上海市宝山区人民政府
行政复议决定书
沪宝府复字（2023）第430号
申请人：郁某
被申请人：上海市公安局宝山分局交通警察支队
申请人因不服被申请人于2023年6月1日作出的《公安交通管理简易程序处罚决定书》（编号：3113001977974256，以下简称《处罚决定书》），向本机关提出行政复议申请，本机关依法已予受理。本案现已审理终结。
申请人称：2023年5月30日20时35分许，申请人驾驶车牌为沪XX的小型轿车在菊联路宝菊路路口，被监控设备记录了违停，被申请人对此作出了系争《处罚决定书》，罚款200元。申请人认为，其未收到违停短信告知；被申请人应人性化执法，故申请行政复议，请求撤销被申请人作出的系争《处罚决定书》。
被申请人称：2023年5月30日20时35分许，申请人驾驶车牌为沪XX的小型轿车在菊联路宝菊路路口，因实施了“机动车违反规定停放、临时停车且驾驶人不在现场或虽在现场拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行（严管路段）”的违法行为，被交通技术监控设备记录。被申请人于同年6月1日对申请人作出系争《处罚决定书》，罚款人民币200元。被申请人认为，被申请人作出的处罚决定，事实清楚，证据确凿，适用依据正确，符合法定权限和程序，并无不当，请求复议机关依法予以维持。
本机关经审理查明：2023年5月30日20时35分许，车牌为沪XX的小型轿车停靠在菊联路宝菊路路口，被交通技术监控设备发现。同年6月1日，申请人通过互联网接受处理并缴款。被申请人经审查认定，申请人实施了“机动车违反规定停放、临时停车，且驾驶人不在现场或虽在现场拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行（严管路段）”的违法行为，该行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》（以下简称《交通安全法》）第五十六条、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第六十三条的规定。被申请人于同年6月1日依据《交通安全法》第一百一十四条、第九十三条第二款的规定，对申请人作出了系争《处罚决定书》，罚款200元。
上述事实有下列证据证明：系争《处罚决定书》、电子监控记录详细信息、执勤民警工作情况说明及道路监控照片等。
本机关认为：根据《交通安全法》第五条第一款的规定，被申请人负责本行政区域内的道路交通安全管理工作，执法主体适格。
在办案过程中，被申请人按照《中华人民共和国行政处罚法》及《道路交通安全违法行为处理程序规定》相关规定进行调查取证及作出处罚决定，程序合法。
本案中，根据相关证据可以证明申请人实施了“机动车违反规定停放、临时停车，且驾驶人不在现场或虽在现场拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行”的违法行为。申请人关于其未收到违停短信告知的申辩主张，本机关认为，案发时驾驶员不在现场，涉事车辆符合系争违法行为的构成要件，违停短信告知并非作出系争处罚决定的必经程序；申请人关于被申请人应人性化执法的申辩主张，本机关认为，被申请人在法定裁量范围内作出系争处罚决定，并无不当。故对于上述主张，本机关俱不予支持。
综上，本机关认为，被申请人作出的系争《处罚决定书》，认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，内容适当。
据此，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项的规定，本机关决定：
维持被申请人作出的《公安交通管理简易程序处罚决定书》（编号：3113001977974256）。
申请人如对本决定不服，可以自接到本决定之日起15日内向上海市浦东新区人民法院提出行政诉讼。
上海市宝山区人民政府
2023年7月26日