本年度报告由区卫健委根据《中华人民共和国政府信息公开 条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以 下简称《规定》）要求编制。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况及其他需要报告事项等六部分，并附相关指标统计附表。本年度报告中所列数据的统计期限从 2020年1月 1日起至 2020 年12月31日止。
一、总体情况
我委围绕《中华人民共和国政府信息公开条例》和全面落实《上海市政府信息公开规定》有关要求，深入贯彻市委办公厅、市政府办公厅《关于全面推进政务公开工作的实施意见》和《2020年宝山区政务公开工作要点》等文件精神，政务公开相关工作部署，聚焦社会热点，回应公众关切，服务百姓民生，将政务公开与“行政行为和政府服务”有机融合，以公开改作风，以公开促服务，以公开提效能,不断增强人民群众对于卫生健康工作的知晓度、感受度和满意度。
1、主动公开情况
2020年1-12月，共制发行政公文33件，其中主动公开33件，主动公开率100%。主动公开区人大政协建议提案办理结果22 件，公开率100%。
对《条例》规定应主动公开的政府信息，新产生的及时发布，有变化的及时更新，确保主动公开内容及时、准确。及时发布调整后的机关职能、机构设置、办公地址、联系方式等信息。调整完善政府信息公开目录、政府信息公开指南，加强对规范性文件、行政权力、财政资金、重大行政决策等重点领域信息公开。推进为民服务信息公开，及时更新区域内医疗机构信息。进一步推动项目预算细化公开，及时、准确、规范地完成系统内各单位财政预决算信息的发布工作。在行政许可服务方面，一是大力开展“阳光审批”，对39项行政许可事项的法定期限和承诺期限开展逐项确认，已通过区政府门户网站对外公示。二是提升在线办理率和全程网办率，90个许可事项情形已全部具备“全程网办”能力。三是持续推进“一件事”业务流程再造，共8项“一件事”已在“一网通办—宝你会”上线运行。四是做好双公示数据归集推送，所有行政许可数据通过区政府门户网站上按时公开，并通过市级综合业务平台向市信用平台定期推送。持续深化落实行政执法“三项制度”，按照《上海市宝山区全面推行行政执法公示制度执法全过程制度重大执法决定法制审核制度实施细则》等文件精神，通过区政府网站开展行政处罚信息公示、权责清单公示、双随机抽查事项公示等信息公示工作，进一步提升执法监管行为透明度，提升监管的公平性、规范性和有效性。
2、依申请公开情况
严格执行新出台的《条例》，进一步规范政府信息公开申请办理工作。完善依申请公开机制，制定工作实施细则，依托市政务公开工作平台升级和依申请公开答复模板优化，进一步压实责任，规范政府信息公开申请办理流程。今年我委共收到依申请公开信息2件，2件本委不掌握相关政府信息，均按照答复程序书面及时答复申请人。
3、政府信息管理情况
积极推动基层政务公开标准化规范化建设。围绕宝山区卫生健康领域的政务公开事项进行梳理，结合国家部委印发的基层政务公开标准指引以及市级部门制定的目录，完善政务公开工作机制，建立和完善政务公开组织体系，规范政务公开形式和内容，建立依申请公开工作制度，规范行政复议、行政诉讼协调机制，建立工作机构健全、工作运转顺畅的政务公开工作机制；完善行政审批和公共服务事项网上运行，形成宝山区卫生健康委员会政务公开标准化规范化目录，并在门户网站进行公开。进一步提高基层政务公开的针对性、实效性。
4、平台建设及利用情况
我委通过政府网站作为政府信息公开的主渠道，同时充分利用“宝山卫生健康”微信公众号等政务发布电子平台，加强对规范性文件、行政权力、财政资金、重大行政决策等重点领域信息公开。推进为民服务信息公开，及时更新区域内医疗机构信息。不断拓展主动公开的渠道和方式。加强门户网站后台管理，做好公开信息的维护及发布更新工作。利用新媒体平台特点和传播优势，营造了良好的舆论氛围，扩大政务信息的受众面和影响力。
5、监督保障情况
严格抓好政府信息公开的管理工作，严格规范和落实政府信息公开审批和发布流程，强化保密审查、法律审核机制，确保政府公开信息符合保密规定。我委修订了《宝山区卫生健康委员会政务公开工作制度》《信息公开保密管理制度》《宝山区卫生健康委员会公共企事业单位信息公开管理制度》等相关制度。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第（一）项 信息内容 本年新 本年新 对外公开总数量 规章 0 0 0 规范性文件 0 0 0 第二十条第（五）项 信息内容 上一年项目数量 本年增/减 处理决定数量 行政许可 30 0 43102 其他对外管理服务事项 44 87 12490 第二十条第（六）项 信息内容 上一年项目数量 本年增/减 处理决定数量 行政处罚 143 0 401 行政强制 13 0 0 第二十条第（八）项 信息内容 上一年项目数量 本年增/减 行政事业性收费 0 0 第二十条第（九）项 信息内容 采购项目数量 采购总金额 政府集中采购 35 2981.60万元
制作数量
公开数量
三、收到和处理政府信息公开申请情况
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（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
2 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
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0 |
0 |
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0 |
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三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
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0 |
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（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
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（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
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3.危及“三安全一稳定” |
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4.保护第三方合法权益 |
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0 |
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0 |
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5.属于三类内部事务信息 |
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0 |
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6.属于四类过程性信息 |
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0 |
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0 |
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7.属于行政执法案卷 |
0 |
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0 |
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8.属于行政查询事项 |
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0 |
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（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
2 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
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（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
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2.重复申请 |
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3.要求提供公开出版物 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
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（六）其他处理 |
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（七）总计 |
2 |
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0 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
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行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
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0 |
0 |
0 |
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0 |
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0 |
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五、存在的主要问题及改进情况
区卫健委政务公开工作还存在不少短板问题，加以改进， 主要表现在：
（一）政务公开基础工作有待完善,要建立完善制度，明确工作任务，落实工作责任，定期更新维护信息公开指南和目录。重视政务公开年报编制，突出重点领域和亮点工作，向社会公开重要数据信息。
（二）政务公开与政务服务的融合有待提升要根据国家、本市的政策变化及时更新调整医疗服务事项，不断完善细化公开要素和服务标准。积极落实国家卫健委指引，把国家版政务公开指引与宝山区实际紧密结合持续推进卫生健康领域政务公开。
（三）决策公开有待进一步强化,除了重大决策邀请利益相关方列席区政府常务会外，邀请利益相关方列席委务会议活动，确保渠道丰富、主体多元。此外，结合卫生健康工作重点，持续推进决策、执行、管理、服务、结果等环节信息公开工作。
六、其他需要报告的事项
宝山区卫生健康委高度重视政务公开工作，按照政务公开工作制度，认真组织实施政府信息公开工作，将此项工作列入重要议事日程。在硬件设施、经费保障、人员配备等基础设施建设上不断完善，从而不断健全和完善政府信息公开的平台和渠道，及时向公众发布机关政务工作情况，体现为民服务宗旨，为扎实、深入推进信息公开工作提供了有利的条件。
宝山区卫生健康委员会
2020年1月19日