各镇人民政府，街道办事处，区政府各委、办、局：
区整顿和规范市场经济秩序领导小组拟订的《2007年宝山区市场监管工作要点》已经区政府第7次常务会议研究同意，现转发给你们，请认真按照执行。
特此通知
2007年宝山区市场监管工作要点
按照市政府整顿和规范市场经济秩序工作专题会议的精神，结合宝山的实际情况，就2007年宝山区整顿和规范市场经济秩序工作提出如下要点：
一、总体要求
认真贯彻和自觉实践科学发展观，围绕我区经济发展“好字为先，质中求量，好中求快”，加快建设社会主义滨江新区的总体要求，继续深入开展整顿和规范市场经济秩序工作。紧紧抓住关系民生利益、关系经济发展、关系社会稳定的突出问题，加大专项整治力度，加快治本建设步伐，加强属地责任落实，不断克服整顿和规范市场经济秩序工作的难点问题，注重形成各方工作合力，注重制度规范建设，注重监管重心下移，精心组织、扎实推进，为区域经济社会又好又快发展创造良好的市场环境。
二、工作目标
1、加强食品安全监管、打击商业欺诈行为、推进社会诚信体系建设等整治成果得到巩固，各种“回潮”现象得到有效遏制，市场秩序进一步改善。
2、群众反应最强烈、关系最密切的市场秩序问题得到有效整治，群众的市场满意度继续提高。
3、市场监管部门工作合力不断增强，违法案件得到及时查处，行政执法和刑事打击力度进一步加大。
4、整顿和规范市场经济秩序的工作基础不断强化，行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系基本形成。
三、重点工作
2007年宝山区市场监管在巩固原有成果的基础上，以专项整治为突破口，进一步强化监督执法力度，进一步提高科学监管水平，进一步加大宣传培训力度，力求重点环节管理得到明显改善，重点监管工作得到有效落实。
1、从规范经济小区和招商中心招商引资行为入手，查处虚假验资、虚设注册场所和虚报投资者身份的“三虚”行为，规范中介服务、金融服务、验资和企业注册审核。(区整规办牵头，区工商分局、区财政局、区招商局、区公安分局组织实施，各街镇负责落实）
2、进一步促进沐浴、足浴、美容美发、KTV、棋牌室、电子游戏（艺）机等娱乐服务行业的规范有序发展，使经营和治安风气明显改善。整治无证无照经营电子游戏（艺）机的行为和电子游戏（艺）经营场所设置赌博机的违法行为。（区经委牵头，区文广局、区工商局、区文化稽查队、区综治办、区环保局、区公安分局、区卫生局、区劳动保障局、区房地局等部门配合）
3、推进食品加工场(点)建设，实现低端食品加工户进入食品加工场(点)的规范管理。(区质量技监局牵头，区经委、区食品药品监管局、区工商局配合落实)
4、加强对无证无照食品生产加工窝点的整治，有效控制回潮率。(区工商分局牵头，各街镇组织协调，区质量技监局、区食品药品监管局、区城管大队、区综治办配合落实)
5、强化市境道口入户动物及其产品的检查检疫，防止不合格产品入沪和动物疫情入侵。（区农委牵头，区公安分局、区建交委配合落实）
6、加强房屋租赁市场监管，大力推行房屋租赁格式合同，规范居民住宅、闲置厂房、农民住房的租赁行为（区房地局牵头，区工商局、区税务分局、区安全生产监管局配合落实）
7、开展集中整治，遏制“群租”现象蔓延趋势（区房地局牵头，区公安分局、区规划局、区综治办配合落实）
8、继续整顿非法营运车辆，打击黑车，实现重点地区市场秩序明显好转。（区建设交通委牵头，区公安分局配合落实）
9、对全区重点农副产品批发交易市场经营秩序开展整顿，重点打击涉黑势力欺行霸市、垄断货源、价格欺诈和哄抬物价等违法行为。年内实现市场内固定摊位有照率达100％，做到明码标价、计量准确、诚信守信、文明经营；市场管理制度进一步完善，市场秩序明显好转。(区工商分局牵头，区综治办指导协调，区公安分局、区经委、区农委、区食品药品监管局、区质量技监局、区物价局、区城管大队配合落实，相关街镇组织实施)
10、开展打击无证行医行为和“医托”专项行动。集中整治各大医院及其周边地区的“医托”活动，重点打击“医托”团伙组织，严厉查处雇佣“医托”的医疗机构及个人。(区卫生局牵头，区公安分局、区综治办、区工商局、区食品药品监管局、区城管大队等部门配合落实)
11、开展打击专利诈骗违法行为、盗版行为和商标侵权行为，重点查处假冒他人专利、冒充专利行为，使保护知识产权执法效能和长效管理明显提高。（区知识产权局牵头，区工商局、区文广局、区城管大队、区公安分局组织实施） 区整顿和规范市场经济秩序领导小组 主题词：经济 市场 监管 通知
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