宝山区民宗办2023年法治政府建设情况报告
为贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》和《上海市法治政府建设规划（2021-2025年）》精神，我办紧紧围绕法治建设工作目标任务，深入贯彻执行党的民族宗教政策和国家法律法规，扎实推进我区民族宗教领域法治政府建设工作，围绕铸牢中华民族共同体意识和坚持我国宗教中国化方向为主线，着力提升管理民族宗教事务能力水平，为维护我区民族团结、宗教和顺和社会稳定营造良好的法治环境。现将区民宗办关于开展法治建设推进情况报告如下：
一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）注重思想引领。一是把深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想以及中央民族工作会议、全国宗教工作会议和上海市民族工作会议、上海市宗教工作会议，作为首要政治任务，结合贯彻中央民族工作会议精神自查及宗教工作督查自查，指导好民族宗教界广泛深入开展学习宣传活动，引导民族宗教界代表人士高举爱国主义旗帜，坚持爱国爱教、树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做好“两个维护”，引导他们参与社会治理。二是有效结合六月民族宗教政策法规宣传学习月活动，积极推进民族宗教政策法规进机关、进社区等方式方法，利用微信群、社区通、电子屏、宣传栏等平台，组织开展形式多样的线上学习、宣传、交流活动，共发放相关宣传资料4622份，参与培训活动及线上学习1516人次。
（二）注重依法管理。一是做好春节、圣诞节等重要节日宗教活动场所安全开放和天主教佘山朝圣活动安全工作；二是以消防标准化创建，提升我区宗教场所安全管理。区民宗办和区消防救援支队联合下发《关于开展宝山区宗教活动场所消防安全管理标准化达标验收工作的通知》，在全区寺观教堂中开展消防安全管理标准化达标验收工作。三是推进宗教场所法人登记工作及文明和谐寺观教堂创建工作，区佛教永福庵、基督教吴淞堂分别启动法人登记筹备工作，基督教杨行堂创建上海市三星级文明和谐寺观教堂。
（三）注重团结引领。一是举办民族团结进步教育基地命名授牌仪式暨铸牢中华民族共同体意识研讨会，顾村镇民族共融苑等22家单位2022-2024年度宝山区民族团结进步教育基地。二是开展铸牢中华民族共同体意识进学校特色活动。举办“中小学校铸牢中华民族共同体意识主题教育教研展示”活动；开展以“石榴结籽一家亲，民族团结力量大”为主题开展中小学铸牢中华民族共同体意识主题教育展示活动；组织各中小学校书记、校长带头开讲新学年“思政第一课”。
（四）注重从严治教。一是推进场所财务管理规范化。织各团体、场所负责人及财会人员认真学习《宗教活动场所财务管理办法》，聘用第三方审计单位对各场所开展财务审计，形成审计报告。二是加强互联网宗教信息服务管理。目前我区共有1个团体（区佛协）及7个场所取得了互联网宗教信息服务许可证，有2个场所正在办理中，3个场所筹备办理中。
二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因
宗教场所法人登记需进一步推动。根据《关于宗教活动场所办理法人登记事项的通知》精神，我办高度重视，今年要进一步加强宣传，推进该项工作。
三、主要负责人2023年度履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
一是强化对《宗教事务条例》和《上海市宗教事务条例》及相关配套法规《互联网宗教信息服务管理办法》《宗教活动场所财务管理办法》《宗教团体管理办法》《宗教教职人员管理办法》等重点内容的学习培训。二是不断深化民族宗教工作“三级网络两级责任制”管理机制，支持宗教团体和宗教活动场所建立健全各项管理制度，提升宗教事务管理法治化、规范化水平。三是加强专业队伍建设。通过开展集中学习、专题培训等方式,全面提高民宗干部的法治意识和业务能力。
四、2024年度推进法治政府建设的主要安排
（一）以中央和市委精神推动思想建设。深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想以及中央民族工作会议、全国宗教工作会议和上海市民族工作会议、上海市宗教工作会议，以铸牢中华民族共同体意识为主线，加强和改进党的民族工作，坚持我国宗教中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应。
（二）以法治建设提升民族宗教管理水平。进一步组织开展民族宗教相关政策的学习培训，提升民族宗教界人士法治意识；举办宝山区民族宗教理论实务培训班，提升我区民族宗教干部和民族宗教界人士政策理论水平和综合业务能力；开展6月份民族宗教政策法规学习月和12月份宪法宣传周活动，以丰富多彩的形式，大力宣传民族宗教政策和相关法律法规，提高政策法规知晓度，构建社会各方面共同关心和支持民族工作的良好氛围。
（三）推进非法宗教活动常态化治理工作。运用区民族宗教工作协作机制，与相关部门及街镇（园区）协同配合，做好我区非法宗教活动常态化治理，健全工作机制，有效防范化解宗教领域重大风险隐患，维护国家政治安全和社会稳定。
上海市宝山区民族和宗教事务办公室
2023年12月29日