办理答复：
一、罗店大居物业管理基本情况
2013年至今，罗店大居已建成交付入住34个住宅小区，总建筑面积387.65万平方米，总套数39582套，由宝房集团大楼物业、镇下属罗店（罗南）物业和保利物业三家物业公司承担物业服务。其中，大楼物业管理22个（经适房6个，市属动迁房16个），罗店（罗南）物业管理10个（本地农民动迁房），保利物业管理2个（本地农民动迁房）。
二、关于尽快建立和完善物业业主组织建设的建议
截至2019年底，大居住宅小区已分配36532套，进户31659套，实际入住28285套，其中出租12617套，出租率占44.6%，给业委会的成立带来了一定的工作难度。对此，我镇高度重视业委会组建工作， 2018年、2019年间，共筹备组建完成27家，2020年拟计划再指导组建4家，其他3家因刚交付入住及开发建设存在遗留问题暂缓推进。
截至目前，已成立的27家业委会根据《上海市住宅物业管理规定》等相关规定，在镇职能部门的指导下，积极开展物业选聘和维修资金开户工作，现已完成7个，2020年拟计划指导完成20个。同时，为了提高他们的履职能力，我镇职能部门除加强日常工作业务指导外，自2016年以来，每年组织辖内的业委会成员、居委会书记主任开展一次以上的集中业务培训；还通过购买第三方服务，给予业委会免费审价服务指导以及法律咨询服务。
为进一步完善业委会组织建设，2020年我们还将加大居委会对业委会的监督指导作用，进一步完善业委会的办公场所规范建设、定期接待制度、工作记录制度、信息公开制度等，充分发挥业委会主体责任，监督、支持物业做好小区管理。
三、关于进一步提升小区整体环境
大居小区阳台外安装伸缩晾衣架的问题，确实比较普遍，在装修管理协议上都明确规定阳台外禁止悬挂晾衣架，主要是存在安全隐患和影响房屋外立面的美观。但考虑到居民的生活习惯和实际需求，在实际工作中确实难以管控，执法部门也没有抓手，物业都采取了不允许业主安装龙门衣架的措施，以减少隐患风险。在日常工作中，我们也要求物业加强房屋安全巡查，发现问题，要第一时间采取安全防范措施并通知业主整改，特别是防台防汛期间张贴安全提示，提醒业主对这些部位进行安全检查和加固。对于窗外安装防盗窗的问题，22个市属动迁房小区都要求贴近窗户安装，年吉苑、保申苑2个农民动迁房小区基本做到了内置安装，确保了小区外立面美观和整齐，为今后大居其他新小区的装修管控提供了典范。
关于在合适的区域加装集中晾晒点的建议，对于业主有需求、客观上有条件的小区，我们将指导业委会根据小区实际情况，拟定具体加装方案，提交业主大会表决通过后予以实施。
四、关于规范机动车、非机动车停放
大居小区共有机动车库34个，其中，已开放24个，已改造待开放7个（计划2020年开放），不具备开放条件的3个，主要是佳欣苑、年吉苑、保申苑目前地面车位能满足车辆停放需求，宝欣苑三村、四村因风管老化脱落开发单位未解决而无法开放，对此，我们将继续督促协调开发商尽快修复，以便早日开放。为了改变小区机动车乱停放问题，2019年有10个小区业委会讨论制定并召开业主大会表决通过了《小区机动车停车管理实施细则》，实施后改变了机动车停车乱、停车难的问题。
大居小区共有非机动车库共292个，其中，12个农民动迁房小区91个，已全部开放；22个市属动迁房小区201个，已开放70个，2020年将根据实际需求再计划改造开放44个，点位的设置基本在合理使用范围内。非机动车库开放应满足安全停放的要求，前期建成的非机动车库缺少门襟系统、技防、消防、充电设施等，所以需按规定进行改造，由于改造涉及大量的资金投入，需协调指导业委会根据小区实际情况，做好非机动车库的改造开放事宜。
非机动车乱停放问题，确实是一个治理顽症，后续居委会、物业一方面要加强宣传，提高业主的自觉性；另一方面物业要加强管理，同时相关执法部门对占用楼道停车的行为要加强处罚。只有这样，才能使小区环境更安全、更有序。
五、全面加强道路交通综合治理，综合改善大居出行环境。
随着S7一期工程（S20至月罗公路段）的建成通车，大量进出市区的机动车辆都途经月罗公路（联杨路至沪太路段），特别是早晚高峰时段确实存在道路拥堵的现象。要改善该路段拥堵状况，需等S7二期（月罗公路至宝钱公路段）建设完成，目前S7二期工程前期动拆迁工作正在紧锣密鼓的进行中，待S7二期工程建成通车以后，该问题将会得到缓解，但该问题的彻底解决还需等到S7全线建成通车后才能实现。目前，我镇只能协调罗南派出所在早晚高峰时段增派警力，加强交通疏导，减缓该路段的交通拥堵状况。
关于打通罗南片区和罗店大居片区的道路问题，目前已完成杨南路、美兰湖路、年吉路的东西贯通，尚有美丹路未实现与沪太路对接。现在美丹路与沪太路的对接工作因涉及较多的管线搬迁工作，故由区建管中心专门立项，申请相关费用，计划2020年年内可实现东西贯通。至于美平路、美安路东西贯通是通过罗店路、羌家宅路与杨南路对接后连通沪太路。目前，罗店路、羌家宅路还未建设完成。等建成后，上述道路可实现与杨南路、沪太路对接。
另外，年吉路与沪太路的对接规划上是右进右出，主要考虑沪太路是市一级公路，一路口与下一路口的距离不得小于500米的标准所限，故打开沪太路中央隔离带受到政策限制。提案中所反映的问题只有待美丹路打通以后，需要由大居向罗店方向出行的行人和车辆，可由美丹路通行。目前通行状况确实存在不畅现象，有望在2020年年底解决上述问题。