区委：
为贯彻落实《中共中央 国务院关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》、《国务院办公厅关于印发完善促进消费体制机制实施方案（2018—2020年）的通知》和国家发展改革委等十部门印发的《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案》以及《中共上海市委办公厅 上海市人民政府办公厅印发<关于进一步优化供给促进消费增长的实施方案>的通知》（沪委办〔2019〕12号），按照区委、区政府的部署，区商务委起草了《关于宝山区进一步优化供给促进消费增长 建设北上海特色消费区的实施方案》，并已经七届区委常委会第110次（扩大）会议审议通过。如无不妥，提请区委办公室、区政府办公室联合发文。
上海市宝山区商务委员会
2019年7月30日
关于宝山区进一步优化供给促进消费增长建设北上海特色消费区的实施方案
为贯彻落实《中共中央 国务院关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》、《国务院办公厅关于印发完善促进消费体制机制实施方案（2018—2020年）的通知》和国家发展改革委等十部门印发的《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案》，贯彻落实市委、市政府关于全力打响“上海购物”品牌，建设国际消费城市的重大决策部署，加快建设北上海特色消费区，结合宝山区发展实际，制定本实施方案。
一、总体要求
围绕上海建设国际消费城市的发展目标，主动顺应消费升级大趋势，着力增强消费对经济发展的基础性作用，以更好地满足需求、创造需求、引领需求为导向，以服务消费、信息消费、绿色消费、时尚消费、品质消费为重点领域，深化改革开放，加快结构转型，优化营商环境，提升供给质量，凸显北上海特色消费区域的消费集聚力，形成与上海卓越的全球城市定位相匹配的宝山商业特色。
二、发展目标
瞄准本区消费群体、商务群体、外籍人士群体和长三角消费客流，发挥宝山区位优势、人口导入和产业集群优势，借助 “互联网+”和大数据精准定位消费客群，全力打造“优质生活消费体验地”和“面向长三角的消费引领地”，不断提升消费贡献度、消费创新度、品牌集聚度、时尚引领度、消费满意度、宝山美誉度，为上海建成具有全球影响力的国际消费城市贡献宝山的一份力量。
2019-2020年，宝山区力争实现以下目标：
1、增强流通辐射力。商品销售总额全市排名争取前进1-2位（2018年为全市第9位）；商品销售总额保持高速增长，增速保持全市领先水平（2018年为全市第2位）；到2020年年底，商品销售总额力争突破6000亿元。
2、扩大消费竞争力。社会消费品零售总额全市排名争取前进1-2位（2018年为全市第7位）；到2020年年底，社会消费品零售总额力争突破750亿元。
3、提升商贸贡献力。批发零售业2018年实现地区生产总值159亿元，占比11.4%，实现税收58亿元，占比13.2%。批发零售业实现地区生产总值和税收进一步增长，占比提高2个百分点以上，进一步提升现代商贸业对全区经济发展的贡献力。
三、重点任务
根据《宝山区商业发展“十三五”规划》、《聚焦打响“上海购物”品牌新要求，打造北上海特色消费区——促进宝山消费三年（2018—2020年）行动方案》，借助打响“上海购物”品牌契机，擦亮“国际邮轮”、“上海樱花”、“工业遗存”、“平台经济”4张消费名片，构建“1+3+5+N”的商业布局体系，形成与卓越全球城市主城片区相匹配的商业能级和消费文化，打造北上海特色消费区。
（一）增创宝山特色消费先发优势
1、发挥邮轮经济引领作用。推进“中国邮轮旅游发展实验区”建设。发挥吴淞口国际邮轮母港优势，优化邮轮滨江带功能布局，打造国际邮轮港免税购物中心，加快建设邮轮、游船、游艇“三游”产业集聚的亚太邮轮之都。将宝山打造为本土商品“走出去”和进口商品“走进来”的重要节点，初步建成与国际邮轮母港地位相匹配的亚太邮轮消费新地标。
不断创新邮轮跨境购物模式。加强与境内外企业合作，完善“境内下单、境外提货”的邮轮旅游全新消费模式，以全平台、多形式的综合性服务，为消费者提供“用得安全、用得健康”的进口商品消费新体验。继续推进上海市邮轮旅游服务贸易基地和以上海长滩、临江商业商务中心为代表的邮轮主题城市综合体建设，集聚邮轮相关企业，形成规模效应。
以全国首家邮轮进境免税店获批为契机，支持有条件的商业街区创建离境退税示范街区。加强境外旅客购物离境退税政策宣传推广，扩大退税商店数量规模。做好离境退税“即买即退”服务试点工作，提高境外旅客享受退税便利度和满意度。（责任单位：区滨江委、区财政局、区税务局、区商务委、区文化旅游局、区国资委、有关街镇）
2、放大樱花经济集聚作用。进一步办好“上海樱花节”。坚持“以花带园、以点带面、以节带区”原则，借助顾村公园独特生态优势和综合交通优势，集聚商业、文创产业和旅游设施，不断优化公园内部及周边功能配套，逐步将季节性特色旅游活动发展为全年性樱花商品和服务消费，推动樱花旅游向樱花经济提质升级。联动区内八大商圈、十家商业载体和二十个文化旅游景点，培育和发展樱花主题消费，将宝山打造成长三角乃至全国“樱花经济”消费盛地。（责任单位：区生态指挥部、区商务委、区文化旅游局、区国资委）
（二）利用进博大平台，做大做强首发经济
1、打造全球新品首发地。支持举办大型全球新品首发活动，培育新品首发平台和服务机构，打造新品发布地标性载体。支持举办钢铁等大宗商品交易价格指数全球定期首发活动。对有国际影响力的大型首发活动，依照相关规定给予区级新闻媒体宣传资源支持。（责任单位：区商务委、区国资委、区财政局、区绿化市容局、区委宣传部、区政府新闻办、相关街镇）
2、发挥首店、新品效应。用好中国国际进口博览会大平台，鼓励各街镇利用外国风情小镇、创意园区、特色商业街（商圈）等，引入国内外知名品牌商和零售商，开设品牌首店、旗舰店。新开一批国别商品馆、进口商品主题店、生活方式体验店。加强与黄浦区、静安区、浦东新区、徐汇区“全球新品首发地示范区”合作，协助相关企业加快在宝山区布点开店速度。（责任单位：区商务委、区国资委、相关街镇）
3、促进境外消费回流。把握中国国际进口博览会在沪举办契机，策划特色商贸活动，争取一批与中国国际进口博览会相关的主宾国特色活动在宝山举办。支持设立和举办“一带一路”国别（地区）商品展示和销售中心。（责任单位：区商务委、区国资委、相关街镇）
（三）促进产业联动发展，培育消费新增长点
1、打造特色节庆。满足各类群体特定的消费需求，推动“她经济”、“单身经济”、“俪人经济”、“婴童经济”、“银发经济”、“健身经济”、“军事经济”等新兴消费领域发展，提升相关领域产品和服务供给能力。鼓励区内商业企业积极参与上海购物节、上海时装周、上海旅游节、上海国际电影节等重大节庆活动。办好上海樱花节、上海邮轮文化旅游节、上海宝山国际民间艺术节、上海木文化节、上海国际婚礼时尚周、宝山国防教育节、宝山湖小龙虾节、月浦花艺节等特色节庆活动，发挥节庆活动对新消费的引领作用,促进农业、工业、商业和旅游业等融合发展。打造宝山购物、旅游专线。（责任单位：区商务委、区文化旅游局、区经委、区体育局、区国资委、区民防办、相关街镇）
2、打造艺术商圈。继续推进宝山区“文化进商圈”项目。鼓励和支持一批商业综合体引进剧场剧院、小型竞赛场馆、艺术工坊等创新项目，依托“上海艺术商圈”平台，将文化艺术项目引进宝山万达、宝乐汇等商业综合体内。结合上海国际艺术节、上海宝山国际民间艺术节等平台资源，选择部分商圈，举办上海宝山国际民间艺术节团队专场演出，弘扬民族文化。（责任单位：区商务委、区文化旅游局、区国资委、相关街镇）
3、打造“宝山夜市”。依托现有商务、商业载体和图书馆、电影院、体育馆等文体设施，营造高品质夜间营商消费环境，打造3个以商业载体（购物中心）为主的综合性夜间特色消费区，打造3个以商务园区为主的主题夜间特色消费区。（责任单位：区商务委、区文化旅游局、区滨江委、区体育局、区国资委、相关街镇）
4、打造“宝山礼物”。加快培育具有宝山特色的旅游纪念品和传统美食。研发形成“上海礼物”邮轮旅游系列商品，依托上海玻璃博物馆、陶瓷科技艺术馆等景点，提升现有旅游纪念品品质；依托百诺巧克力、相宜本草、延中饮料等品牌企业，丰富旅游纪念品种类；开发宝农34大米、罗泾虾稻米、宝山湖长江蟹等具有宝山元素和特色的原产地产品，培育和打造一批“宝山礼物”。（责任单位：区经委、区农业农村委、区商务委、区文化旅游局、区滨江委、区国资委、相关街镇）
5、优化绿色产品供给。加快绿色商场、绿色餐厅创建，倡导绿色消费理念。引导流通企业增设绿色产品展销区，拓宽绿色产品销售渠道。加大绿色产品标识认证制度实施和采信力度。大力实施消费精准扶贫，帮助对口扶贫地区云南、新疆等高原、西域绿色农产品进入本区销售。（责任单位：区政府合作交流办、区农业农村委、区商务委、区国资委、区市场监管局、各街镇）
（四）塑造商业地标，强化集聚区功能
对接上海市商业网点布局层级体系，以轨交1、3、7号线为商业发展核心轴线，同步考虑规划在建15、18号等轨交线路周边商业布局，围绕“一带三线”产业布局更趋优化，在层级上构建“1+3+5+N”的商业布局体系，在空间上形成“轴线集聚、组团发展、地区联动”的格局。
1、打造1条国际邮轮滨江购物带。按照“长江口水上门户”整体定位，打造亚太邮轮之都。突出邮轮母港、目的地港和邮轮总部集聚特色，整合吴淞口国际邮轮港、临江商业商务中心、上海长滩、零点广场等商业载体，开发富有邮轮港口特色的文化旅游设施，推进上海邮轮物资配送中心、中国邮轮旅游跨境商品交易中心及电商平台建设，打造邮轮产业特色鲜明、产业要素集聚、配套功能齐全的国际邮轮滨江购物带。（责任单位：区滨江委、区商务委、区文化旅游局、区国资委、区建设管理委、相关街镇）
2、建设3个商业集聚区。淞宝商业集聚区以牡丹江路为主轴，推进安信商业广场、金富门酒店等存量商业设施改造、功能置换和业态调整，联动宝乐汇、宝杨宝龙广场、诺亚新天地等已建在建商业综合体，提高牡丹江路商业街整体人流吸引力和辐射力，打造现代化滨江新城商旅文体验发展新地标，亚太邮轮之都联动拓展区。北中环商业集聚区以沪太路为主轴，推进宜家家居、红星美凯龙以及百安居联动发展，强化家装家居主题特色；依托大华虎城、经纬汇、宝山日月光中心项目等商业载体，鼓励发展新型业态，打造特色商铺云集、行业业态齐全、符合现代年轻消费趋势的时尚购物中心。共康商业集聚区以共和新路为主轴，以大型都市购物中心为引领，以电子商务服务为支撑，构建以宝山万达、绿地新都会为核心的商业空间格局。（责任单位：区商务委、区文化旅游局、区国资委、区建设管理委、相关街镇）
3、重塑5个商业功能区。顾村商业功能区依托轨道交通7号线、沪太路城镇发展轴，串联宝山龙湖天街、绿地北郊商业广场、绿地公园广场等商业项目，形成顾村公园、新顾城、绿地北郊三大商业组团。罗店商业功能区借助宝山宝龙城市广场、美兰湖商业商务中心等商业载体，突出商业购物、旅游休闲、观光体验功能，打造新镇老镇相互融合、商旅文联动发展、服务功能完善的区域性综合商业功能区。逸仙路商业功能区依托临港新业坊、上海芳草地、长江国际商业购物中心等已建、在建商业设施，打造殷高西路商业休闲带、特色商旅文组团。杨行商业功能区围绕轨道交通1号线以及宝杨路产业综合发展轴，以招商花园城、北上海商业广场为核心，建设区域性综合商业功能区。上大商业功能区依托“紫荆谷+”等商业商务载体，建设面向南大地区，辐射周边区域的商业功能区。（责任单位：区商务委、区文化旅游局、区国资委、区建设管理委、相关街镇）
4、构建N个社区商业中心。进一步提升张庙、共富、盛桥、陈行等N个社区商业中心，完善生活服务必备型业态，补充指导性业态，加大社区微菜场、连锁生鲜超市、便利店等便利消费终端的社区覆盖率，保证社区商业设施完备、业态齐全，网点布局相对集中。完善产业园区及商务楼宇配套商业，建立园区生活服务区。发展便利店、洗衣店、中西快餐、ATM机、汇兑网点、旅行代理等便利性商业网点，形成完善的生活服务配套。（责任单位：区商务委、区文化旅游局、区国资委、区建设管理委、相关街镇）
（五）引领时代新消费，创新零售新模式
1、引进和培育新零售。依托商业创新转型升级项目，引进以食行生鲜、京东无人超市、苏宁小店、永辉超市、盒马鲜生等为代表的新零售企业。支持智慧零售、跨界零售、无人零售、绿色零售等新业态、新模式发展。依托政府实事项目平台，继续推广以食行生鲜为代表的社区微菜场“互联网+菜篮子”模式，方便不同层次消费群体的消费需求。支持落户宝山的新零售总部企业在全市乃至全国布局设点。（责任单位：区商务委、区国资委、区市场监管局、相关街镇）
2、传统商业转型升级。支持传统商业企业依托“互联网+”开展平台、供应链、定制服务等模式创新，改善消费体验。引导百货店、购物中心增加体验型、服务型商业业态，支持便民利民、功能复合、服务优良的消费新业态、新模式发展。重点推进示范性标准化菜市场建设。继续支持以上蔬永辉、康品汇为代表的传统农贸市场与现代超市相融合的新模式。（责任单位：区商务委、区国资委、区市场监管局、相关街镇）
3、促进流通技术创新应用。鼓励无人智能零售商店、自动提货柜、24小时无人值守便利店等流通技术发展。支持企业开展服务设施人性化、智能化改造，鼓励社会资本参与无线网络、移动支付、自助服务等配套设施建设，鼓励传统仓储物流企业向智能供应链创新应用方向升级改造，支持淞南打造无车承运人基地，支持罗泾打造现代冷链基地，建设上海北部进出口商品供应链中心。（责任单位：区商务委、区经委、区国资委、区市场监管局、相关街镇）
（六）发挥地区特色，培育老字号和特色品牌
1、促进宝山特色小店（老字号）发展。根据上海市商务委员会《关于本市支持海派特色小店发展的若干意见》，结合宝山实际，制定《关于支持宝山特色小店（老字号）发展的指导意见》等扶持政策。组织本区企业开展第三批中华老字号认定。鼓励发布“老牌新品”，打造特色小店（老字号）高品位地标和主题街区，引进进口博览会老字号品牌，吸引长三角老字号品牌入驻本区联动发展。实施“特色小店（老字号）+旅游”，推动特色小店（老字号）“进邮轮港”，加强特色小店（老字号）技艺保护和原址保护。（责任单位：区商务委、区文化旅游局、区国资委、区市场监管局、区滨江委、相关街镇）
2、引进国际知名品牌。对接中国国际进口博览会，引进国外优质供应商，推进奥特莱斯、国际邮轮港免税购物中心建设，逐步提高国内外时尚流行和知名品牌集聚度。鼓励各大商圈增强特色体验功能，引入国际品牌集成店、主题概念店。（责任单位：区商务委、区文化旅游局、区国资委、区市场监管局、区滨江委、相关街镇）
3、推广轻奢品牌。指导商业业态调整，依托新建、在建商业综合体，引进进口商品直销店、时尚品牌专业店，推广轻奢品牌布点开店。（责任单位：区商务委、区文化旅游局、区国资委、区市场监管局、相关街镇）
4、发展快消、大众品牌。大力发展快消、大众品牌，不断提高社区商业的体验性和多元性，满足社区居民日常购物或服务需求，形成社区文化、休闲和交流中心。（责任单位：区商务委、区国资委、区文化旅游局、区市场监管局、相关街镇）
（七）完善准入监管，培育发展服务消费
1、繁荣文化消费市场。鼓励演艺产业健康发展，办好第十二届中国艺术节，做好“城区空间艺术季”。推进老旧剧场改造和新剧场建设。发展艺术品产业、动漫游戏产业，加快行业标准体系建设。发展电竞产业，推动电竞场馆合理布局，支持举办高水平电竞赛事。发展网络视听产业、电影产业，试点开展“文化消费惠民季”，形成在全区范围内推动文化消费的宣传氛围。（责任单位：区委宣传部、区文化旅游局、区体育局、区国资委、区规划资源局、相关街镇）
2、提升旅游消费能级。发展全域旅游、入境旅游、邮轮旅游，完善上海中国邮轮旅游发展实验区文化旅游功能提升，探索对组织国际游客入境旅游的邮轮公司及境外旅行社奖励机制；鼓励邮轮公司及销售代理机构建立直销、零售等船票销售模式。发展乡村旅游，建立民宿标准化体系，引导乡村民宿规范经营、品质发展、特色服务。发展工业旅游，打造以宝钢旅游为重点的工业旅游精品线路。推动文商旅深度融合，提升完善红色旅游景区(点)。继续落实邮轮免签和外国人144小时过境免签政策，进一步提升144小时过境免签电子申请系统知晓度，不断扩大受惠面。（责任单位：区文化旅游局、区滨江委、区公安分局、宝山海关、宝山边检、区商务委、区国资委、相关街镇）
3、培育促进体育消费。组织实施《建设国际体育赛事之都三年行动计划》，引进和培育国际顶级体育赛事落户宝山。推进本区重大体育设施项目，推动建设区民健身步道、市民球场、市民益智健身苑点等社区体育设施。创建上海市星级体育旅游休闲基地。广泛开展上海城区业余联赛、区群众体育大会等全民健身赛事活动。创新办赛机制，深化商业性和群众性大型赛事活动联合服务机制。（责任单位：区体育局、区文化旅游局、区国资委、相关街镇）
4、促进家政服务消费。打造本区家政服务品牌，支持办好上海家政节和上海家博会，推广家政持证上门服务。推动社区生活服务集聚式发展，建设社区便民生活服务中心，配置公益性和商业性相结合的菜市场、家政、餐饮、维修等便民服务。结合消费扶贫，指导家政企业加强与云贵川等地合作，支持当地开展家政服务人员劳务输出。支持商业保险机构开发适用于家政服务领域的雇主责任保险、职业责任保险、意外险等保险产品。（责任单位：区商务委、区国资委、相关街镇）
（八）完善消费载体建设，拓展市场发展空间
1、优化商业布局规划。在新一轮区总体规划的基础上，启动编制新一轮全区商业网点布局规划。针对本区重点商圈商街布局、商业综合体发展、新零售业态布局、社区商业配套完善、口岸门户商业发展、轨道交通站点综合开发等开展规划研究。完善基础设施，提升软硬件水平，建设国际化的商圈商街，多层次差异化区域商圈，彰显海派文化的特色商业街区。（责任单位：区商务委、区规划资源局、区建设管理委、区国资委、各街镇）
2、发展商业特色经济。支持特色商业街区提质升级，落实支持海派特色小店发展的政策措施。结合商业高质量发展专项政策，设立小店发展专项扶持资金，对满足条件的宝山小店、特色街区给予适当财政支持。结合城区更新，鼓励引入市场主体，整体开发运营特色街区，建设一批公共市集、邻里中心等吸纳便民特色小店入驻的公共设施。加强行业自律，成立由企业主体、社会人士共同参与的特色街区发展联盟。（责任单位：区商务委、区国资委、区财政局、各街镇）
3、提升社区消费品质。改造老网点，引进新业态，满足社区需求。对苏宁小店、正大生鲜、清美鲜食等新业态企业加强政策支持和服务指导，加强对业态配置和管理的指导，营造良好的消费生态。结合宝山“美丽街区”建设，对有条件改造的如上大路、经纬路等的沿街商铺，统筹引进优质品牌、老字号品牌等，打造宝山特色小店街区。（责任单位：区商务委、区国资委、相关街镇）
4、发掘宝山特色品牌。做好宝山特色小店（老字号）、特色品牌的发掘和培育。对区内传统美食、特色手工艺品、传统品牌等进行梳理，着力发掘宝山特色商品资源；在标准化菜市场中引入老字号品牌。积极推进菜市场的升级改造，加大菜市场转型升级，鼓励菜市场周边小街和市场商铺同步引进各类社区生活类网红小店、宝山特色小店，老字号品牌，进一步提升市场供给能力和服务功能。（责任单位：区商务委、区城管执法局、区规划资源局、区国资委、各街镇）
（九）健全消费信用体系，打造良好市场环境
1、建立现代流通治理模式。贯彻落实《推进本市商务信用建设 促进信用经济发展三年行动计划（2019-2021年）》，加强商业零售、电子商务、汽车流通、家居流通、家政服务、药品流通等领域信用建设，探索以商务信用为核心的现代流通治理模式。完善上海商务诚信公众服务平台功能及培育子平台。（责任单位：区商务委、区发改委、区信息委、区市场监管局、区国资委）
2、提升消费服务水平。积极参与制定或修订全市商业零售、餐饮企业服务质量规范。参与全市特色商业街、汽车销售、网络零售、快递物流等标准化试点。落实宣贯家政服务地方标准，参与制修订餐饮、婚庆、美容美发等生活性服务业地方标准。参与修订标准化菜区场设置与管理规范，养老服务相关地方标准，在社区服务、为老服务等领域开展标准化试点。参与推进“上海品牌”认证。鼓励引导现代服务业集聚区等开展知名品牌示范区建设，提升区域品牌价值。（责任单位：区市场监管局、区商务委、区民政局、区国资委、相关街镇）
3、加强消费权益保护。落实市级32部门《关于深入开展“诚信兴商 品质消费”放心消费创建活动的指导意见》，在电子商务、旅游、交通、金融等15个重点行业和领域的深入推进放心消费创建活动，营造安全放心的消费环境。指导和推动线下大型零售企业试点开展无理由退货服务，并开展制度化探索。参与深化消费投诉信息公示工作，督促经营者诚信经营。通过预付卡协同监管服务平台，强化协同监管，净化消费环境。加强消费教育和宣传引导，形成社会共治良好氛围。严厉打击假冒伪劣和虚假广告宣传，保护消费者合法权益。联合开展消费者个人信息保护专项行动，加大对侵犯消费者隐私、行业恶性竞争等违法行为的打击力度。（责任单位：区市场监管局、区商务委、区国资委、各街镇）
（十）优化配套保障措施，加强消费需求引导
1、改革市场监管方式。对不涉及人身安全、权益保障、城区安全等底线的商贸领域新模式、新业态发展采取“包容审慎”的监管模式。全区复制推广“一照多址”“一证多址”。推动“照后减证”，大幅减少行政审批，着力解决“准入不准营”问题。缩短食品经营许可办理时长，简化食品经营许可现场审查流程。在城区更新、老旧建筑适用消防标准、商业业态调控、街区形态管理等方面完善体制机制。（责任单位：区审改办、区市场监管局、区房管局、区规划资源局、区建设管理委、区商务委、区国资委、各街镇）
2、加强财政资金扶持。充分运用本区“1+9”政策体系，特别是区现代服务业发展引导资金、文化创意产业发展引导资金、先进制造业发展专项资金等，按照各资金使用管理办法规定，重点聚焦特色商业街区改造提升项目、全球新品首发地项目以及智慧商圈和夜上海特色消费示范区项目等消费促进项目，在政策执行过程中，对符合条件的商业企业予以支持。（责任单位：区发改委、区财政局、区经委、区商务委、区文化旅游局、区国资委）
3、提升大数据运用能力。研究制定服务消费和消费新业态、新模式的统计分类，完善旅游、文化、体育、健康、养老、家政、教育培训、信息等重点领域服务消费的统计监测，探索建立从供给侧角度全面反映“商品+服务”的总消费统计指标体系。加强政府与专业化大数据服务企业、高校科研机构、社会组织合作，建设区级商业数字化决策支持系统，建立消费领域大数据分析常态化机制。（责任单位：区统计局、区发改委、区商务委、区文化旅游局、区科委、区国资委、区民政局）
4、做好消费宣传工作。通过新闻发布会、通气会等方式，及时发布本区消费领域出台的重大政策和法律法规，做好政策法规的阐释工作，正确引导社会预期，增强社会信心。充分运用图文、短视频等受众喜闻乐见的形式，关注报道实物消费提档升级、服务消费提质扩容的良好商业态势。敏锐捕捉、充分挖掘消费领域新产品、新业态、新模式的动向成效，倡导健康积极、绿色环保的消费理念。聚焦吃穿用住行等实物消费领域和旅游、文化、体育、健康、养老、家政、教育培训、信息等服务消费领域，加强有关消费者权益保护的宣传报道。（责任单位：区委宣传部、区政府新闻办、区商务委、区文化旅游局、区国资委）