上海市宝山区人民政府
行政复议决定书
宝府复字（2020）第086号
申请人：上海富扬温泉沐浴有限公司
住所：上海市宝山区祁连山路XX号
统一社会信用代码：XXXX
被申请人：上海市宝山区大场镇人民政府
住所：上海市宝山区大华路1469号
法定代表人：孙兰 职务：镇长
申请人不服被申请人作出的《告知书》（编号：SQ002453521120200619001），于2020年8月19日向本机关提出行政复议申请，本机关依法已予受理。本案现已审理终结。
申请人请求：确认被申请人作出系争《告知书》的行政行为违法，责令被申请人重新告知。
申请人称：其向被申请人要求获取关于祁连山路XX号富扬温泉沐浴的拆违告知书。2020年7月14日，被申请人作出系争《告知书》，告知申请人系争政府信息不存在，同时提供了一份“祁连山路XX号（上海国茂实业公司）”的《责令限期拆除违法建筑事先告知书》复印件（[大场]城管拆违告字[2017]第0072号，以下简称《责令拆违告知书》）。申请人认为，被申请人提供的《责令拆违告知书》是虚假的，被申请人未如实公布政府信息的行为违法。
被申请人称：被申请人于2020年6月19日收到申请人提出的政府信息公开申请，内容为“申请公开关于祁连山路XX号富扬温泉沐浴的责令限期拆除违法建筑事先告知书”。被申请人经检索，确认未制作该政府信息，故依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）第三十六条第（四）项、《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）第三十八条第（四）项的规定，作出系争《告知书》，告知申请人该政府信息不存在。基于便民原则，被申请人给申请人提供系争《责令拆违告知书》复印件。
综上，被申请人出具的系争《告知书》主体适格、程序合法、认定事实清楚、适用法律正确，请求复议机关依法予以维持。
本机关经审理查明：被申请人于2020年6月19日收到申请人提出的政府信息公开申请，内容为“申请公开关于祁连山路XX号富扬温泉沐浴的责令限期拆除违法建筑事先告知书”。被申请人经检索，确认未制作该政府信息，遂于同年7月14日，依据《条例》第三十六条第（四）项、《规定》第三十八条第（四）项的规定，作出系争《告知书》，答复申请人“经检索，因本机关未制作，该政府信息不存在”，同时基于便民原则，提供系争《责令拆违告知书》复印件给申请人。
上述事实有下列证据证明：《政府信息公开申请表》、《信息公开转办单》、系争《告知书》、系争《责令拆违告知书》及相关文书邮寄凭证等。
本机关认为：根据《条例》第四条第二款第（一）项的规定，被申请人办理相关政府信息公开事宜，主体适格。
被申请人于2020年6月19日收到申请人的政府信息公开申请，于同年7月14日作出系争《告知书》，符合《条例》第三十三条第二款规定的期限，程序合法。
本机关经审理认为，本案中，被申请人收到申请人提出的政府信息公开申请后，经检索，因未制作，故系争信息不存在。被申请人据此在法定期限内依据《条例》第三十六条第（四）项、《规定》第三十八条第（四）项的规定作出系争《告知书》，告知申请人上述情况，并便民提供系争《责令拆违告知书》，保障了申请人的知情权，符合政府信息公开相关规定。
据此，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项的规定，本机关决定：
维持被申请人作出的《告知书》（编号：SQ002453521120200619001）。
申请人如对本决定不服，可以自接到本决定之日起15日内向上海市浦东新区人民法院提出行政诉讼。
上海市宝山区人民政府
2020年9月22日