为推动本区律师行业高质量发展,更好服务保障宝山落实北转型战略,区司法局依据《发挥城市功能优势 做强律师事务所品牌 加快推动上海国际法律服务中心建设的若干措施》(沪府办规〔2023〕32号)《宝山区加快建设上海科创中心主阵地 促进产业高质量发展政策》等相关规定,制定《关于做强律师事务所品牌 促进宝山律师高质量发展的若干措施》(以下简称《若干措施》),现解读如下:
一、制定背景
当前宝山区法律服务行业发展迅速,法律服务供给能力不断提升,律师事务所规模及律师数量实现量级跃升。但放到全市与其他区、尤其是与中心城区的各律师行业相比较,仍存在一定短板,存在律师行业规模相对较小、业务领域局限、高端法律人才紧缺等问题。因此,要加大力度引育品牌律师事务所,通过进一步完善相关工作举措和扶持政策,推动宝山律师行业规模做大、底盘做强,更好服务保障宝山落实北转型战略。
二、制定依据
根据《发挥城市功能优势 做强律师事务所品牌 加快推动上海国际法律服务中心建设的若干措施》(沪府办规〔2023〕32号)要求,要“进一步做强律师事务所品牌,提升专业法律服务能级,加快推动上海国际法律服务中心建设”。根据《上海市服务业发展“十四五”规划》要求,要“发展智力驱动型专业服务。以培育一批高能级服务品牌为目标,大力发展法律服务等知识密集型专业化服务,加快高质量专业服务标准化建设,大力推动“全球服务商计划”,进一步提升专业服务业的集聚度和发展能级。”根据《关于进一步优化发展环境 促进上海专业服务业高质量发展的指导意见》要求,“支持专业服务机构加强品牌建设。”根据《宝山区加快建设上海科创中心主阵地 促进产业高质量发展政策(2024-2026)》要求,要“支持企业专精特新发展,鼓励企业做大做强,支持总部经济发展。引进优质产业项目,支持开放型服务型经济发展,推进法律服务等专业服务机构健康有序高质量发展。”
三、主要内容
《若干措施》分为总体目标、主要措施、组织保障三个部分:
(一)总体目标
引育一批品牌综合型律师事务所和品牌专精型律师事务所,形成宝山律师事务所品牌方阵,着力打造辐射全球的法律服务资源配置高地、一流的法律人才集聚高地,积极构建头部引领、行业争先、整体提升的现代律师行业高质量发展格局。
(二)主要措施
主要措施部分包含全面提升法律服务能级、持续推进律所引强育优、加快集聚优秀法律服务人才、推动赋能律所治理等四大类的16项具体举措,为律师行业推进涉外法律服务、实现律所境外布局、推动产业链和律师行业融合发展、打造法律服务集群优势、做大做强律师事务所、促进中小律所创新发展、强化高端人才队伍建设、优化律所治理等方面提供相应政策扶持。
(三)组织保障
为推动《若干措施》顺利落地,从强化组织推动,强化部门协同,形成发展共识和合力,及时协调优化相关举措,确保各项政策扶持落地落实;强化宣传激励,多渠道开展律师事务所和律师先进事迹、典型案例的宣传;强化审核管理,明确相关政策施行原则和要求等三个方面加强组织领导和工作保障。