2023年罗店镇政府工作报告

政府工作报告

——在上海市宝山区罗店镇第六届人民代表大会

第五次会议上

2023年12月28日

罗店镇镇长 郁梦娴

各位代表：

现在，我代表罗店镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请其他列席人员提出意见。

一、2023年工作回顾

过去的一年是罗店难中求成、顶压前行、踔厉奋发的一年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督指导下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟习近平总书记考察上海重要讲话精神和深入推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神，全面贯彻落实市第十二次党代会以及十二届市委二次、三次、四次全会精神，坚持“稳中求进”工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕推动高质量发展、构建新发展格局，聚焦宝山“主阵地、主城区、样板区”建设，凝心聚力、砥砺奋进，全力推动全镇经济社会健康发展，各项工作迈上了新台阶。全年预计完成一般公共预算收入8.70亿元，同比增长5.67%（扣除留抵退预计完成8.12亿元）。

一年来，我们围绕“南北转型”产城融合实践典范区建设，主要做了以下工作：

  （一）我们坚持盯项目、拼服务，产业发展攀高向新。坚持“项目为王”不动摇，打造招大引强“强磁场”，引领经济建设提质增效，不断加快生物医药产业集聚，全力推动罗店产业高质量发展。

生物医药产业集聚成势。落地项目建设投产跑出加速度，国盛药谷一期8月正式竣工，蓝鹊、乐土进入内部装修，优卡迪、药康内装竣工，药康获批实验动物许可双证；惠永、美生竣工待验收；天瑞金一期已完工，二期2栋多层封顶，同步招商意向客户21家。北上海生物医药产业投资热度明显，全年预计完成工业固投7.91亿元，同比增长54.8%。产业竞争力不断提升，仲时药业、易慧生物等行业细分龙头，以及贻如生物等极具潜力的企业先后落户罗店；抢抓合成生物领域新赛道，合成生物技术制药产业集群顺利入围首批上海市中小企业特色产业集群。生物医药企业产品管线蓄势待发，四家企业8个产品进入临床二、三期。

地块转型拓展发展空间。联合临港集团、国盛产投、东久新宜等龙头企业，重点围绕“苗圃路两侧、顺能地块”等传统产业集聚区，实现产业升级和工业上楼，其中国盛二期、禄亘项目被评为2023年市级“智造空间”首批优质项目。通过568亩存量用地的盘活，投资超50亿元，推动新增82万方生物医药专业载体。加强北上海生物医药产业园自主开发能力，主导推进罗济、罗凯、罗惠等项目。激活多元主体动力，鼓励、推动东升电子等地块自主转型。开展产业用地评估工作，排摸全镇范围内736个9930亩的地块，进行评估分级，助力低效产业地块因地制宜，加速转型升级。

招商安商提升营商环境。深化落实重点企业“服务包”制度，全覆盖走访140余家企业，提升企业服务精准性和实效性。制定《招商激励办法》，充分激发招商队伍活力，利用长三角非公党建联盟、驻点苏州招商等开展以商引商，借力进博会、上交会、全球创业投资大会、工博会等平台驻场招商，1-11月新设立企业1646户，注册资金67.64亿元。打造“美兰湖下午茶”品牌活动，完成罗店镇第二届商会换届，承办2023生物医药产业创新大会，营商环境持续优化。助力中集宝伟、中冶钢构等重点企业业务拓展，推荐博强重工参与国家重点项目遴选。积极开展企业“政策画像”，积极争取、有效对接政策，宝济药业、景泽生物入选市级企业技术中心，斯丹姆、济工信息等3家企业入选市级“专精特新”，优卡迪连续五年获得“中国医药创新企业100强”称号；全年协助企业申报区“科创30条”“生物医药2.0政策”等近1.45亿元，协助企业申请人才安居、专项激励等各类补贴270万元，引进10名特殊人才落户。

（二）我们坚持抓建设、优环境，“人民城市”建设开创新局面。坚持以“15分钟社区生活圈”为主线，树牢系统观念，实施城市更新行动，打造宜居、韧性、智慧城市。

城市建设扩容提质。美兰湖商业能级不断提升，荟品仓、盒马奥莱、M-stand等20余家网红品牌相继落地；诺贝尔科技公园实现开园，入选第四批上海市民“家门口的好去处”；“美之翼”人行桥飞架荻泾两侧，马路河生态步道贯穿新镇东西，陆翔路、罗店路等交通要道实现通车，东部6条配套道路项目持续推进，交通微循环更加畅通；大隐书局开门迎客，全国首个儿童文学主题馆“陈伯吹国际儿童文学馆”正式开馆，“美兰湖畔·北上海会客厅”论坛广聚海内外英才；高标准打造美兰西湖艺术中心，“美兰西湖”公园和上海市首个气象体育公园稳步推进，美兰湖小镇被评为上海市生物医药特色小镇，“美兰湖”品牌在北上海熠熠生辉。城市更新不断加快，高效推动沪渝蓉高铁腾退，已完成98.5%的农户签约。强力推进住房保障，历史动迁基地都已安置结清；探索推进农民自建房危房修缮路径，并在东南弄村进行试点，群众反响良好。

古镇面貌持续焕新。完成亭前街、东西巷街、罗太路等14条道路和8个居民区近13000米雨污水改造，基础设施逐步完善；疏堵结合，将安全问题点位清退打造1600平符合古镇风貌的疏导点，推动沿街业态调整和门责管理，努力实现既有烟火气又干净有序；高效完成区重点整治区域利用锁厂周边整治任务，联合社会资本和国资将其改造为超3万平“东西巷里”商文旅项目，打造罗店“小豫园”。积极争取“城中村”政策，推动600余亩存量土地更新，目标打造“唐风古韵”文商旅古镇。培育古镇记忆，传承非遗木榫卯技艺的宝山祇园正式开园，得到人民网等重磅媒体的广泛报道；深挖罗店鱼圆、古镇手工汤圆、天花玉露霜等古镇民间特色，传承城市文脉。

生态环境稳步改善。坚定走绿色发展之路，巩固市环保督察反馈问题整改成果，打造绿色生态屏障。落实农村市容环境及垃圾分类长效管理机制，持之以恒推动垃圾分类新时尚，荣获“上海市绿化工作先进集体”称号。落实“河湖长制”，做好1+16市考断面及34个镇管断面水质考核，确保水质稳定达标。完成减量化土地15.9公顷，超额完成年度任务；出台《罗店镇减量化后续土地管理暂行办法》，朱家店村、罗溪村成功探索减量化用地成片转化为高标准农田，推进土地高质量利用。

（三）我们坚持补短板、强弱项，乡村振兴扎实推进。围绕乡村产业、乡村建设、乡村治理，落实落地重点项目任务，推进宜居宜业和美乡村建设。

乡村产业持续壮大。我们坚决守好农业生产领域的三大底线，严格落实完成“米袋子”“菜篮子”播种考核目标；持续推进绿色生产基地创建，提升农产品绿色生产水平，全镇农产品绿色认证率比去年同比增长11%。推进落实天平村、光明村668亩、毛家弄村338亩等农田项目，不断巩固提升现代农业设施装备水平。围绕“城乡融合发展”，积极盘活资源，发展乡村产业，在石太路沿线打造“慢生活文化村”、在罗溪村打造东明家居项目、在西埝村打造特色产业园。培育“金罗店”地产品牌，开展“新宝杨黄瓜”“罗萄气”葡萄“金罗柚”等本地农产品品鉴活动；农业农村部赴永大菌菇调研指导做优做强国际贸易，品牌影响力持续提升。推动农文旅融合发展，做优远景王宅、天平村众文空间，毛家弄村钱世桢文化公园等文化阵地矩阵；打造乡村休闲旅游精品线路，“金罗店冬日农趣”被农业农村部官网专题推介。

乡村建设稳步推进。我们坚持把农业农村发展纳入产城深度融合大格局谋划推动，做优做亮“四片叶子”，完成“两个示范村”建设，以示范创建引领片区发展。全覆盖实施3081户农村出租房加装充电设施和消防设施；在乡村植入现代城市功能，探索落地罗店首家乡村食堂，打造有温度、便利化的“乡村生活圈”。稳步推进946户农民集中居住改造；落实人居环境“百日攻坚”专项行动，完成1193户的“小三园”建设，村容村貌更上一个台阶。

乡村治理有效促进。我们认真贯彻“五级书记”抓乡村振兴，形成党建引领共议共建共治共享的治理格局，通过传承特色文化，优化乡村治理，让村民就地过上现代美好生活。持续推动“清廉农村”建设，打造远景村清廉农村示范点，形成可借鉴、可推广的经验做法；积极推行15个村“宝善治”积分制工作，以“小积分”撬动“大治理”，切实调动村民参与乡村治理的积极性和主动性。天平村成功创建第三批全国乡村治理示范村、获评2023年上海市先进基层群众性自治组织。

（四）我们坚持抓治理、强保障，民生福祉持续增进。坚持把增进民生福祉作为工作的出发点和落脚点，用心用情办好民生实事，不断实现人民对美好生活的向往。

公共服务更加完善。强化帮扶兜牢民生底线，累计发放低保救助、重残无业、支内回沪、退役军人、困境儿童等各项补助共3383.6万元。坚持援企稳岗促就业，新增就业岗位2102个，优化“职飞工作室”推动就业公共服务体系不断完善。依托区域医疗平台资源增加检验项目，社区卫生服务中心引入区首台CT设备，让群众享受“家门口”的高质量医疗服务。引入智慧助餐系统、推进居家适老化智能化改造，实现从“养老”变“享老”的美好愿景，天平村获评全国示范性老年友好型社区，美兰金苑养老院获评上海市文明单位。巩固提升国家卫生镇创建成果，积极开展上海市卫生健康街镇市级示范街镇建设，以创带建，整合资源落实常态管理。

科教文旅高质发展。持续优化教育资源配置，加快美兰西湖高中地块规划调整落地，推进东八块幼儿园和九年一贯制学校、美兰西湖九年一贯制学校建设，加强学校优质教育品牌的交流合作，助推罗店教育高质量发展，荣获2023年上海市优秀学习型社区。持续巩固科普成果，成功申报“金罗店科堂间”市示范型社区书院项目，将“党建+科建”全面融入各项民生事业中。持续推进文化惠民，社会化举办花神节、龙船节、民俗画活动。持续提升本土文化内涵，罗店民俗画申报非遗成功，“罗店龙船”入选“中国民间文化艺术之乡”建设典型案例、入选“中国民间文化传承发展品牌”提名案例，持续办好“祇园雅集”人文新名片，罗店镇远景王宅获得第三批上海市民“家门口的好去处”。持续促进全民健身高水平发展，新建罗南市民健身驿站、10处健身苑点，升级改造塘西街羽毛球馆、罗店首家共享健身房，更好满足人民群众的体育健康需求。挖掘文旅资源，上线罗店文旅地图，激发“罗朵朵”IP热潮，形成“罗朵朵”荐品系列，让文创产品持续“扩圈”。

治理体系更加健全。在加强和创新基层治理上大胆创新、勇于实践，全面推进社区治理十大星计划，不断深化“美好社区 先锋行动”“举手制”项目，通过践行全过程人民民主，合力破解治理难题。深化“七彩楼组”品牌建设，打造实体化五星活力楼组展示楼道。加快推进惠民项目实施，老旧小区加梯新增34台、完工16台，新增改造434个新能源汽车充电桩和10个小区非机动车智能充电桩，实现67个小区的地下车库信号源覆盖，不断把实事办到群众心坎上。打造社会工作综合服务站，累计开展为老服务、物业沙龙等活动8次，进一步为基层治理赋能增效。

风险隐患有效防范。坚决守住社会安全底线。梳理热线工单办理过程中的高频民生问题，深化多部门参与的“每周会商机制”，进一步提高群众的满意度。深入推进常态化扫黑除恶斗争，以扎实有力的举措持续推动平安罗店建设，罗店物业管理有限公司获评上海市平安示范单位。加强打击力度，刑案总量持续下降，社会面整体平稳可控。持续推进法治建设，设立“美兰西湖社区纠纷调解中心”“农家说法会”，培育“钱慧芬调解工作室”品牌，支持“一庭三所”建设助力农村依法治理协作机制。压实信访维稳工作责任，有效预防和化解沪渝蓉高铁腾退、农民建房等信访维稳矛盾。牢固树立安全发展理念。突出重点，紧盯餐饮企业等人员密集场所燃气安全风险隐患，推进自建房安全专项整治，采取精准有力的措施集中攻坚；加强危化品、建筑工地、食品安全等重点领域安全监管，强化防汛防台、雨雪冰冻隐患排查整治，开展古镇消防专项治理，做实入户消防安全检查，发放1580份灭火毯、100只锡箔收集桶等消防设施；完成为独居老人增设独立式烟感报警仪500个、为917台电梯加装梯控系统等实事项目，守牢安全发展底线。

一年来，我们坚决落实党的领导和全面从严治党要求，全面增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，扎实开展主题教育，切实把学习成果转化为解决问题、改进工作的实际举措。自觉坚持重大事项决策规则，严格执行重大事项报告制度，确保政府工作始终沿着正确方向前进。纵深推进法治政府建设，忠实履行宪法和法律赋予的职责，自觉接受人大和社会各界监督，全年办理人大代表和政协提案5件，政府信息公开51件，确保权力始终在阳光下运行。深入推进党风廉政建设，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，政府带头过“紧日子”，“三公”经费支出同比下降43%。

各位代表，过去一年，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，全镇人民在推动罗店高质量发展中奋勇拼搏、砥砺前行，书写了创新创造的崭新篇章。成绩来之不易、成之惟艰。在这里，我代表罗店镇人民政府，向辛勤奋战在各个领域、各个岗位为罗店经济社会发展作出贡献的全镇人民，向所有关心支持罗店建设发展的老领导，向给予政府工作大力支持的人大代表，向社会各界人士，表示最诚挚的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到在前进道路上的困难和挑战。主要是：新旧动能转换期间经济发展不稳定因素增加，新动能仍要加快培育；城乡和区域发展不平衡，农业农村基础设施和管理还比较薄弱；老镇更新、环境治理等群众关心的事情仍需加力推进。为此我们要直面问题，拿出超常举措，尽心竭力做好政府工作，绝不辜负全镇人民的重托。

二、2024年目标任务和重点工作

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，深刻领悟习近平总书记系列重要讲话精神和指示批示要求，特别是要深刻领会习近平总书记在上海考察时提出的一系列新定位、新论断、新要求、新任务，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，紧抓宝山区“主阵地、主城区、样板区”建设的战略机遇，加快推进“南北转型”的产城融合实践典范区建设，全力打造更富魅力神韵的“金罗店”。

根据镇五届四次党代会总体部署，综合各方面因素，2024年全镇经济社会发展的主要预期指标是：区级一般公共预算收入增长8%，工业固定资产投资增长8%。

2024年政府实事项目为：①推进平安罗店，建设罗店反诈中心；②建成美兰西湖艺术中心；③完善交通路网，马路河生态步道对外开放，罗佳路、十年村路建成通车；④建成并开放罗南日间照料中心；⑤完成200个独立式烟感报警器；⑥完成13个电动自行车车库加装消防设施；⑦新建更新健身苑点7个，提标升级塘西街市民健身驿站，新建罗和路市民健身中心；⑧完成老旧小区加装电梯20台；⑨为5万名居民开展常态化免费体质检测，提供科学运动咨询；⑩关爱妇女儿童，完成退休和困难妇女“两病筛查”，开设小学生“爱心暑托班”、“爱心寒托班”。

2024年重点做好以下工作：

（一）坚持产业转型，加快升级高质量发展新动能。坚持以科技创新为引领，将生物医药等战略性新兴产业作为着力重点，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

以科技创新推动产业创新。加快美迪西、乐土等重点项目建设进程，推动微构工场、贻如生物等新谈项目尽快落地，持续布局一批平台型、节点型、功能型企业，涵盖创新疫苗、医疗器械、合成生物等多个细分领域，打造“热带雨林式”生物医药创新生态。持续推进生物医药载体建设，加速国盛药谷二期、东久新宜生命科技港、临港东方生命港、禄亘亚太总部等项目开工建设；推动苗圃路剩余100亩集体建设用地的收储出让工作；加快打开顺能地块、南极光地块等战略留白区。不断提升专业化服务水平，在政策支持、人才落户、蒸汽供热、给排水及污水处理等方面提供高质量配套服务。推动优卡迪、药康、美生等竣工项目产品管线尽快上线生产，推动宝济、惠永等创新药品由临床三期转入投产上市，早日实现产业化。

以商业升级提升发展活力。进一步发挥沪太路城市发展轴辐射效应，推进科创湖区高质量发展，加快中集美兰城、MAX科技园建设，打造成东有北欧风情的美兰湖小镇，西有具备科研及商务功能的“双湖会客厅”，互动辉映擦亮“北上海最美丽的地方”这一靓丽名片。创新消费场景，优化消费环境，持续推进美兰湖小镇高质量招商和“慢生活文化村”等特色乡村文旅，打造罗店“慢生活 新消费”品牌。持续以花神节、龙船节等特色节庆为抓手、借助“五五购物节”等重大节点活动，实现罗店城市品牌的整体展示和推广；积极引入潮体赛事、咖啡节、音乐节等时尚元素，注入更丰富多元的发展活力，助力罗店城市热度强势“出圈”。

以全力招商推动营商环境优化。加强招商队伍建设，强化招商意识，提升专业能力，进一步完善考评激励机制，营造全镇招商的火热氛围。实施产业链招商，利用好产业链和产业集聚的倍增效应，通过“以商引商、以企引企” ，引进上下游配套企业。实施大平台招商，统筹社会优质资源，进一步引进国内外知名的园区开发运营主体，借助专业优势，共同开展高质量招商。瞄准跨国公司、头部企业、专精特新企业，大力“走出去”招引高质量项目。深化重点企业“服务包”制度，借力罗店镇商会活动、“美兰湖下午茶”等搭建交流平台，增强企业黏性，提升企业归属感和获得感。重点关注企业融资、产品药品注册申报、政策补贴申报等需求，支持企业做大做强，发挥重点企业服务群作用，加强沟通服务，推动惠企政策精准直达。

（二）坚持空间转型，加快塑造城市发展新形象。坚持一张蓝图绘到底，将人民对美好生活的向往持之以恒细化为“施工图”，高质量转化为“实景画”。

美兰湖形象更靓丽。全力推进70万方的中集金地美兰城商业商办的建设收官，绘出靓丽城市天际线。持续推进美兰西湖公园建设，加快美兰西湖艺术中心出形象，完成美兰西湖高标准酒店土地出让，推进美兰天地建设，让美兰湖更有“国际范”。进一步完善城市配套，马路河生态步道实现贯通，气象体育公园蓄势待发，高标准设计建设东八块配套幼儿园及九年一贯制学校、美兰西湖九年一贯制学校，为北上海配置更多高能级地标。

古镇更新有突破。坚持“留改拆”原则，以成片改造与零星更新相结合的方式，分步分类实施古镇更新。结合城中村政策，开展古镇成片地块的规划设计和招商对接。按照“三个优先”序化古镇更新和提升时序，持续提升古镇基础设施，先行实施有序的“人间烟火”—“亭前东街提升计划”、赓续的唐风古韵—祁北路菜场（古镇睦邻中心）、焕新的古镇商业—“东西巷里”项目，逐步完善古镇配套，扩大古镇社会影响。

宜居安居高质量。稳步推进946户农民集中居住改造及配套建设，结合村宅自身特点打造独具特色的乡村风貌，有序推进农民自建房危房修缮。完善陆翔路、潘泾路等公共交通配置，系统挖掘盘活停车资源，提升市民出行的便捷性、安全性和舒适度。完善安全高效的市政设施体系、舒适休闲的绿色景观体系，串联起全镇“路网”、“绿网”、“管网”和“水系网”，不断夯实城市底板。全力推进沪渝蓉高铁项目腾地，做好农民安置，导入民兵训练基地、看守所等项目，打开城市发展新空间。

环境品质上层次。综合协调道路、绿化、街区空间、居民小区等，加强精细管理，一体化提升市容环境。高质量推进生态公益林建设，优化公益林养护机制。积极做好迎接中央环保督察各项准备工作，加快完成市级环保督察和警示片突出问题整改，守好绿水青山。持续推进垃圾分类工作，以权责明确、增减联动的方式推动农村超量垃圾源头减量，深入践行绿色发展方式和生活方式。深化“河湖长制”，加强水岸联动，实施西埝村、罗店老镇生态清洁小流域工程，确保水清岸绿。

（三）坚持治理转型，加快创造幸福美好新生活。不断提高治理效能，促进社会既稳定有序又充满活力，既协调和谐又丰富多样，满足人民日益增长的美好生活需要。

全力提升生活品质。增能公共卫生服务，推进社区护理中心和健康管理中心建设，拓展康复中心应用范围，增设数字X线摄影设备，加强与健康医学院联动，努力为群众提供更优质的服务。成立“罗店镇名师工作室”，进一步提升全镇各学段学科建设水平与教师队伍专业水平。丰富养老服务设施，增设慧苑综合为老服务中心、罗南社区长者食堂和日照中心，织密我镇养老服务网络。深化食品安全“两个责任”落实，高质量完成包保督导工作，积极打造市民满意的食品安全街镇。深化落实“一网通办”改革举措，推进“15分钟就业服务圈”社区就业服务站点建设，推行城乡居民养老保险“政策找人”专项行动，不断夯实民生保障基础。

全力发展文化事业。贯彻新时代中国特色社会主义文化思想，深挖放大“红十字纪念碑”红色内涵，充分发挥“美兰湖畔·北上海会客厅”论坛正面宣传作用，加强与人民网、上广等官媒合作，开展与知名自媒体良性互动，持续提升“金罗店”微信公众号、视频号的影响力。不断放大“文香罗店”四季文化品牌的影响力，举办“文香罗店 烟火新辰”暖春灯会、“文香大舞台”“最爱美兰湖”等活动赛事，推动公共文化服务高质量发展。传承城市文脉，持续做好非遗文化保护和利用的大文章，挖掘好大通桥、花神堂等建筑文化资源。丰富文旅产品供给，推出一系列以“罗朵朵”IP形象为主的吃、游、购特色产品，大力提升“金罗店”独有的文化软实力。

全力提升基层治理效能。全面践行“人民城市”理念，把全过程人民民主融入城市治理现代化。做好“西江悦”“金融街”“云上浔光”三个小区平稳接管工作。持续落实“美好社区 先锋行动”项目，深化“举手制”党建项目品牌，着力构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体。充分发挥社区基金会和社会工作综合服务站作用，提升社区治理专业化水平。健全完善党建引领“三驾马车”月度议事会制度，及时解决群众急难愁盼怨问题。不断推进社区“微更新”、老旧小区加装电梯、智能充电设施安装等惠民工程落到实处。

全力提升城市运行安全。以创建“上海市平安示范社区”为目标，推进社会治理体系和治理能力现代化，推动常态化扫黑除恶斗争走深走实。持续提升城市运行“一网统管”管理效能，在重点区域增设鹰眼摄像头进行智能治理。着力提升热线工单办理质效，持续开展月度工单分析和现场会，不断提升解决率和满意率。强化信访源头治理，积极化解信访积案。深化大安全理念，进一步完善镇—村（公司）联动机制，全面压紧压实“四方责任”，深入推进生产安全、燃气安全、建筑工地、食品安全等专项整治行动，扎实开展“厂中厂”“园中园”专项排查整治、老镇消防专项治理，坚决遏制较大及以上事故发生。

 （四）坚持三个提升，加快绘就和美乡村新画卷。深刻领会习近平总书记的重要论述，围绕重点领域和关键环节，推动农业农村高质量发展，让乡村的经济价值、生态价值、社会价值、文化价值充分释放。

进一步提升乡村建设水平。以实施乡村建设行动为抓手，改善农村人居环境，建设宜居宜业和美乡村。统筹四个片区组团式发展，重点完成远景村乡村振兴示范村验收，推动示范村扩面增量。优化村庄景观格局，开展农村人居环境提优工程，在推进序化杆线、“小三园”建设、公服设施提升上持续用力，编制《罗店镇农村人居环境长效管护实施意见》，进一步健全农村人居环境长效管护机制。加大传统村落民居保护力度，努力保留村庄原有特色风貌，牢牢守住中华农耕文化根脉。

进一步提升乡村产业发展水平。切实把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务，挖掘乡村多元价值，推进农村一二三产业融合发展。坚守保供底线，围绕“蔬菜保护镇”的打造，紧扣粮食、蔬菜考核目标，推进成片高标准农田建设项目、老旧设施菜田提升改造项目，提升单位产值。持续培育“一村一品”，大力发展特色农业、精品农业，增加农产品知名度，擦亮“金罗店”品牌底色。打造乡村精品农文旅线路，在天平村、远景村积极探索“民宿+”模式。强化农业农村产业招商，持续推进“慢生活文化村”、东明家居等项目的建设；持续推进天平村、毛家弄村片区产业带动；持续发挥罗村公司集体资金与产业发展的平台纽带作用，实现村级收入有效增长。

进一步提升乡村治理水平。完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，坚持将党建引领的网格化管理与“积分制”相融合，扩大“积分制”覆盖面，打造基层服务管理第一道屏障。因村制宜完善村规民约，提升村规民约的约束力，大力挖掘典型事迹，激发乡村德治活力。全力推动毛家弄村进入全国乡村治理示范村镇重点培育单位、远景村、四方村市级乡村治理示范村的创建工作，以示范引领赋能乡村和谐善治。

（五）坚持效能提升，着力强化政府自身建设。进一步加快转变政府职能，全面提升政府治理能力现代化水平，全力打造人民满意的服务型政府。

加强政治建设，坚持把加强党的全面领导贯穿到政府工作各领域、全过程，严守政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保上级的决策部署在罗店落地生根、开花结果。深化法治政府建设，深入贯彻习近平法治思想，坚持依法行政，着力提升政务公开实效，进一步发挥政府、村居公司法律顾问的作用，为法治建设提速增能提供专业化支撑。自觉接受人大监督，主动接受群众监督、舆论监督，确保人民赋予的权力在阳光下运行。深化全面从严治党“四责协同”机制，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，牢固树立过紧日子的思想，严控“三公”经费和一般性支出，优先把资金用在保障转型发展、基本民生上，提高财政资金使用效益。

各位代表，风劲潮涌，正当扬帆起航；任重道远，更需策马扬鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界人士的监督支持与共同努力下，开拓创新，担当奋进，高效廉洁，真抓实干，奋力建设更富魅力神韵的“金罗店”！