石博等各位委员:
您在区政协九届三次会议上提出的“关于打造知识产权发展高地,助推宝山科创中心主阵地建设的建议”书面意见,我局已知悉。经认真研究后形成办理意见,现答复如下:
宝山区按照市委市政府“南北转型”战略部署要求,加快推进“一地两区”建设。我局深刻认识到知识产权在本区创新发展进程中的关键作用,将知识产权创造、运用、保护和服务作为重点工作并不断推进,有力推动区域营商环境优化和发展质量提升。
一、目前我区工作情况
(一)知识产权创造质量持续提高
我局坚持知识产权高质量创造导向,强化专利、商标质量提升工作,指导开展各类知识产权示范创建工作。2023年,宝山区年度专利授权总量9217件,在上海各区排名第6位。PCT专利申请量177件,同比增长86.32%,增速在上海各区排名第1位。高价值发明专利拥有量6151件,同比增长21.97%。新增上海市重点商标保护名录商标5件(目前共23件)。五冶集团上海有限公司通过2023年度国家知识产权示范企业复核,新增超高环保、快仓智能、纽盾科技三家国家知识产权优势企业;上海长江软件园被认定为首批上海市知识产权强市建设试点园区;上海大学附属中学被认定为“上海市第七批中小学知识产权教育示范学校”。
(二)知识产权转化运用不断加强
我局持续推进“长三角浦江知光连锁专利超市”工作。专利超市由宝山区知识产权局牵头建设,上海大学知识产权运营中心牵头管理,上海知识产权交易中心提供信息发布和推广支撑的公益性服务平台。目前,在长三角区域共有9个布点,分别位于宝山、无锡、绍兴、合肥、苏州、宁波、杭州、湖州、温州。截至2024年3月,在供给层面,超市已采集到5294件待交易专利,涉及生物医药、新材料、新一代信息技术、新能源、智能制造等战略新兴领域。累计促成78件专利成果转化,共计金额9150万元。以4.26知识产权日为契机,新增“长三角浦江知光专利超市(宝山区职工)”与“长三角浦江知光专利超市(宝武碳中和园区)”,通过超市平台不断加快高校院所的存量专利向现实生产力转化;联合区总工会、上海知识产权交易中心,举办“中知路”长三角高价值知识产权运营大赛宝山赛区项目路演、宝山区职工绿色低碳专利项目路演等活动,为工会职工搭建成果展示信息桥梁,推动职工成果转化。经过层层选拔,上海超高环保科技股份有限公司斩获2023年“中知路”长三角高价值知识产权运营大赛银奖,上海利尔耐火材料有限公司等三家企业获得大赛铜奖;与顾村镇人民政府签署《战略合作框架协议》,并于上海机器人产业园设立“商标品牌创新创业基地”,努力打造“品牌服务、品牌孵化、品牌提升、品牌展示”功能为一体的区域商标品牌发展平台。
(三)知识产权公共服务水平提升
我局依托区行政服务中心,于2023年4月20日正式开通“知识产权公共服务窗口”,建立标准化、规范化的管理制度和工作流程,推进专利、商标等领域公共服务事项集中受理,提供覆盖知识产权创造、运用、保护和服务全链条的知识产权公共服务。窗口共接入知识产权公共服务事项13项,包括商标注册受理、专利实施许可备案、知识产权交易供需对接服务申请等;对标科创中心主阵地建设要求,打造“服务直通站”品牌,为企业提供一站式、个性化、零距离服务。服务直通站重点聚焦北上海生物医药产业园、上海机器人产业园、超能新材料科创园、“数智南大”产业园、宝武(上海)碳中和产业园5个市级产业园区,以及区级重点产业园区,设立17个服务直通站,实现站点街镇园区全覆盖,做到一企一策,精准服务;依托服务直通站,进一步推出“知识产权服务直通车”,运用机关、高校、社会机构等青年志愿者力量,为处于不同发展时期的企业提供全项目、全生命周期的知识产权精准服务。直通车服务事项包括知识产权保护援助、知识产权申请咨询、知识产权管理咨询等10项服务。
(四)知识产权保护力度不断增大
我局与区司法局、区法院联合成立“宝山区知识产权纠纷调解中心”,不断发挥中心纠纷调解职能作用,完善知识产权纠纷多元化解机制,2023年成功调解案件337起,平均处理周期14天;积极开展维权援助活动。联合上海知识产权维权援助中心,在长江软件园设立中国(上海)知识产权维权援助中心工作站,形成市、区、园区三级知识产权维权援助体系覆盖网。帮助区内品牌“相宜本草”开展维权保护,相关案例被评定为2023年市知识产权优秀维权项目;加强监管与整治。开展知识产权代理行业“蓝天”专项整治行动,加大整治力度,严厉打击无资质专利及商标代理行为。围绕民生物资、农村食品、节令食品、电子产品、家用电器、汽车配件、服饰箱包等重点商品及领域,展开执法行动,加强打击力度,全方位保障企业知识产权合法权益。2023年,知识产权相关案件共立案74件,结案53件,罚没款50.43万元。
二、下一步工作
(一)提升知识产权服务效能
创新服务方式,不断提升知识产权服务效能。以“知识产权公共服务窗口”与“知识产权服务直通车”为基础,形成“窗口+直通车”特色服务模式。发挥窗口信息归集功能,不断升级窗口服务能效,强化主动服务意识,组织党员、团员,专业服务机构等青年志愿者,根据窗口受理需求,主动赴园区、企业提供面对面精准服务,形成“小前台大后台”的跟踪服务模式,目前已为宝武清能、宝武碳业等36家企业提供信息分析利用、海外专利布局、维权援助等解决方案,帮扶飞凯材料、华滋环境等一批50家企业申请快速预审备案。我局将继续充分发挥窗口与直通车功能,为企业提供全面而精准的知识产权服务。
(二)全面推进专利转化运用
2023年10月,国务院印发《专利转化运用专项行动方案(2023-2025年)》,对推动专利产业化,加快创新成果向现实生产力转化作出专项部署。我局将充分发挥现有优质资源,加强合作交流,利用好已有的“长三角浦江知光连锁专利超市”、“服务直通站”等服务平台,不断促进超市内专利达成交易,加快高校院所、企业的创新创造成果向现实生产力转化;进一步推进“专利导航”工作,聚焦绿色低碳与机器人两大产业,开展产业规划专利导航项目,以大数据技术为支撑,将数据要素与知识产权相结合,发挥企业已有数据资源效益,帮助我区企业更好适应大数据时代的发展趋势。
(三)加强知识产权人才队伍建设
我局将持续利用好区内已有智库资源,充分发挥宝山宝智知识产权创新转化研究院专家团队力量,积极联动院内知名学者、行业专家,为企业开展知识产权相关培训、宣讲等活动,加强企业与专家间的交流沟通,打好“高校牌”,促进企业知识产权体系构建和科研成果转化;以“科长讲坛”培训、能力测试等多样形式,不断夯实干部知识产权理论基础,提升干部业务能力,为干部更好开展知识产权工作提供支撑。