根据《上海市重大行政决策事项目录管理办法》相关要求,我镇通过意见征询等方式,听取了相关职能部门对《淞南镇国民经济和社会发展第十五个五年(2026-2030)规划纲要(草案)》的意见建议,现汇报如下:
一、专家论证的形式
邀请镇各职能部门负责人及公司代表参加专家论证会,会上收集到4条意见建议。
二、项目的必要性、可行性、科学性
规划紧密衔接上海深化建设“五个中心”、宝山“一地三区“一核两翼”战略部署,是淞南镇锚定上级发展导向、融入区域发展大局的必然选择。规划围绕聚力产业与科创新生态构建,以做强主导产业、培育新兴产业、深化科创协同为抓手,从优化产业结构、激活创新动能、完善要素保障等维度发力,全面提升淞南发展能级。规划产业导向清晰、空间定位明确,契合地方资源禀赋,将区位优势、社会资源转化为发展优势,推动产学研协同与城市更新融合,彰显了精准施策、特色突围的务实思路。规规划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面对标国家及市、区上位规划要求,决策依据充分、程序规范合规。
三、项目的执行条件
规划始终锚定镇党委的领导核心地位,对区域发展的关键任务、重点项目实施统筹谋划、整体部署和精准施策,为规划落地筑牢坚实的政治根基与组织支撑。构建权责明晰、运转顺畅的联动工作体系,健全跨科室、跨层级的协同推进机制和任务清单、进度跟踪、考核奖惩办法,切实汇聚政策同向发力、工作一体推进的强大动能。健全督查与评估体系,定期对照规划蓝图核查目标落实进度、研判实施成效,及时动态校准优化路径,确保全过程合法合规、行稳致远。
四、项目可能面临的风险或者问题
专家认为,项目对社会稳定、公共安全、生态环境基本没有风险和问题。
五、项目的修改意见
专家组经过审核,提出如下建议:
1.强化产业培育:聚焦主导产业招引龙头企业,培育本土“四梁八柱”企业,推动上下游配套企业集聚,完善产业链条,提升产业集群带动能力。
2.攻坚存量土地盘活:梳理低效用地清单,制定盘活方案,强化部门联动,破解用地盘活瓶颈。
3.提升民生服务质效:夯实为老服务体系基础,加大智慧养老设施投入,扩大智慧养老服务覆盖范围,精准对接老年群体多样化需求。
4.优化基层治理效能:深化“一网统管”建设,推进跨部门数据整合共享,完善平台功能融合,提升治理事项处置效率和精准度。