窄13.1个百分点。
（四）PMI指数今年以来首次进入扩张区
7月份，我区制造业采购经理指数（PMI）为50.6，较上月上升1.8，该指数今年以来首次进入扩张区，我区经济积极向好。制造业内需指标回升，7月新订单指数为53.1，较上月上升5.7，今年以来该指数波动上行，本月首次进入扩张区，内需拉动经济趋好；外需指标低位运行，7月新出口订单指数为29.0，受海外疫情影响及外部政治经济环境恶化影响，该指数自今年以来始终低于荣枯线低位运行，外贸外资继续承压前行。
三、重点关注的主要问题
（一）多项经济指标低于年度目标完成进度
从1-7月完成情况看，商品销售额增速、战略性新兴产业制造业产值占比符合预期目标进度；地区生产总值、区级一般公共预算收入、全社会固定资产投资、工业投资、工业总产值以及社会消费品零售总额增速均低于目标进度，其中全社会固定资产投资完成目标进度51%，工业投资完成43%。1-7月工业投资中宝钢完成投资20.65亿元，7月当月完成3.43亿，目前仅完成预期50亿投资目标的41.3%；若剔除宝钢，区级完成22.56亿元，完成预期50亿投资目标的45.1%。下一步需紧盯目标不放松，抓落实、提速度、稳经济、促发展，确保全年目标顺利完成。
（二）迁移新政以来迁出企业数量大于迁入
根据区市场监督管理局提供数据显示，自6月17日上海市企业跨区迁移新政实施以来，我区累计受理外区迁入企业 1035户，迁出企业1141户，迁出企业数量大于迁入数量。迁入企业在2019年总税收（据不完全统计）为3.09亿元，迁出企业在2019年和2020年总税收1.76亿元。根据我局规上企业迁移情况显示，7月份迁入1家服务业企业，1-6月营收1.47亿元；迁出5家，分别为工业1家，批发零售业2家，服务业2家，2019年分别实现工业总产值0.61亿元、销售额6.71亿元、营收4.51亿元，迁出企业数量和总量大于迁入。下一步仍需高度重视企业的迁移情况，积极做好企业服务工作，夯实税基，稳定经济。
（三）房地产土地购置费占比较高
1-7月，我区房地产开发投资为212.00亿元，同比下降1.6%，其中土地购置费为115.23亿元，同比下降9.8%，剔除土地购置费后，全区房地产开发投资96.77亿元，同比增长10.4%。土地购置费占房地产开发投资比重为54.4%，比重较高，分摊数据计入多少对投资量有较大影响。为科学准确反映我区房地产投资量，按照建安工程投资量均衡分摊土地购置费将成为今后的一种趋势，下一步需在精准掌握每一个项目进度的基础上，更加科学合理地均分土地购置费。加快推进投资进度，确保房地产投资平稳健康发展。
（四）钢铁供应链上游呈现收缩下游持续低迷
上游钢铁生产行业整体收缩。从钢铁行业PMI来看，我区依托宝钢在钢铁行业中具备领先优势，近年来由于钢铁行业产能调整，我区钢铁行业PMI在临界值附近震荡，2019年均值为46.8，2020年1-6月均值为45.3，整体呈现收缩。从钢铁行业产值来看，下行较为明显。1-7月我区黑色金属冶炼和压延加工业实现产值587.52亿元，占我区规上工业总产值比重为54.8%，产值增速同比下降4.4%，较年初下降8个百分点。主要由于宝山钢铁股份有限公司订单减少，同比下降3.9%，较年初降幅扩大8.8个百分点，当月产值除1-2月同比增长外，其余月份均有不同程度下降，钢材产量1-6月同比下降14.0%，7月有所恢复，但仍未恢复至同期水平。下游汽车行业持续低迷。从供给端来看，1-7月，我区汽车制造业实现产值36.52亿元，同比下降17.7%，较年初收窄13.9个百分点，大于规上工业降幅11.6个百分点；从需求端来看，1-7月，我区56家规模以上汽车零售企业实现零售额57.12亿元，同比下降19.2%，虽较年初降幅收窄19个百分点，但是仍有80.4%的企业未恢复至去年同期水平。下一步需加强关注传统钢铁行业波动对我区工业的影响，保证宝钢产能结构稳定调整，同时加强监测汽车行业走势，及时出台相关措施降低不确定性风险。
（五）部分指标走势与全市走势不一致
商品销售总额增长势头强于全市。从我区与全市上半年商品销售总额增速降幅收窄情况对比来看，我区1-6月降幅较1-3月收窄19.8个百分点，远好于全市的10.8个百分点。且我区限额以上商品销售总额得益于我区大型钢贸批发平台的迅猛增长，增速自4月起便强势转正。下一步在全市互联网新经济蓬勃发展的大环境下，仍需保持忧患意识，加快提速和涵养新动能，壮大新产业，促进新发展。
工业复苏弱于全市。从我区与全市上半年工业总产值降幅收窄情况对比来看，我区工业总产值降速在6%-9%之间震荡，1-6月降幅较1-2月仅收窄0.6个百分点，而全市工业总产值自1-2月深度触底后迅速回暖，1-6月降幅较1-2月收窄14.1个百分点，且本月降速小于我区降速，回暖幅度远好于我区。我们要充分认识到占我区规上工业体量约58%的宝武系企业的作用，从疫情爆发时的“拉动”转变为“后疫情时代”订单减少的“拉滞”。下一步需加大培育新增长点，在“稳存量、保优势、找不足、补短板”中稳步前进。
四、各镇、园区主要指标完成情况
六个镇、园区完成一般公共预算收入目标进度。1-7月高境镇、月浦镇、大场镇、庙行镇、航运经济发展区、罗泾镇6个镇、园区完成财政目标进度，其余各镇、园区目标进度慢于预期。除宝工园以外，其余镇园区增长较1-6月均有所改善。
六个镇、园区固定资产投资实现较快增长。1-7月，月浦镇、杨行镇、庙行镇、罗店镇、大场镇、城市工业园区固定资产投资增长较快，其中月浦镇、杨行镇均实现1倍以上增长。受到石洞口第一电厂拉动影响，月浦镇的工业投资增势较1-6月继续扩大，完成2.18亿元，增长3.0倍。庙行镇、淞南镇、大场镇、罗店镇四个镇固定资产投资完成年度目标进度，与上月相比增加大场镇完成目标进度。
十个镇、园区社会消费品零售总额改善。1-7月，庙行镇、月浦镇得益于社零额分别同比增长16.7%、7.9%，其余镇、园区仍为同比下降，但有十个镇、园区社零呈现增速提高或者降幅收窄的改善态势。1-7月，仅有庙行镇社会消费品零售总额完成年度目标进度。
九个镇、园区工业总产值降幅收窄。1-7月，航运经济发展区以及庙行镇规模以上工业总产值同比实现正增长，其中庙行镇本月增速转正，其余镇、园区有不同程度的下降。罗店镇、大场镇、城市工业园区三个镇园区降幅较1-6月有所扩大。
