尊敬的郭康玺代表：
您提出的“关于激活沿江资源，打造‘上海之门’水岸经济发展融合示范区的建议”已收悉，经研究，现将办理情况答复如下：
2024年6月市政府批复同意《大吴淞地区专项规划》以来，宝山区以落实专项规划为引领，持续加快推进空间转型、产业升级、文化塑造、生态治理等任务，为打造“三江交汇、上海之门”的城市标志形象奠定一定基础。
一是强化规划引领，带动滨水空间转型。科学制定宝山区“十五五”规划，围绕全面实施“一地三区”发展战略、加快构建“一核两翼”发展格局的战略部署，加快推进宝山滨江区域重点项目与业态升级，持续推动打造“数绿融合、链接全球”的东部滨江产业带。围绕蕰藻浜、黄浦江滨水空间划定12.6平方公里的大吴淞宝山先行启动区，发挥大吴淞地区“三师”联创机制优势，启动城市设计和控制性详细规划编制工作，强化核心功能承载，优化土地利用、公共空间布局，强调滨水空间的高品质开发建设，高标准规划“转型发展主阵地、城市更新示范区、未来发展新空间”蓝图。推动“一带三星”标杆项目落地见效，开展“十里画卷”首发段深化设计工作，推进标地营造试点研究。配合推进蕰东枢纽项目规划研究，谋划蕰藻浜岸线生态改造和陆域贯通工作，拓展更多开放共享的滨水空间，激活沿江资源、推动水岸经济深度融合发展。
二是推动产业升级，打造高端水岸经济业态。持续盘活低效产业用地，以“两评估、一清单、一盘活”专项行动为契机，扎实完成低效产业用地盘活任务。聚焦绿色低碳发展，构建以零碳驱动为目标的绿色制造体系，持续提高制造业企业能源利用效率。依托滨江产业基础与邮轮港资源优势，推动文旅、文创、数字经济深度融合，布局智慧管理、数字孪生等新型基础设施，推动数字技术与水岸经济深度融合。推动上海国际邮轮旅游度假区业态场景迭代焕新，上海·海上世界33家品牌焕新开业，伊敦康得思酒店承办各类会议活动百余场，壹棠公寓入围抖音“上海市高档酒店热销榜”TOP30，长滩观光塔开放运营，一尺花园定海神针店持续“霸榜”点评网站热门榜单，乐营探索乐园“急速跃界”“凌云步道”等特色项目开业运营，长滩音乐厅公开售票演出顺利落地。
三是深化文化塑造，构建特色水岸文化品牌。深度挖掘航运文化、红色文化、工业文脉内涵，打造具有宝山辨识度的滨水文化品牌和符号。充分发挥地处长江入海口独特区位优势，融入长江国家文化公园建设，打造亚太邮轮度假首选地，结合吴淞炮台湾湿地森林公园、上海淞沪抗战纪念公园及沿江岸线，打造长江文化文旅融合区。以“长滩艺术节”为核心品牌，搭建滨水文化活动平台，开展特色演艺、文创市集、公共艺术创作等活动，将滨江防汛堤岸打造为千米“露天美术馆”，推出 “长滩涂鸦音浪集”夜间文旅场景，激活水岸夜间经济活力。做强 “宝山有礼”文创品牌，开发滨江地标、邮轮文化、工业遗存主题文创产品，推动文创资源与商业、体育、展览场景融合，以文创小切口带动文旅大消费，打造 “万里长江行走图” 人文景观，通过雕塑、壁画、互动装置串联文化脉络，构建 “一步一景一故事” 的体验空间。激活文化内涵，以6公里滨江岸线为载体，打造“万里长江行走图”人文景观，串联红色血脉、生态绿脉、文学韵脉。
四是完善支撑体系，提升综合服务效能。加快建设便捷高效的交通体系，高铁宝山站和轨道交通19号线全面开工建设，轨道交通18号线全线建成通车，完善轨交、公交、慢行系统衔接，打通出行 “最后一公里”。实施滨江景观品质提升工程，优化绿植配置、城市家具与夜间灯光系统，改造炮台湾公园北门广场，升级长江河口科技馆服务功能，打造舒适宜人的公共活动空间。提升景观环境品质，实施度假区品质提升2.0项目，优化长滩滨江段绿植景观与城市家具，修缮坡地公园、瀑布公园等区域设施。升级滨江岸线夜间灯光系统，完成海上世界和邮轮港灯光改造，点亮夜间休闲场景。
五是坚持生态经济融合，筑牢可持续发展生态根基。一方面，严格依照《国家级自然公园管理办法（试行）》等法律法规，加强对吴淞炮台湾湿地公园的常态化环境监管，确保湿地生态系统的完整性得到有效保护。另一方面，完成上海吴淞炮台湾国家湿地公园、滨江公园等重点公园改造升级，打造生态本底与滨江风貌深度融合的特色滨水空间，同步贯通滨江绿道，大幅优化市民通行、休闲游憩的体验感。有序推进蕰藻浜两岸滨水空间贯通和岸线生态化改造工作，通过设置二级防汛墙，大幅提升河道亲水性。2019年至今，已累计完成约8.7公里岸线改造，增设亲水平台7处，新建沿河步道9.4公里，打造生态 + 景观 + 文化的复合滨水空间，实现生态涵养、休闲游憩、经济发展协同共赢。
六是健全协同保障机制，全力推进规划落地见效。推动制定《上海国际邮轮旅游度假区管理办法》，探索实施“统一规划、统筹管理、市场运作”的建设管理模式，优化度假区治理体系。健全滨水空间运营管理机制，强化市容环境、治安巡逻、设施维护保障，推动滨水区管理精细化、规范化，为水岸经济发展提供坚实支撑。
下一步，宝山区将持续吸纳代表提出的宝贵建议，以《大吴淞地区专项规划》为引领，深化与市级部门、周边区域协同联动，加快推进岸线贯通、产业升级、文化赋能、生态提升各项工作，为“上海之门”区域打造长三角水岸经济的标杆、全球滨水城市的典范贡献宝山力量。
感谢您对我们工作的关心和支持！