各镇人民政府，各街道办事处，区政府各委、办、局：
《宝山区全面推进政策集成式发布工作实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2023年6月14日
宝山区全面推进政策集成式发布工作
实施方案
为贯彻落实《上海市人民政府办公厅关于开展政策集成式发布试点工作的通知》（沪府办字〔2023〕2号）文件精神，进一步提升本区政策发布的可见度、集成度、精细度，加强政策发布的针对性、时效性，提高市民、企业的满意度，决定在部分领域开展政策集成式发布工作，现将有关工作通知如下：
一、工作目标
聚焦部分社会关注度高、体量大且跨部门、跨层级的政策领域，以推动市民、企业清晰、高效了解“一件事”“一类事”为视角，运用数字化手段，实现国家、市、区、街镇同一主题政策的一口归集、同步更新，提升政策发布的“显示度”、政策获取的“便利化”和政策运用的“精准性”。
二、集成内容
区、街镇已主动公开且现行有效的政策及相关配套材料，包括法律、法规、规章和行政规范性文件；其他政策（包括公文和非公文）；集成政策的解读材料、常见问题问答等。
三、职责分工
（一）区政府办公室负责政策集成式发布工作总体推进、协调指导，建立会商机制，研究解决疑难、瓶颈问题。
（二）区政府办公室、区融媒体中心负责技术保障，配合市、区两级集约化平台升级改造，实现政策文件标签化管理，持续完善集成式发布产品呈现方式和查询搜索功能。
（三）区行政服务中心负责企业专属网页改造，完善政府侧的直接推送，探索“阅办联动”机制。
（四）牵头部门负责相关主题政策库常态化管理，承担入库文件的审核、主题政策库的日常巡查与维护、集成政策的精准推送、标签分类的持续优化等工作。
（五）各政策归集单位（包括各街镇（园区）、区政府各委办局和各有关单位）负责本地区、本部门、本单位与主题相关政策文件的梳理、报送和动态更新。
四、推进步骤
（一）试点领域（2023年5月底前）
首批工作开展领域和牵头部门为：区发展改革委负责牵头“营商环境”和“人口长期均衡发展”主题；区经委负责牵头“惠企服务”主题；区教育局负责牵头“招生入学”主题；区民政局负责牵头“基本养老服务”主题；区市场监管局负责牵头“市场主体生产活动”主题；区住房保障房屋管理局负责“住房保障”主题。各牵头部门组织梳理适合开展精准推送的政策或政策合集，至少完成一批次推送工作，并总结形成常态化推送机制。
（二）区域重点工作（2023年6月底前）
在首批工作开展领域的基础上，为助推上海科创中心主阵地建设，持续增强南大、吴淞科创核心承载区及各产业园区创新功能，进一步放大科创政策引领作用，梳理、优化、集成一批企业培育发展方面的政策，并完成推送。同时鼓励具备条件的单位作为牵头部门，向区政府办公室申报政策集成项目，推动更多市民、企业需求度高的政策集成产品上线。
（三）平台上线宣传推介（上线后至2023年10月）
政策集成式发布平台正式上线后，线上通过“一网通办”平台、政府门户网站、微信公众号等平台宣传；线下通过区行政服务中心的政策直通车和办事窗口、联合各行业协会、产业园区等政策推介阵地进行宣传，收集市民、企业的意见建议，优化政策集成式发布效果。
五、工作要求
各单位要提高站位，高度重视，切实加强对政策集成式发布工作的业务培训和组织落实。牵头部门要根据归集单位和市民、企业的意见建议，加强对主题政策库的日常巡查与维护，持续提升主题政策库的可用性、好用度；归集单位要建立政策即时归集、动态更新的工作机制，做到责任到岗、责任到人，并持续丰富和关联政策解读及相关配套政策，确保政策归集的全面性、准确性、规范性和时效性。
区政府办公室将推进工作开展情况纳入2023年全区政务公开工作考核评估内容。
