宝山区人才工作局2025年度
行政许可实施情况年度报告
根据《中华人民共和国行政许可法》《上海市优化营商环境条例》等有关规定，现将本部门2025年行政许可实施情况报告如下:
一、总体情况
区人才工作局严格贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》《上海市优化营商环境条例》等规定及市政府办公厅《关于施行行政许可实施情况年度报告制度的通知》要求，认真履职实施，切实保护企业群众合法权益。目前，区人才工作局共有外国人来华工作许可1项行政许可事项，依据《关于印发外国人来华工作许可服务指南（暂行）的通知》（外专发〔2017〕36号）、《关于全面实施外国人来华工作许可制度的通知》（外专发〔2017〕40号）等相关政策，对来华工作的外国人才按标准实行A、B、C分类管理。
二、行政许可办理情况
2025年，区人才工作局共计受理外国人来华工作许可申请908件，批准876件，不予批准32件，全程网办588件，按时办结率达100%，收到感谢信1封。
三、批后监管开展情况
分级进行审批工作，实行事前审批、事中事后监管。按照“谁许可、谁审批、谁负责”原则，开展外国人来华工作许可“预审、受理、审查、审批”四个环节，结合各环节意见作出许可决定，确保审批质量。同时，持续公开监督渠道和投诉电话，实行效能监督制度。
四、改革创新情况
加强政策服务宣传力度。在深入调研企业政策、培训需求的基础上，针对各行业特点，邀请企业参加各种层次、类别的政策培训，通过加强政策宣传、培训，提高企业认识，致力于形成优质长效服务机制。分层分类针对重点企业HR、外籍优秀人才、人才服务专员累计开展5次政策培训，共有106家企业115名人才参加。同时，聚焦外籍人才社会融入需求，邀请20余位外国专家开展探访宝山工业遗址、体验陶瓷制作各类传统文化交流活动，进一步营造爱才敬才的良好氛围，提升外国来华人才在上海工作生活的归属感与幸福感。
五、监督纠正情况
依托政府投诉举报平台功能，积极跟踪12345热线、信访件、“一网通办”好差评办件情况，做到有问必回、有疑必答。依托监管制度，做到行政许可留痕，加强监督制约，2025年全年审批业务无违法违规情况。
六、存在的主要问题及改进措施
外国人来华工作“高效办成一件事”特色服务宣传力度仍需加强。根据《上海市外国人才服务保障综合配套改革试点工作方案》《上海市外国人来华工作“一件事”工作方案》，“一网通办”平台已设置外国人来华“一件事”专栏，但企业对该专栏特色服务仍不熟悉。下一步，区人才工作局将继续开展政策培训、宣传推广工作，提升“一件事”服务覆盖面和知晓度。
宝山区人才工作局
2026年1月27日