2009年上海市宝山区大场镇人民政府
政府信息公开工作年度报告
引 言
本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《上海市政府信息公开规定》(以下简称《规定》)要求,由上海市宝山区大场镇人民政府编制。全文包括概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,政府信息公开咨询处理情况,政府信息公开复议、诉讼情况,政府信息公开支出和收费,其他事项相关工作情况,存在的主要问题和改进措施,并附相关说明和指标统计附表。本年度报告的电子版可以在本镇政府网站www.dachang.gov.cn上下载。如对本年度报告有任何疑问,请联系:大场镇政府信息公开领导小组办公室,电话66518230。
一、概述
根据《条例》和《规定》的要求,大场镇2009年政府信息公开工作按照区政府“关于进一步加强政府信息公开工作的实施意见”(宝府(2009)81号)的具体要求,扎实开展。
(一)4月17日市、区两级政府信息公开工作专题电视电话会议后,大场镇政府高度重视会议精神的贯彻落实。在4月20日召开的2009年第11次镇长办公会议上,梁迎群镇长传达了有关会议精神。要求进一步完善政府信息公开制度,不断充实新的公开内容,尤其要注重老镇改造、民生发展等方面的信息公开,各部门信息要通过镇网站进一步公开。
(二)落实宝府办(2009)51号文件精神,进一步做好政府信息公开和目录备案工作。严格按照要求,做好每月2号、17号政府信息公开月度报表、保密审核报表的上报工作、每年一季度末的政府年度信息公开公报编撰工作,抓好镇政府信息公开受理点的现场受理和网上受理工作,做到了20日内公开对应政府文件等相关工作。
(三)制定政府信息公开发布流程,加强政府信息保密审核
5月初,拟定“大场镇政府信息分类、审核、报送、公开及统计的流程”,进一步加强信息的分类审核工作,确保上网公开信息的安全。根据镇领导要求,在各部门、条线中推行分管领导信息审核制度。结合政府网络安保要求,草拟了大场镇计算机及网络保密管理系列制度。
年内,做到了政府文件一经成文即确定是否公开,并形成了镇党政主要领导对文件类公开信息每月必审制度。
(三)做好政府网站内容保障工作
做好区政府网站内容保障工作,区府网站采纳大场镇政务信息106条,采纳量列全区街镇第二。
目前,大场镇政府信息公开工作配备有3名兼职工作人员,设立了1个专门的信息申请受理点,同时做好了来自大场镇网站的网上信息处理工作。截至2009年底,大场镇政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展,镇网站入围宝山区第二届优秀党政网站第二轮评选。
二、主动公开政府信息情况
本单位按照《条例》、《规定》,坚持“公开为原则,不公开为例外”,积极做好主动公开工作。截至到2009年底,本单位累计主动公开政府公文信息155条,全文电子化率达100%,其中,2009年新增的主动公开政府公文信息25条,其中规范性文件信息1条,全文电子化率达100%,较上年度同期主动公开量减少32%。其中,机构设置类信息11条,占44%;政策法规类3条,占12%;业务类11条,占44%。
年内,本单位公开非公文类政府信息237条,涉及全镇的24个党政部门条线的各类工作。这些公开信息涉及公务活动、公共政策、公共财政、公共服务和公共事件等方面,有效提升了政府工作的透明度、服务的便捷度。
(一)主动公开范围
1.本单位的年度政府工作报告(2009年政府工作报告)、镇财政年度收支情况(2009年政府财政收支情况)、区域发展规划(大场镇十一五)规范性文件(宝大府〔2009〕39号)、年度工作目标和任务(2009年工作目标和任务)、市政建设情况(M7号线大场镇站点周边交通及示意图)。
2.本单位公开社会保障、民政救助、司法援助、信访接待、计划生育、综合治理、食品卫生、红十字会、办社保卡、人事人才、居家养老等便民服务类的政策、办理服务等服务信息(大场镇社区事务受理服务中心实现“双休日”对外服务)。
3.本单位公开自2009年1月镇机构改革后的各部门职能、联系方式(大场镇12个政府部门职能、大场镇各部门单位公开电话)。
4.本单位下属公益事业——镇红十字会建立网站公开社会捐赠情况。
5.公开环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品的监督检查情况(大场社区卫生服务中心精心构筑甲流防控线的有关信息等)。
6.对突发性公共事件进行及时公开(转载区民防办12月25日处置祁连山路3221号化学品泄漏事故的情况报告)。
7.对年度民政款项发放情况予以公开(08年民政款项发放情况)。
(二)主动公开途径
发挥镇政府网站作为政府信息公开主要途径的作用,做好主动公开政府信息工作。公开电话66518230为日常工作时间咨询电话,公开注册在“中国上海”门户网站上的、具有高政府公信力的电子邮箱作为dcz@bsq.shanghai.gov.cn经常对外联系使用。
三、依申请公开政府信息情况
本单位公开政府信息公开受理点的电话和联系电子邮箱,接受正规的依申请工作。本单位2009年度内没有收到群众书面主动要求公开政府信息的申请。
目前对依申请工作暂不收取任何费用。
四、复议、诉讼和申诉举报等情况
年内未发生就政府信息公开事务提出复议、诉讼和申诉举报的情况。
五、咨询处理等相关政务公开工作的情况
本单位2009年度共接受市民咨询114次,其中公共查阅室接待0次,咨询电话接听53次,当面咨询接待0次,网上咨询61次。2009年度镇网站访问量为469451次,其中按点击率排序的政府信息公开栏目前五个依次是:政府工作报告、公告栏、政府文件、大场要闻、统计数据。
六、存在的主要问题和改进措施
镇网站作为政府信息公开的主要途径后,对政府信息公开的即时性、针对性、便捷性提出了更高要求,对政府各部门的工作信息的发布提出了更高要求,这是在下一步工作中需要引起注意和高度重视,从而提高政府公信力。
2010年大场镇将依托镇网站进一步加强“大场镇电子政务服务平台”功能建设,通过完善工作流程,做好政府信息公开的相关工作。
七、相关说明与指标统计附表
(一)其它说明
本报告中所列数据的统计期限自2009年1月1日至2009年12月31日止。
(二)指标统计附表
附表一 主动公开政府信息情况统计
指标 |
单位 |
数量 |
主动公开政府信息数 |
条 |
262 |
其中:较上年同期增加率 |
- |
600% |
全文电子化政府信息数 |
条 |
262 |
新增行政规范性文件数 |
条 |
1 |
附表二 依申请公开政府信息情况统计
指标 |
单位 |
数量 |
依申请公开信息目录数 |
条 |
1 |
受理申请总数 |
条 |
- |
其中:1.当面申请数 |
条 |
- |
2.传真申请数 |
条 |
- |
3.电子邮件申请数 |
条 |
- |
4.网上申请数 |
条 |
- |
5.信函申请数 |
条 |
- |
6.其它形式申请数 |
条 |
- |
对申请的答复总数 |
条 |
- |
其中:1.同意公开数 |
条 |
- |
2.同意部分公开数 |
条 |
- |
3.“非《规定》所指政府信息”数 |
条 |
- |
4.“信息不存在”数 |
条 |
- |
5.“非本机关职责权限范围”数 |
条 |
- |
6.“申请内容不明确”数 |
条 |
- |
7.“重复申请”数 |
条 |
- |
8.不予公开总数 |
条 |
- |
其中(1)“国家秘密”数 |
条 |
- |
(2)“商业秘密”数 |
条 |
- |
(3)“个人隐私”数 |
条 |
- |
(4)“过程中信息且影响安全稳定”数 |
条 |
- |
(5)“危及安全和稳定”数 |
条 |
- |
(6)“法律法规规定的其他情形”数 |
条 |
- |
附表三 咨询情况统计
指标 |
单位 |
数量 |
提供服务类信息数 |
条 |
- |
网上咨询数 |
人次 |
61 |
现场接待人数 |
人次 |
-- |
咨询电话接听数 |
人次 |
53 |
网站专栏页面访问量 |
人次 |
469451 |
附表四 复议、诉讼情况统计表
指标 |
单位 |
数量 |
行政复议数 |
件 |
- |
行政诉讼数 |
件 |
- |
附表五 政府支出与收费情况统计
指标 |
单位 |
数量 |
收取费用总数 |
元 |
- |
其中:1.检索费 |
元 |
- |
2.邮寄费 |
元 |
- |
3.复制费(纸张) |
元 |
- |
4复制费(磁盘) |
元 |
- |
5.复制费(光盘) |
元 |
- |
政府信息公开指定专职人员总数 |
人 |
3 |
其中:1.全职人员数 |
人 |
- |
2.兼职人员数 |
人 |
3 |
处理政府信息公开的专项经费 |
万元 |
5 |
处理政府信息公开的实际支出 |
万元 |
- |
与诉讼有关的总费用 |
万元 |
- |