根据《上海市重大行政决策程序规定》《上海市重大行政决策事项目录管理办法》等相关要求，现开展对《友谊路街道2024年社区基金便民服务项目》（以下简称《服务项目》)风险评估工作，并形成报告如下。
一、重大决策事项的基本情况
（一）制定背景
为进一步贯彻党建引领基层社会治理要求，引导多元主体参与基层治理，妥善解决事关居民切身利益的问题，整合资源、培育公益、造福社区百姓和助推社区发展，实现社区共建、共治、共享。友谊路街道在上海市慈善基金会宝山区代表处设立友谊路街道“益友汇”社区基金，社区基金将委托专业的第三方定期在社区开展便民服务和公益活动，保障居民的生活需求，提升居民的生活品质。
（二）决策形成过程
为切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的“急难愁”问题，友谊路街道于2024年3月正式启动2024年社区基金便民服务项目的立项工作。
社区基金以项目化运作的公益活动方式，主要用于引导社会力量在打通社区服务“最后一公里”、提升社区治理质效、丰富居民社区生活等方面，经过内部研讨、实地调研和居民座谈等方式，经多方研判，反复斟酌，形成2024年友谊路街道社区基金便民服务项目的征求意见稿，报送街道领导班子审阅。
（三）决策事项内容
决策事项内容包含2024年友谊路街道社区便民服务进社区项目清单以及居民区和第三方各自的责任分解和权责划分。
二、风险评估的主体、方式和过程
通过群众座谈、专家论证、内部分析等方式，开展风险评估工作，查找分析《服务项目》所涉及的社会稳定、公共安全、生态环境等风险点、风险源。
一是召开群众座谈会。就《服务项目》邀请居民代表召开座谈会，相关意见建议均认真研究吸纳。
二是召开专家论证会。就《服务项目》邀请社会组织的专家学者召开专家论证会，形成专家论证报告。
三是召开内部分析会。在梳理汇总各方意见的基础上，对《服务项目》的合理性、可行性和风险可控性进行内部分析，全面预判各领域可能存在的风险点、风险源。
三、风险评估结果
从项目的必要性、可行性看，《服务项目》是全面加强民生领域建设、发挥“五社联动”合力，解决基层治理问题，促进社会稳定健康有序发展的一项重要举措。《服务项目》结合友谊路街道实际，充分体现了友谊特色，回应了人民群众多样化、多层次的民生需求。
从项目的社会效应看，《服务项目》是一项公共服务领域行之有效的重大行政决策事项，能够不断满足人民群众对美好生活的向往，不仅提升了政府工作人员为人民服务的宗旨意识，也加强了党和政府与人民群众的密切联系，在社会上能够产生极大的正面效应。
从项目的执行条件看，友谊路街道为《服务项目》的实施和执行提供了组织协调保障、资金保障。民生领域建设需求以及社会公众积极参与为《服务项目》的执行提供了群众基础。
从项目风险评估看，专家论证认为，《服务项目》的执行对社会稳定、公共安全、生态环境等方面基本没有风险或者问题，是风险可控的，可以作出决策。
友谊路街道办事处
2024年3月25日